安徽省阜南縣位于皖西北，是王家壩精神的發(fā)源地。近年來，在國家糧食和物資儲備局的定點幫扶下，阜南縣深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，加強同脫貧攻堅戰(zhàn)略有效對接，以糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動穩(wěn)定脫貧、促進鄉(xiāng)村振興，取得顯著成效。

一、實施優(yōu)質(zhì)小麥“示范種植－規(guī)?；N植－就地加工轉(zhuǎn)化”三步走，穩(wěn)步推進糧食產(chǎn)業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動”

（一）立足資源稟賦，試點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥訂單。2018 年冬季，阜南縣與中糧貿(mào)易簽訂糧食訂單，根據(jù)當?shù)刈匀环A賦和企業(yè)加工需求優(yōu)選良種，組織合作社采取土地托管模式，手把手指導農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食，在4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點種植的1.5 萬畝優(yōu)質(zhì)小麥喜獲豐收，品質(zhì)經(jīng)檢測均達到國標二等糧以上，實現(xiàn)產(chǎn)量、品質(zhì)雙提升，“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”取得良好開局，成功邁出良種示范種植“第一步”。

（二）引進龍頭企業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)小麥基地。去年冬季，阜南縣支持中化農(nóng)業(yè)、中糧貿(mào)易以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式結(jié)成利益共同體，在26 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成30 萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地，統(tǒng)一布局供種、田間管理，按訂單敞開收購。兩家央企盤活多家國有糧庫近10 萬噸閑置倉容，開展分品種、分等分倉和精細化管理，實現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)購”“優(yōu)糧優(yōu)儲”，圓滿完成建設糧源基地“第二步”。

（三）探索糧食產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，質(zhì)量興糧產(chǎn)業(yè)強縣。今年6 月，阜南縣引進山東中裕建設年產(chǎn)30萬噸面粉生產(chǎn)線，將帶動60 萬畝優(yōu)質(zhì)小麥就地加工轉(zhuǎn)化。同時，建成阜南好糧油直營店等多個線上線下銷售平臺，逐步實現(xiàn)“優(yōu)糧優(yōu)加”和“優(yōu)糧優(yōu)銷”。中糧糧谷、益海嘉里等大型企業(yè)陸續(xù)與阜南縣簽訂了10 個戰(zhàn)略合作協(xié)議，以全產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，立足當?shù)亍⑤椛渲苓?，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，扎實走穩(wěn)就地加工轉(zhuǎn)化“第三步”。

安徽省阜南縣縣委副書記、縣長李云川發(fā)言 劉博文/攝

二、綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給大幅增加，促進農(nóng)民增收、企業(yè)增效，鄉(xiāng)村振興“阜南樣板”成效初顯

（一）糧食產(chǎn)業(yè)由粗放式經(jīng)營向精細化管理轉(zhuǎn)變。阜南縣小麥種植方式粗放，產(chǎn)量和品質(zhì)長期在低端徘徊。中化農(nóng)業(yè)、中糧貿(mào)易緊貼市場需求，從當?shù)?60多個小麥品種中優(yōu)選6 個良種，開展“一村一品”整村式推進，適度規(guī)模化訂單種植，實現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，增加了農(nóng)民收入。同時，建成阜南縣糧食質(zhì)檢中心（中谷集團糧油檢測中心阜南實驗室）和10 個糧食產(chǎn)后服務中心，有效減少了糧食產(chǎn)后損失，促進糧食提質(zhì)進檔。

（二）精準扶貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。阜南縣既是產(chǎn)糧大縣，又是產(chǎn)業(yè)弱縣，農(nóng)民收入增長緩慢。國家糧食和物資儲備局以優(yōu)質(zhì)糧食工程為抓手，開展糧食產(chǎn)業(yè)扶貧“三步走”取得階段性成效。通過建設30 萬畝優(yōu)質(zhì)小麥基地，畝產(chǎn)增加100 多斤，種植成本降低60 元，兩家央企高于市場價5%加價收購，每畝助農(nóng)增收200 多元，逐步建立起穩(wěn)定脫貧的長效機制。

（三）合作社發(fā)展由單打獨斗向抱團發(fā)展轉(zhuǎn)變。阜南縣大部分合作社缺乏實體經(jīng)濟支撐，沒有發(fā)揮出聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)作用。兩年來，中糧貿(mào)易聯(lián)合18 家合作社組建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；中化農(nóng)業(yè)建成MAP 現(xiàn)代農(nóng)技服務中心，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。兩家央企帶動87 家合作社和近20 萬農(nóng)戶“種出好品質(zhì)、賣出好價錢”，糧食市場化收購比重大幅提高，合作社帶領農(nóng)戶走上共同富裕之路。

三、鞏固放大“阜南樣板”實施成效，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程，精心培育皖西北糧食產(chǎn)業(yè)集群

一體推動阜南糧食產(chǎn)業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動”。繼續(xù)支持中化農(nóng)業(yè)、中糧貿(mào)易實施“優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)”“優(yōu)糧優(yōu)購”“優(yōu)糧優(yōu)儲”，延伸帶動山東中裕開展“優(yōu)糧優(yōu)加”“優(yōu)糧優(yōu)銷”，實現(xiàn)“五優(yōu)”整體聯(lián)動。

加快培育“三鏈協(xié)同”糧食產(chǎn)業(yè)集群。重點扶持在延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈方面的好項目，推動糧食產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，就地實現(xiàn)轉(zhuǎn)化增值，做實做優(yōu)做大阜南糧食產(chǎn)業(yè)物流園。