摘 要：國有企業(yè)改制積累了豐富的經(jīng)驗，但是面臨著整體動力不足以及改制環(huán)境復(fù)雜等問題。而資產(chǎn)評估作為國有企業(yè)改制中的重要內(nèi)容之一，存在范圍小、方法不當(dāng)、法律法規(guī)缺失、人員素質(zhì)低、工作制度缺失以及工作監(jiān)督力度小等問題，需要制定針對性的改進(jìn)對策，擴(kuò)大資產(chǎn)評估范圍、科學(xué)運(yùn)用評估方法、健全法律法規(guī)、加強(qiáng)人員教育、落實工作制度、加大監(jiān)督力度，進(jìn)而提高資產(chǎn)評估效率與質(zhì)量，促進(jìn)國有企業(yè)改制順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);企業(yè)改制;資產(chǎn)評估;問題;改進(jìn)對策

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)支柱型企業(yè)，企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r是否良好直接影響著國民經(jīng)濟(jì)是否能夠平穩(wěn)增長，關(guān)乎到全國百姓的幸福生活。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的大背景下，國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境越來越復(fù)雜，需要面對國內(nèi)私營企業(yè)和國外企業(yè)的沖擊，市場競爭壓力很大。因此必須緊跟市場經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展腳步，做出有效的改制，做好資產(chǎn)評估相關(guān)工作，以此才能保持國有企業(yè)發(fā)展動力，確保企業(yè)改制順利進(jìn)行，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長，推動企業(yè)健康發(fā)展。

一、國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評估問題研究與改進(jìn)的意義

國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，會經(jīng)歷多個階段，對于企業(yè)而言是一個又一個的挑戰(zhàn)，不僅僅要考慮到企業(yè)自身的發(fā)展實際，而且要考慮到經(jīng)濟(jì)市場的整體發(fā)展趨勢，以此才能及時作出有效的企業(yè)改制，保持企業(yè)良好的發(fā)展。國有企業(yè)改制中勢必會涉及到資產(chǎn)評估問題，資產(chǎn)評估問題的研究以及改進(jìn)對策的明確，其目的是加強(qiáng)對國有資產(chǎn)流失的控制，以此實現(xiàn)國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的資產(chǎn)保值和增值，從而提高國有企業(yè)改制的效率與質(zhì)量，確保國有企業(yè)得以健康發(fā)展，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，在日益激烈的市場競爭環(huán)境中可以立足，獲得足夠多的發(fā)展機(jī)遇和資源，保持國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展動力。

二、國有企業(yè)改制發(fā)展現(xiàn)狀

1.整體動力不足

國有企業(yè)改制是我國多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，國有企業(yè)是有通過改制才能更好地適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)市場環(huán)境，在國際經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的背景下獲得良好的發(fā)展機(jī)遇，從而獲得快速發(fā)展。國有企業(yè)改制涉及到國企向民營企業(yè)轉(zhuǎn)制以及股權(quán)分置改革等方面內(nèi)容，以此實現(xiàn)股權(quán)多元化，增加民間資本活力，進(jìn)而促使資本市場活躍起來，帶動國民經(jīng)濟(jì)快速增長。但是國有企業(yè)改制是一項長期且復(fù)雜的工作，并且目前正面臨著改制整體動力不足的現(xiàn)狀問題，究其原因在于國有企業(yè)的所有權(quán)雖然歸屬于國家，但是國有企業(yè)的實際經(jīng)營和管理都是由企業(yè)內(nèi)部工作人員負(fù)責(zé)。在國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展趨于平穩(wěn)的情況下，企業(yè)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為企業(yè)改制的內(nèi)耗過大，并且會破壞現(xiàn)有的利益平衡，因此對于國有企業(yè)的改制興趣不高，不會積極配合工作，甚至?xí)嬖谧璧K改制工作開展的行為，致使國有企業(yè)改制的整體動力不足，缺少核心力量。

2.改制環(huán)境復(fù)雜

現(xiàn)階段，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長，我國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居全球第二位，僅次于美國。并且近年來國家一直在大力開拓國際市場，希望帶領(lǐng)中國的企業(yè)走出國門，走向世界，獲得更好的發(fā)展平臺，進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟(jì)增長量。在此背景下，國有企業(yè)改制就面臨著來自國內(nèi)外多種經(jīng)濟(jì)因素的影響，導(dǎo)致國有企業(yè)改制的環(huán)境越來越復(fù)雜，改制工作的工作也困難重重。尤其是在國際經(jīng)濟(jì)大融合的前提下，各個國家之間的企業(yè)發(fā)展形成了一種既有合作，又存在競爭的關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展態(tài)勢在一定程度上體現(xiàn)出國家的國際事務(wù)地位，體現(xiàn)了一個國家的綜合實力。中國作為一個逐漸崛起的國家，國有企業(yè)在國際上具有十分重要的地位，并且具備強(qiáng)大的市場競爭力，因此國外企業(yè)對于我國國有企業(yè)的改制表現(xiàn)出排斥，甚至打擊的態(tài)度，不希望國有企業(yè)過多地參與到國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中。

3.逐漸積累經(jīng)驗

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了快速發(fā)展時期，國有企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模越來越大，經(jīng)營項目也逐漸增多，國有資產(chǎn)獲得了快速積攢。但是，隨著國際經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，國家開始鼓勵大眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)，因此誕生了一批又一批新興的行業(yè)，對國有企業(yè)造成的巨大沖擊。再加上民營企業(yè)的管理相關(guān)嚴(yán)格，經(jīng)營模式比較靈活，人員流動性大，隨時可以注入新鮮血液，可以時刻保持活力。以上種種的表現(xiàn)促使國有企業(yè)走上了改制道路，并且經(jīng)過多年的實踐，積累了大量的改制經(jīng)驗，取得了良好的改制成果。我國國有企業(yè)的數(shù)量有所減少，但是總資產(chǎn)卻提升很多，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體系中的控制力越來越大。同時積極吸引民間資本進(jìn)行投資，使得國有企業(yè)內(nèi)部的股權(quán)形式呈現(xiàn)出多元化態(tài)勢，對于國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到重要作用。

三、國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評估存在的問題

1.資產(chǎn)評估范圍狹窄，評估標(biāo)準(zhǔn)不一致

國有企業(yè)改制是促進(jìn)我國多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展所邁出的關(guān)鍵一步，需要加強(qiáng)對國有企業(yè)資產(chǎn)評估的重視程度，確保國有企業(yè)改制中可以實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。但是，國有企業(yè)在進(jìn)行改制工作的過程中，經(jīng)常會因為多種原因的影響，忽略資產(chǎn)評估的重要性，致使國有企業(yè)的無形資產(chǎn)、土地使用權(quán)等出現(xiàn)漏評或者少評的問題，給國有企業(yè)的資產(chǎn)造成一定損失，并且制約了國有企業(yè)改制工作的順利開展。對于國有企業(yè)改制工作而言，做好資產(chǎn)評估是必要工作內(nèi)容之一，并且是國有企業(yè)改制的前提保障。但是，國有企業(yè)改制工作中對于資產(chǎn)評估方面，存在范圍狹窄、評估標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題，導(dǎo)致我國國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估范圍不完整，存在漏洞，無法準(zhǔn)確、客觀地評估國有企業(yè)的實際資產(chǎn)，反映國有企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的實際價值。資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)不一致就會導(dǎo)致不同的國有企業(yè)改制時面臨不一樣的改制環(huán)境和條件，產(chǎn)生工作偏差和不平等待遇等，會影響國有企業(yè)改制的積極性，并且不利于國有企業(yè)改制的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.資產(chǎn)評估方法不當(dāng)，評估結(jié)果不準(zhǔn)確

目前，國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評估主要使用的方法有市場法、收益法和成本法。在具體改制中使用哪種方法去進(jìn)行資產(chǎn)評估應(yīng)該針對國有企業(yè)的實際發(fā)展情況，進(jìn)行科學(xué)的選擇，以此才能保證資產(chǎn)評估的準(zhǔn)確性和客觀性，確保國有企業(yè)改制工作順利進(jìn)行。但是，在實際工作的過程中，國有企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)評估時，由于資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)不一致，資產(chǎn)評估公司也主要會選擇自己熟悉并且評估經(jīng)驗比較豐富的方法去進(jìn)行評估，容易將國有企業(yè)無形資產(chǎn)、文化資產(chǎn)以及客戶資產(chǎn)等隱性資產(chǎn)忽略掉，或者對隱性資產(chǎn)的實際價值不夠重視，從而導(dǎo)致國有企業(yè)的實際資產(chǎn)總量下降，導(dǎo)致資產(chǎn)評估結(jié)果不準(zhǔn)確。國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估經(jīng)常會發(fā)生產(chǎn)權(quán)判定困難問題，因為國有企業(yè)在資產(chǎn)評估中經(jīng)常是進(jìn)行簡單的疊加方式進(jìn)行計算，使得資產(chǎn)評估方法與實際情況相脫離，導(dǎo)致一部分國有資產(chǎn)流失，影響了國有企業(yè)改制的順利發(fā)展。

3.資產(chǎn)評估法律法規(guī)缺失，缺少工作約束

國有企業(yè)改制作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重大舉措，做好國有企業(yè)資產(chǎn)核算評估是重要前提，需要強(qiáng)有力的法律法規(guī)以及工作制度等進(jìn)行規(guī)范，提高國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估的科學(xué)性和合法性，確保資產(chǎn)評估工作高效落實，提高工作約束力度，強(qiáng)化工作監(jiān)督，保證資產(chǎn)評估工作順利進(jìn)行下去。但是，由于我國在國有企業(yè)改制方面上的側(cè)重點(diǎn)出現(xiàn)偏頗，有關(guān)于國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估的法律法規(guī)缺失，或者法律體系構(gòu)建不夠完善，給不法分子創(chuàng)造了“渾水摸魚”的機(jī)會，利用法律法規(guī)的漏洞去牟取私利，侵占國有公共資產(chǎn)，造成了國有企業(yè)資產(chǎn)流失，影響到國有企業(yè)改制的實際效果。我國現(xiàn)行的資產(chǎn)評估法律法規(guī)存在一定問題，主要體現(xiàn)在法律效力的作用層級相對較低，并且在資產(chǎn)評估方面的有關(guān)規(guī)定不全，存在很大漏洞，再加上法律執(zhí)行力度的不足，綜合種種問題導(dǎo)致了資產(chǎn)評估工作難以規(guī)范化開展，缺少工作約束，容易出現(xiàn)評估問題。

4.資產(chǎn)評估人員素質(zhì)參差不齊，難以高效落實工作

目前，在國有企業(yè)改制的過程中，資產(chǎn)評估作為一項重要的工作內(nèi)容，其評估結(jié)果的準(zhǔn)確性以及真實性是決定國有企業(yè)改制的關(guān)鍵，對于資產(chǎn)評估人員的素質(zhì)具有較高的要求。另外，由于國有企業(yè)數(shù)量比較多，并且分布很廣，涉及到各個行業(yè)，經(jīng)營管理模式也存在較大的差距，使得資產(chǎn)評估工作的開展面臨巨大困難，要求資產(chǎn)評估工作人員具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德，以此才能保證國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作的高效開展與落實。但是，由于資產(chǎn)評估從業(yè)人員數(shù)量有限，并且業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊，在具體工作中不能結(jié)合國有企業(yè)的實際情況進(jìn)行科學(xué)評估，甚至為了獲得更多的評估機(jī)會，會盲目迎合國有企業(yè)的資產(chǎn)評估需求，沒有嚴(yán)格資產(chǎn)評估行業(yè)的規(guī)則以及相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范化評估，導(dǎo)致資產(chǎn)評估結(jié)果失真，失去了利用價值，對于國有企業(yè)改制而言造成了一定影響。

5.資產(chǎn)評估工作開展理想化，評估工作制度缺失

國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估普遍存在工作理想化，評估工作制度缺失問題，使得國有企業(yè)資產(chǎn)評估容易發(fā)生各種各樣的問題，阻礙了國有企業(yè)改制的順利進(jìn)行。首先，我國資產(chǎn)評估行業(yè)市場比較小，并且缺少科學(xué)的管理制度和模式，管理相對混亂，有關(guān)的資產(chǎn)評估規(guī)定不夠健全，只是針對常用的市場法、收益法以及成本法等基本評估方法進(jìn)行了適當(dāng)解釋和規(guī)定，沒有對資產(chǎn)評估的其他可行辦法進(jìn)行清晰解釋和規(guī)定。使得在具體開展資產(chǎn)評估工作時，沒有針對具體評估方法的適用情況進(jìn)行規(guī)定，造成評估方式混用。其次，國有企業(yè)和資產(chǎn)評估企業(yè)都缺少法律意識，在進(jìn)行資產(chǎn)評估工作時往往會根據(jù)國有企業(yè)的要求去進(jìn)行評估，忽略了實際情況，忽視了無形資產(chǎn)的保護(hù)，從而造成大量國有資產(chǎn)的流失。

6.資產(chǎn)評估工作監(jiān)督力度小，工作開展不暢

因為資產(chǎn)評估方面的法律法規(guī)缺失，使得國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評估工作的監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致工作開展不暢。國有企業(yè)改制是一項巨大的工程，涉及到的工作內(nèi)容很多，尤其是資產(chǎn)評估工作，是國有企業(yè)改制的核心和重點(diǎn)，資產(chǎn)評估結(jié)果的準(zhǔn)確與否以及工作開展是否通暢，都會影響到國有企業(yè)改制的順利進(jìn)行?，F(xiàn)階段，國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作的實際開展與落實都是以國家為主導(dǎo)，由國有企業(yè)負(fù)責(zé)管理，企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行自我評估或者聘請專業(yè)的資產(chǎn)評估公司進(jìn)行代理，工作一經(jīng)開展就是一路綠燈，很少受到阻礙，也不會進(jìn)行嚴(yán)格的工作監(jiān)督，容易發(fā)生各種各樣的評估問題，致使評估結(jié)果不準(zhǔn)確、不真實，影響到最終的資產(chǎn)評估效果。同時，如果資產(chǎn)評估工作監(jiān)督力度不足，就會導(dǎo)致工作開展隨意，資產(chǎn)評估項目不完整、評估方法選擇不當(dāng)，使得資產(chǎn)評估失去了意義，無法發(fā)揮出評估的作用，給國有企業(yè)改制造成一定影響，阻礙國有企業(yè)健康發(fā)展。

四、國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評估工作改進(jìn)對策

1.擴(kuò)大資產(chǎn)評估范圍，統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn)

為了提高國有企業(yè)資產(chǎn)評估工作效果，需要科學(xué)制定資產(chǎn)評估范圍，并且統(tǒng)一資產(chǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)，以此確保國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作有效開展，落實在實處，加快國有企業(yè)改制，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展。一方面，國有企業(yè)改制需要將所有的資產(chǎn)都?xì)w納到資產(chǎn)評估范圍中，擴(kuò)大資產(chǎn)評估范圍，提高國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估的全面性，不能存在資產(chǎn)評估漏洞，不能忽略任何一項資產(chǎn)，尤其是企業(yè)文化、客戶資源等隱性資產(chǎn)。另一方面，國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估需要明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)行的資產(chǎn)評估法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范等進(jìn)行評估方式方法確定，保證資產(chǎn)評估準(zhǔn)確性和科學(xué)性，并且需要突出資產(chǎn)評估重點(diǎn)，落實隱性資產(chǎn)評估規(guī)則和制度，科學(xué)開展資產(chǎn)評估工作，并輔以資產(chǎn)評估工作管理和監(jiān)督，形成標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)評估模式，確保國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作順利進(jìn)行。

2.科學(xué)運(yùn)用資產(chǎn)評估方法，提高評估結(jié)果準(zhǔn)確性

國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作涉及多個方面，并且需要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀以及改制進(jìn)程，科學(xué)運(yùn)用資產(chǎn)評估方法，提高資產(chǎn)評估結(jié)果準(zhǔn)確性，推動國有企業(yè)改制進(jìn)程。首先，國有企業(yè)改制中需要使用科學(xué)的資產(chǎn)評估方式，需要根據(jù)我國現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷創(chuàng)新資產(chǎn)評估方法，科學(xué)設(shè)定資產(chǎn)評估指標(biāo)，將國有企業(yè)無形資產(chǎn)考慮完整，打造完善的資產(chǎn)評估信息庫，為國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作打下堅實基礎(chǔ)。其次，國有企業(yè)改制的資產(chǎn)評估還需要考慮到企業(yè)超額收益能力，對這部分財產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)評估，并且準(zhǔn)確計算國有企業(yè)平均利潤率。最后，在國有企業(yè)改制中，需要根據(jù)土地資源使用權(quán)的來源去科學(xué)選定資產(chǎn)評估方式，并將可能影響到資產(chǎn)評估結(jié)果的因素進(jìn)行匯總，從國有企業(yè)實際發(fā)展情況入手，不斷優(yōu)化資產(chǎn)評估方案，創(chuàng)新評估方法，保證資產(chǎn)評估工作得以順利進(jìn)行，確保評估結(jié)果準(zhǔn)確、真實。

3.健全資產(chǎn)評估法律法規(guī)，規(guī)范評估工作操作流程

現(xiàn)階段，針對我國國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評估現(xiàn)狀，要想提高國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估整體水平和效果，有必要對現(xiàn)行的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范進(jìn)行重新梳理和調(diào)整，找到法律法規(guī)的漏洞，擴(kuò)大法律法規(guī)的覆蓋范圍，提高財產(chǎn)評估工作開展規(guī)范性和強(qiáng)制執(zhí)行力，保證國有企業(yè)資產(chǎn)評估有據(jù)可依、有法可循。首先，國家及國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估主管部門需要深入分析現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合我國國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作開展現(xiàn)狀，找到兩者之間的不匹配因素，并采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對，逐步完善資產(chǎn)評估法律法規(guī)，提高資產(chǎn)評估的法律規(guī)范性。其次，要結(jié)合國有企業(yè)資產(chǎn)評估工作開展實情，結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營管理模式，充分借鑒國內(nèi)外企業(yè)改制經(jīng)驗，建立完善的資產(chǎn)評估體系，強(qiáng)化工作落實與開展，提高資產(chǎn)評估效率與質(zhì)量。最后，國有企業(yè)內(nèi)部需要建立健全的資產(chǎn)評估管理機(jī)制，對資產(chǎn)評估工作的開展進(jìn)行跟蹤，給予足夠的幫助和支持，積極配合資產(chǎn)評估工作人員的工作，規(guī)范評估工作操作流程，提高整體工作實效性。

4.加強(qiáng)資產(chǎn)評估人員教育，提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德

國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作具有十分重要的作用，是推動國有企業(yè)改革發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)增長的重要手段之一，資產(chǎn)評估工作的開展效果直接決定了國有企業(yè)改制的進(jìn)程發(fā)展，因此需要給予高度的重視和關(guān)注。國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作的順利開展需要有專業(yè)的資產(chǎn)評估團(tuán)隊給予足夠支持，對于參與國有企業(yè)資產(chǎn)評估的工作人員有很高的要求，因此需要加強(qiáng)資產(chǎn)評估人員的素質(zhì)教育，切實提高資產(chǎn)評估人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德，在國有企業(yè)資產(chǎn)評估工作中發(fā)揮出重要作用。首先，要提高資產(chǎn)評估工作準(zhǔn)入門檻，要求從業(yè)人員通過相關(guān)的考試，并且經(jīng)過實習(xí)和考核后，才可以參與到具體的資產(chǎn)評估工作中。其次，需要針對資產(chǎn)評估人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，傳授最新、最先進(jìn)的資產(chǎn)評估理念和方式，幫助其掌握正確的資產(chǎn)評估方法，可以在具體工作中靈活使用資產(chǎn)評估方法，提高評估準(zhǔn)確性和科學(xué)性。最后，要加強(qiáng)評估人員自我約束能力培養(yǎng)，讓其充分了解到相關(guān)的法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則，在工作中能夠遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照資產(chǎn)評估操作規(guī)范進(jìn)行工作，學(xué)會抵御各種壓力和誘惑，時刻保持公正、客觀的心態(tài)，提高其工作責(zé)任心。

5.制定嚴(yán)格的資產(chǎn)評估制度，提高資產(chǎn)評估工作效率

國有企業(yè)改制是一項系統(tǒng)工程，并且涉及的工作內(nèi)容眾多，工作開展十分復(fù)雜，因此需要有嚴(yán)格的工作制度進(jìn)行規(guī)范，確保國有企業(yè)改制工作有序發(fā)展。資產(chǎn)評估作為國有企業(yè)改制中的重點(diǎn)工作內(nèi)容之一，其工作開展實效性以及工作成果直接影響著國有企業(yè)改制的順利發(fā)展。必須制定嚴(yán)格的資產(chǎn)評估制度，規(guī)范資產(chǎn)評估工作開展和管理流程，提高資產(chǎn)評估工作效率。另外，嚴(yán)格的資產(chǎn)評估制度有助于國有企業(yè)科學(xué)開展資產(chǎn)評估，對資產(chǎn)評估工作進(jìn)行系統(tǒng)管理，規(guī)范工作流程、明確工作目標(biāo)和范圍，劃分工作責(zé)任，保證資產(chǎn)評估工作高效開展。

6.加大資產(chǎn)評估工作監(jiān)督力度，確保工作順利開展

國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評估問題比較多，除了制度缺失、法律法規(guī)不健全以及工作開展方式不當(dāng)以外，監(jiān)督力度不足也是影響資產(chǎn)評估工作開展不暢的主要原因，因此需要結(jié)合國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作實際開展情況，加大資產(chǎn)評估工作監(jiān)督力度，確保工作順利開展。在建立嚴(yán)格的工作開展制度，完善相關(guān)法律法規(guī)以后，國有企業(yè)以及資產(chǎn)評估代理企業(yè)都需要搭建系統(tǒng)的資產(chǎn)評估監(jiān)督平臺，指派專門的監(jiān)督管理人員對資產(chǎn)評估工作的開展進(jìn)行全程跟蹤，并記錄下來每一個工作階段的具體內(nèi)容，形成書面文件，定期審查。每完成一個階段的工作進(jìn)行一次工作總結(jié)，總結(jié)問題并提出改進(jìn)意見，及時調(diào)整工作方案，確保后續(xù)工作順利進(jìn)行。在遇到重大問題時要積極解決，選擇適當(dāng)方式進(jìn)行處置，降低影響，保證財產(chǎn)評估結(jié)果準(zhǔn)確，減少誤差。

五、結(jié)語

總之，國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評估工作的開展具有十分重要的意義，可以控制國有資產(chǎn)的流失，實現(xiàn)國有企業(yè)改制中的資產(chǎn)保值和增值，因此需要得到高度重視。國有企業(yè)需要針對眼下常見的資產(chǎn)評估問題，制定針對性的工作改進(jìn)對策，以此提高國有企業(yè)改制資產(chǎn)評估工作實效性，加快國有企業(yè)改制，推動國有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，爭取成為國際知名企業(yè)，在國際市場上站穩(wěn)腳跟，獲得一定的話語權(quán)和競爭力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：羅丹（1969- ），湖南常德人，副教授，從事人力資源管理研究