通訊員/王雅倩 黃思穎 覃蕓 謝佳婷 李沛 郭雪敏
《廣東科技》:首先請(qǐng)介紹一下南網(wǎng)能源院整體情況。
南網(wǎng)能源院:為主動(dòng)適應(yīng)電力市場(chǎng)變化和能源行業(yè)發(fā)展,更好地運(yùn)籌帷幄,南方電網(wǎng)公司于2017年全資組建了南網(wǎng)能源院。院內(nèi)部設(shè)置5個(gè)職能部門和4個(gè)研究所,以及電力規(guī)劃中心、咨詢?cè)u(píng)審中心、技術(shù)經(jīng)濟(jì)中心、質(zhì)量管理研究中心和大數(shù)據(jù)與品控中心5個(gè)中心,同時(shí)代管南方電網(wǎng)電力建設(shè)定額站和南方電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站;此外,增掛“南方電網(wǎng)改革發(fā)展研究中心”牌子,掛靠粵港澳大灣區(qū)電力發(fā)展合作促進(jìn)會(huì)秘書(shū)處。南網(wǎng)能源院主要業(yè)務(wù)為課題研究和電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)兩大類,包括能源戰(zhàn)略、企業(yè)管理、投資金融、國(guó)企國(guó)資改革、電力體制改革、電力規(guī)劃、電力工程項(xiàng)目咨詢等業(yè)務(wù)板塊,并開(kāi)展電力工程咨詢?cè)u(píng)審、電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)及定額管理、電力工程質(zhì)量監(jiān)督和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制。自成立以來(lái),南網(wǎng)能源院對(duì)能源電力發(fā)展、國(guó)企國(guó)資改革、電力體制改革和內(nèi)部體制機(jī)制改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究咨詢,完成了研究咨詢項(xiàng)目200余項(xiàng),并參與了“2035(2050)年能源發(fā)展戰(zhàn)略研究”“粵港澳大灣區(qū)能源創(chuàng)新發(fā)展研究”等國(guó)家級(jí)重大課題研究。
南網(wǎng)能源院揭牌儀式
《廣東科技》:目前貴院有哪些創(chuàng)新研究成果?這些成果給南方電網(wǎng)帶來(lái)了怎樣的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益?
南網(wǎng)能源院:2019年,我院負(fù)責(zé)的“中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司信息化項(xiàng)目預(yù)算編制與計(jì)算方法”(以下簡(jiǎn)稱“信息化項(xiàng)目”)和“南方電網(wǎng)公司供電所標(biāo)桿評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建與應(yīng)用”(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)體系項(xiàng)目”)這兩個(gè)項(xiàng)目,榮獲中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)2019年度電力創(chuàng)新獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。其中,信息化項(xiàng)目逐步構(gòu)建起具有電力企業(yè)特色的信息化項(xiàng)目計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,為電力行業(yè)和其他行業(yè)信息化計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)提供實(shí)踐考證;同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)了電網(wǎng)的自動(dòng)化、智能化、信息化水平不斷提升,有利于促進(jìn)電力工程規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行及企業(yè)管理的提質(zhì)增效。
而評(píng)價(jià)體系項(xiàng)目深入研究吸收標(biāo)桿管理理論和先進(jìn)企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)南方電網(wǎng)公司的全要素、全流程進(jìn)行系統(tǒng)梳理,量化查擺內(nèi)部經(jīng)營(yíng)發(fā)展不平衡、業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡等問(wèn)題,為有效解決電力發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題提供了重要參考數(shù)據(jù)。同時(shí),通過(guò)與世界一流水平對(duì)標(biāo)及差距原因分析,持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)南方電網(wǎng)公司整體管理效益的提升。
除此之外,我院還承擔(dān)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)智庫(kù)聯(lián)盟2019年度重點(diǎn)課題(聯(lián)合調(diào)查研究類)2項(xiàng);并榮獲中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)2019年度電力創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng);廣東省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)各1項(xiàng);南方電網(wǎng)公司管理創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)3項(xiàng),以及南方電網(wǎng)公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)等。
《廣東科技》:據(jù)悉,南網(wǎng)能源院于2019年成功入選中國(guó)智庫(kù)索引,貴單位成功入圍的優(yōu)勢(shì)有哪些?
南網(wǎng)能源院:我院能夠成功入選中國(guó)智庫(kù)索引,主要在于以下幾點(diǎn):一是積極承接重大課題研究,助力我國(guó)能源電力轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。具體來(lái)說(shuō),我院承接了國(guó)家發(fā)改委能源局“全國(guó)能源區(qū)域平衡方案研究”“水電中長(zhǎng)期發(fā)展投資價(jià)格財(cái)稅政策研究”“粵港澳大灣區(qū)能源創(chuàng)新發(fā)展研究”等11個(gè)重點(diǎn)課題,其中“新形勢(shì)下能源高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施路徑研究”的課題成果被國(guó)務(wù)院采納,并編撰形成《推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)。二是充分發(fā)揮企業(yè)智庫(kù)和行業(yè)智囊的作用,有效支撐電網(wǎng)改革發(fā)展。我院參與了國(guó)家能源局《電力建設(shè)工程施工安全三年行動(dòng)計(jì)劃》等2項(xiàng)政策制定,出臺(tái)《電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)咨詢標(biāo)準(zhǔn)化管理工作手冊(cè)》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工具,承擔(dān)國(guó)家能源局《20kV及以下配電網(wǎng)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)編制導(dǎo)則》等4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制;此外,承擔(dān)南方電網(wǎng)公司內(nèi)部16項(xiàng)重點(diǎn)課題,為南方電網(wǎng)公司改革發(fā)展經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)信息分析、專項(xiàng)研究或輔助決策,總計(jì)服務(wù)項(xiàng)目144項(xiàng)。三是推進(jìn)與國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)交流合作,積極融入國(guó)內(nèi)智庫(kù)生態(tài)圈。目前,我院已取得中國(guó)能源研究會(huì)、中國(guó)水利電力質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)等11個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的正式批準(zhǔn),主辦或承辦了2018年中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)電力市場(chǎng)學(xué)術(shù)年會(huì)和2018年南方電網(wǎng)(博鰲)智能電網(wǎng)發(fā)展論壇等全國(guó)性和省部級(jí)會(huì)議及論壇。四是建立自主咨詢產(chǎn)品體系,不斷拓寬成果傳播途徑。通過(guò)對(duì)內(nèi)發(fā)布《領(lǐng)導(dǎo)參閱》《能源動(dòng)態(tài)》等報(bào)告,及時(shí)開(kāi)展政策分析和研判;對(duì)外發(fā)行《南網(wǎng)能源院年度報(bào)告系列》等出版物,積極展示基礎(chǔ)研究成果,提升智庫(kù)公共影響力。此外,通過(guò)搭建南網(wǎng)能源院網(wǎng)站(nyy.csg.cn)和發(fā)行內(nèi)部刊物《能源院e月刊》等舉措,大力宣傳展示我院的風(fēng)采和品牌形象。
《廣東科技》:在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下,貴院將為粵港澳大灣區(qū)的能源發(fā)展和利用,以及能源安全問(wèn)題提供怎樣的戰(zhàn)略支撐和智力支持?
南網(wǎng)能源院:為更好地服務(wù)于粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),我院主動(dòng)承擔(dān)能源電力重大咨詢研究課題,積極建言獻(xiàn)策。之前,我院已經(jīng)牽頭完成了國(guó)家能源局課題“粵港澳大灣區(qū)能源創(chuàng)新發(fā)展研究”,圍繞能源安全新戰(zhàn)略提出了17項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和40條重點(diǎn)舉措;也深度參與了南方電網(wǎng)公司的重點(diǎn)課題“粵港澳大灣區(qū)中長(zhǎng)期電力發(fā)展規(guī)劃研究”“粵港澳大灣區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃研究”,支持南方電網(wǎng)公司制定和印發(fā)服務(wù)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的26條重點(diǎn)舉措等。目前,我院正開(kāi)展中國(guó)工程院委托課題“粵港澳大灣區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略研究”,并中標(biāo)國(guó)家能源局2020年能源規(guī)劃課題“粵港澳大灣區(qū)能源規(guī)劃研究”,從戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)到規(guī)劃實(shí)施落地,全面深入研究。未來(lái),我院將持續(xù)用功發(fā)力,拓展服務(wù)對(duì)象,不懈提升智力支持水平,持續(xù)向縱深延展服務(wù)。此外,我們還將不斷創(chuàng)新研究方法和咨詢模式,主動(dòng)對(duì)接各級(jí)政府與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,牽頭強(qiáng)化多方深度交流合作,推進(jìn)研究力量?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享,群策群力,助力能源戰(zhàn)略的融合和落地。
《廣東科技》:能從宏觀層面談?wù)勲娏w制改革和國(guó)企改革嗎?
南網(wǎng)能源院:自2015年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》發(fā)布以來(lái),新一輪電力體制改革在全國(guó)范圍內(nèi)快速鋪開(kāi)。從當(dāng)前實(shí)際情況看,這5年的電力體制改革是富有成效的。然而,隨著當(dāng)前改革進(jìn)入“深水區(qū)”,一些深層次矛盾逐步暴露出來(lái),諸如各省份間的壁壘依然存在,清潔能源消納困局依舊難解等,實(shí)現(xiàn)能源電力資源的全局優(yōu)化配置目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)。因此,我們建議加快推進(jìn)南方區(qū)域一體化電力市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)化配置平臺(tái)作用;推進(jìn)跨?。▍^(qū)、市)輸電價(jià)格機(jī)制改革,將單一電量制改為兩部制價(jià)格體系,破除各省間份電力交易價(jià)格壁壘,促進(jìn)清潔能源消納。
至于國(guó)企改革,我們認(rèn)為要從宏觀層面把握國(guó)企改革方向,要沿著符合國(guó)情的道路去改。具體來(lái)說(shuō),是要遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,真正確立市場(chǎng)主體地位,提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),建立長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,激發(fā)各類要素的活力。另一方面,也要大力推進(jìn)混合所有制改革,按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
總體來(lái)說(shuō),需要統(tǒng)籌有序推進(jìn)改革,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合,治標(biāo)和治本相促進(jìn),重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接,同時(shí)注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實(shí)施,保障改革的順利推進(jìn)。
《廣東科技》:當(dāng)前,區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展得如火如荼,貴院認(rèn)為應(yīng)該怎樣讓區(qū)塊鏈技術(shù)更好地為本行業(yè)的技術(shù)變革服務(wù)?
南網(wǎng)能源院:區(qū)塊鏈技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)快速、無(wú)摩擦、安全以及透明的電力交易,可以在電力行業(yè)變革轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新升級(jí)中發(fā)揮重要作用。具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:一是通過(guò)創(chuàng)建透明、不變的分類賬簿進(jìn)行虛擬交易,助力建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、高效靈活的電力市場(chǎng),提高電網(wǎng)交易效率,降低交易成本;二是使用加密貨幣為能源項(xiàng)目籌集資金,有助于解決電力產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金短缺痛點(diǎn);三是有助于商業(yè)存證,減少電力交易產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦、欺詐和失誤;四是幫助充電設(shè)施私人所有者出售充電服務(wù),有助于電動(dòng)汽車的普及,且其智能合約技術(shù)能夠使電動(dòng)汽車根據(jù)電網(wǎng)的需要充電或放電,使車輛充當(dāng)移動(dòng)電池,并有助于穩(wěn)定電網(wǎng);五是有利于管理一系列連接到電網(wǎng)的設(shè)備資產(chǎn),更好地實(shí)現(xiàn)用戶與電力零售商之間的快速無(wú)縫交易,增強(qiáng)電力系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全等,助力建設(shè)智能電網(wǎng)。
《廣東科技》:目前,我國(guó)能源發(fā)展仍存在核心技術(shù)自主研發(fā)能力不高等問(wèn)題,為了提高我國(guó)能源核心技術(shù)自主研發(fā)能力,請(qǐng)從政府和企業(yè)層面談?wù)剳?yīng)在哪些方面發(fā)力?
南網(wǎng)能源院:提高我國(guó)能源核心技術(shù)自主研發(fā)能力是能源技術(shù)革命的重要內(nèi)容,也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際激烈技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵手段。當(dāng)前,我國(guó)能源核心技術(shù)自主研發(fā)能力與新時(shí)期推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式革命的戰(zhàn)略目標(biāo)還有較大差距,重點(diǎn)體現(xiàn)在與國(guó)情相適應(yīng)的原創(chuàng)性技術(shù)成果不足、創(chuàng)新體系有待完善、部分關(guān)鍵核心技術(shù)裝備仍受制于人等。鑒于政府在能源技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,而企業(yè)是能源技術(shù)創(chuàng)新的主體,因此,提高能源核心技術(shù)自主研發(fā)能力需要政府和企業(yè)形成一股合力,共同實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
在政府層面,一是加強(qiáng)政策引導(dǎo),支持開(kāi)展能源技術(shù)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)建立“政-產(chǎn)-學(xué)-研”協(xié)調(diào)機(jī)制,促使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化的主體;二是設(shè)立重大專項(xiàng),掌握能源科技核心技術(shù);三是開(kāi)展試驗(yàn)示范,以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)升級(jí);四是加強(qiáng)國(guó)際合作,創(chuàng)建開(kāi)放式的國(guó)際化創(chuàng)新協(xié)作體系。
在企業(yè)層面,一是聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是加強(qiáng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè),整合人才智力資源;三是打造創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置;四是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,強(qiáng)化創(chuàng)新成果管理,努力創(chuàng)造效益和價(jià)值。