費啟翔

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);領(lǐng)導(dǎo)干部;監(jiān)督工作;存在問題;對策

當(dāng)前，國企領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)發(fā)揮的作用決定著企業(yè)的發(fā)展進程，如何強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的正向作用，組織人事部門的監(jiān)督發(fā)揮著不可替代的作用?，F(xiàn)階段國企內(nèi)部對干部監(jiān)督管理認(rèn)識參差，導(dǎo)致主動監(jiān)督意識不強，對自身要求不高，存在為數(shù)不少的干部對于監(jiān)督感到抗拒，加上基層員工對于領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作缺乏積極性，這使得監(jiān)督工作受到一定的影響，良好的風(fēng)氣難以形成?；诖?，建立健全干部監(jiān)督機制，完善各項監(jiān)督制度，建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的監(jiān)督體系，進而打造出一支鏗鏘有力的干部隊伍，為國企的健康發(fā)展打好堅實基礎(chǔ)。

國企干部監(jiān)督工作的重要性

國企領(lǐng)導(dǎo)干部作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)以發(fā)展企業(yè)為重任，以身作則，從自身做起，忠于職守、切實帶頭履職盡責(zé)。他們一方面既是企業(yè)發(fā)展引導(dǎo)者，另一方面也是企業(yè)變革的推動者，他們干部監(jiān)督工作所起的作用直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，可見，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在干部管理日常監(jiān)督的作用對企業(yè)的發(fā)展尤為重要。為此，國企必須要嚴(yán)肅對待，堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重。此外，強化不擔(dān)當(dāng)不作為監(jiān)督檢查，推動廣大干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為，帶動企業(yè)各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

國企干部監(jiān)督工作中存在的問題

監(jiān)督意識不夠高。部分國企領(lǐng)導(dǎo)干部對干部監(jiān)督工作存在誤區(qū)，以既有觀念理解監(jiān)督，對于企業(yè)的監(jiān)督十分抗拒，在面對組織日常監(jiān)督檢查時存在抵觸心理，認(rèn)為上級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督是對他工作的不認(rèn)可，同級別同事監(jiān)督是故意與他過不去，面對下屬監(jiān)督會覺得顏面掃地，失去威信;還有些領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識不高的，覺得監(jiān)督本身應(yīng)該是犯了錯誤，或者是上級領(lǐng)導(dǎo)對下屬的才會有的，自己即沒有犯錯，又是領(lǐng)導(dǎo)干部，不應(yīng)該接受監(jiān)督等錯誤的認(rèn)知;正是因為這些領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不高，在面對監(jiān)督時一般都會出現(xiàn)抗拒監(jiān)督的情況，使得國企內(nèi)部出現(xiàn)自身不愿監(jiān)督，上級不會監(jiān)督，同級不便監(jiān)督，下級不敢監(jiān)督的現(xiàn)象和風(fēng)氣。

監(jiān)督機制不健全。當(dāng)前，部分國企還存在著監(jiān)督機制的不健全，使得企業(yè)各級黨組織對于領(lǐng)導(dǎo)干部沒有形成約束力，使得監(jiān)督機制形同虛設(shè)，并沒有得到真正的落實。部分國企內(nèi)部制定制度落實走樣，形成“破窗效應(yīng)”?；蛘唠m有制度，卻制定的執(zhí)行辦法脫離實際，監(jiān)督管理無法落實到位，制度作用無法發(fā)揮出來，長遠(yuǎn)影響制度權(quán)威性。這種重視建立，卻輕視執(zhí)行的管理手段，容易造成干部監(jiān)督管理“虎頭蛇尾”，將制度的硬性規(guī)定軟化為彈性要求。

監(jiān)督力度不夠強。在國企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督過程中，有些國企對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度不夠強，使得他們?nèi)狈τ行У谋O(jiān)督，特別是對國企“一把手”的監(jiān)督，如果監(jiān)督不到位，執(zhí)行制度有不同的標(biāo)準(zhǔn)和力度，很容易導(dǎo)致一些腐敗情況的產(chǎn)生。因為在國企中，很多國企領(lǐng)導(dǎo)干部都掌握著一定的權(quán)力，如果監(jiān)督力度不夠，便會使這些領(lǐng)導(dǎo)手上的權(quán)力失控，從而出現(xiàn)濫用職權(quán)、腐敗的現(xiàn)象層出不窮。

監(jiān)督紀(jì)律不夠嚴(yán)。在國企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督中，由于監(jiān)督紀(jì)律不夠嚴(yán)格，加上沒有形成完善和嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制，使得違反制度的成本太低，起不到應(yīng)有的懲戒和警示效果。此外，對違反制度行為處罰親疏有別、松嚴(yán)不定，也在一定程度影響制度嚴(yán)肅性。

加強國企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作的有效對策

在國企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作中，如何加強對他們的監(jiān)督，尤其是對國企“一把手”的監(jiān)督，使他們能夠正確的使用手上的權(quán)力，為國企謀發(fā)展、創(chuàng)利益。本文就針對國企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作提出有效的對策，希望能夠有效的做好國企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。具體對策如下：

加強黨性教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管意識。在國企領(lǐng)導(dǎo)干部中，黨員干部發(fā)揮重要作用，為此，若想有效做好國企領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作，首先，要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育，通過加強他們思想道德教育，增強他們黨性修養(yǎng)從而提升廉潔自律意識，并樹立起正確的人生觀，權(quán)力觀，從思想上真正的認(rèn)識到自己肩上的重?fù)?dān)，繼而明白自己哪些事情該做，哪些事情不能碰。其次，通過對他們進行監(jiān)督意識的教育，使他們對監(jiān)督有了充分的認(rèn)識，并能自覺的接受監(jiān)督，盡職盡責(zé)，為國企的發(fā)展奉獻自己的力量。

落實監(jiān)督責(zé)任，遏制領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯錯苗頭。在國企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作中，不僅要落實國企內(nèi)部“一把手”的監(jiān)督責(zé)任，同時還要嚴(yán)格壓實黨委、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，使企業(yè)各級干部員工都能夠遵守企業(yè)的各項制度，并做好自己職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督工作。同時，通過明確領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督責(zé)任，組織部門要經(jīng)常了解國企領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為，并能掌握其思想動態(tài)，如若有發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題應(yīng)及時與其談心談話，做到抓小抓早，以避免小錯誤發(fā)展成大問題，降低廉政風(fēng)險。

健全監(jiān)督機制，確保各項監(jiān)管制度能落實。為了使國企基層以及外部監(jiān)督信息能夠及時收到，國企應(yīng)建立健全監(jiān)督機制，使所建立的監(jiān)督制度都能真正落實到位。首先，確保企業(yè)內(nèi)部群眾監(jiān)督渠道暢通，以便能夠及時收取到基層員工或外部合作方反映的問題，并認(rèn)真的進行分析，處理。其次，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立普通員工的評價制度。激發(fā)國企內(nèi)部基層員工的監(jiān)督意識，開展企業(yè)內(nèi)部民主評議，使基礎(chǔ)員工能夠無所顧忌的將領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)、表現(xiàn)說出來，以此激勵和鞭策領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。此外，還可以設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政制度。領(lǐng)導(dǎo)干部定期報告?zhèn)€人及家庭重大變化情況，筑牢從嚴(yán)治吏“防火墻”，以確保各項監(jiān)管制度都能夠落實。

突出監(jiān)督重點，強化國企領(lǐng)導(dǎo)干部實效性。為了能有效防止國企領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)，在對國企領(lǐng)導(dǎo)班子進行監(jiān)督時，要突出重點監(jiān)督對象，抓住關(guān)鍵少數(shù)，以進一步強化國企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的實效性。同時抓好討論重大問題或進行集體決策時。最后是監(jiān)督的形式，不能只重視提醒和警告，忽視責(zé)任追究。通過抓重點進一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范行使權(quán)力的意識。

善用外部力量，提升監(jiān)督力度與監(jiān)管效果。在充分發(fā)揮組織部門自身干部監(jiān)督職責(zé)的同時，注重借勢借力開展干部監(jiān)督工作。改變組織人事部門“單打獨斗”的方式，從只能部門、組織系統(tǒng)內(nèi)部和群眾監(jiān)督三個維度，切實加強干部監(jiān)督信息的整合，加強與紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計部門的點對點溝通研判，要以積極的態(tài)度，整合各方面有利因素形成對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督合力，進一步提升企業(yè)監(jiān)督力度和效果。

根據(jù)上文所述可以看出，國企是推動國家經(jīng)濟發(fā)展、進步的具有關(guān)鍵的作用，而領(lǐng)導(dǎo)班子對于國企的發(fā)展具有一定的決策性，基于此，為了避免國企領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不作為、亂作為等情況發(fā)生，加強對國企領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作能有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識，使其充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用，以促進企業(yè)能得到更好的發(fā)展。

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