袁薪洋

【摘要】隨著國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新時期國有企業(yè)也面臨新的改革形勢。作為國有企業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)需要結(jié)合政策變化及國有企業(yè)自身實(shí)際等進(jìn)行特色化實(shí)施和探索，才能更好地提高整體發(fā)展效能。本文首先闡述了學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)涵及國有企業(yè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意義，對目前國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)存在的問題進(jìn)行了深入分析，最后針對如何提高國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)效能提出了相關(guān)的對策，以供參考。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);黨組織建設(shè);問題;對策

伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的深入推進(jìn)，新形勢對于國有企業(yè)而言需要全面結(jié)合時代的發(fā)展要求和市場形勢的變化，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理、深化改革，這樣才能更好地打造科學(xué)化的管理體系，提高組織管理效能。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是國有企業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，隨著新時期黨的事業(yè)發(fā)展要求不斷提高，國有企業(yè)也應(yīng)當(dāng)保持足夠的敏感性，并全面提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效，才能更好地為推動黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力奠定基礎(chǔ)。目前國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面還存在一些問題，影響了建設(shè)成效，加強(qiáng)新形勢下國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實(shí)踐現(xiàn)狀與優(yōu)化措施探究，具有重要的社會意義。

一、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的內(nèi)涵及國有企業(yè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要意義分析

學(xué)習(xí)型組織，是基于共同的發(fā)展愿景，引導(dǎo)干部職工在工作過程中積極進(jìn)行知識的學(xué)習(xí)、傳播、應(yīng)用和創(chuàng)新，從而進(jìn)一步增強(qiáng)組織的生命力、凝聚力和可持續(xù)發(fā)展動力。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是國家學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，是指在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，圍繞黨組織建設(shè)工作來進(jìn)行學(xué)習(xí)模式、學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式等全面創(chuàng)新管理的一種模式。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分把握其基本的特征，一方面需要全員都有共同的目標(biāo)，每一個個體應(yīng)當(dāng)不斷提高工作的重視程度，并積極加強(qiáng)自我管理，學(xué)習(xí)更多的新知識、新理念和新方法，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)與工作、事業(yè)和家庭之間的關(guān)系，這樣才能更好地提高學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的成效;另一方面要堅(jiān)持創(chuàng)新性和動態(tài)性的原則，要充分結(jié)合市場形勢的變化不斷進(jìn)行理念和方法等創(chuàng)新，切實(shí)圍繞組織的發(fā)展目標(biāo)來有針對性地開展，這樣才能切實(shí)提升其開展效能，更好地保持旺盛的生命力和發(fā)展活力，為組織長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

對于國有企業(yè)而言，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面通過開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了很大的成就，尤其是改革開放以來伴隨國家市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨組織建設(shè)備受關(guān)注。對于國有企業(yè)而言，自身具有特殊屬性，只有全面加強(qiáng)黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的政治核心作用，這樣才能更好地永葆先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，更好地提高持續(xù)發(fā)展動力。另一方面通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，可以更好地引導(dǎo)國有企業(yè)正視自身的問題，并不斷提高創(chuàng)新管理水平?？梢钥吹剑S著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的深入推進(jìn)，國際競爭形勢也日益復(fù)雜，對于國有企業(yè)而言內(nèi)部和外部都面臨諸多的挑戰(zhàn)，如何更好地抓住機(jī)遇，將劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，成為國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問題。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，可以更好地圍繞組織的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行自身的檢視，找出發(fā)展中存在的問題和相關(guān)的制約因素，進(jìn)而通過不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化和提升員工的素質(zhì)和能力，提升組織戰(zhàn)略規(guī)劃水平和綜合管控成效，全面提高綜合競爭優(yōu)勢，為未來長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。此外加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，能夠更好地適應(yīng)市場形勢的變化，引領(lǐng)國有企業(yè)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)變革，進(jìn)而走在前列，更好地提高黨的執(zhí)政能力，夯實(shí)發(fā)展根基。

二、國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)現(xiàn)狀分析

目前國有企業(yè)在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作開展過程中雖然進(jìn)行了大量探索，也取得了一些成效，但是總體上看依然還存在不少的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)重視度不夠，理解不深入不全面。國有企業(yè)對目前學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還停留在淺層次的認(rèn)識，認(rèn)為按照上級的政策要求和相關(guān)的部署安排來開展相關(guān)的學(xué)習(xí)活動，完成規(guī)定動作就可以了，沒有結(jié)合自身的實(shí)際將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入組織戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中予以統(tǒng)籌安排和實(shí)施，沒有加強(qiáng)相關(guān)理念和政策的宣傳，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)注重形式而忽視了實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，沒有從本質(zhì)的角度來進(jìn)行統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于搞一陣風(fēng)，從而不利于發(fā)揮學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的效能。

（二）沒有構(gòu)建完善的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度體系和學(xué)習(xí)規(guī)劃。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)需要有健全完善的制度和學(xué)習(xí)指導(dǎo)規(guī)劃來進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，這樣才能確保持續(xù)有力開展。但是目前國有企業(yè)將主要的重心放在支持組織發(fā)展的關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域，沒有將抓學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和其他業(yè)務(wù)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署和同步開展，沒有結(jié)合上級政策要求和自身的實(shí)際等建立完善的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度。相關(guān)的流程、標(biāo)準(zhǔn)以及目標(biāo)、權(quán)責(zé)分配等機(jī)制不夠完善甚至缺失，一定程度上變成了形式主義。開展的學(xué)習(xí)交流等活動內(nèi)容比較少，不夠全面且形式比較單一，相關(guān)的基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、不規(guī)范，不利于提高黨組織建設(shè)規(guī)范化成效。同時學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相關(guān)的學(xué)習(xí)規(guī)劃不夠科學(xué)完善，往往偏重于單一的理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式也局限于集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等，沒有活化形式，充分利用各種現(xiàn)代化信息載體等進(jìn)行形式的創(chuàng)新，從而不利于提高廣大員工參與的積極性，也不利于激發(fā)他們的學(xué)習(xí)潛能，更不利于結(jié)合組織實(shí)際來針對性進(jìn)行組織學(xué)習(xí)和深化提升。

（三）與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，最終目的是更好地指導(dǎo)組織各項(xiàng)工作有序開展，但是目前國有企業(yè)在開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面往往是為了培訓(xùn)或者開展某一項(xiàng)活動，沒有和國有企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及具體的業(yè)務(wù)管理實(shí)際等結(jié)合起來進(jìn)行統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致員工學(xué)習(xí)和實(shí)踐結(jié)合不夠緊密，沒有主動運(yùn)用所學(xué)的理論來指導(dǎo)實(shí)踐，從而不利于推動學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。有的員工沒有處理好工學(xué)矛盾，甚至以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)相關(guān)的學(xué)習(xí)等，從而不利于提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的綜合成效。

三、新時期加強(qiáng)國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的優(yōu)化對策

為了進(jìn)一步提高新形勢下國有企業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)效能，更好地發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建議從以下幾個方面予以完善優(yōu)化：

（一）加強(qiáng)理念創(chuàng)新，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。要充分結(jié)合市場變化情況以及相關(guān)的政策調(diào)整等情況，結(jié)合國有企業(yè)自身的實(shí)際，圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷汲取其他同行等先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，提高對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重視程度，引導(dǎo)全員積極參與到相關(guān)的學(xué)習(xí)工作中來，同時要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，鼓勵全員積極參與學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的意識，秉承學(xué)用結(jié)合的理念，更好地為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升學(xué)習(xí)動力。

（二）建立完善的制度機(jī)制和學(xué)習(xí)規(guī)劃。一方面要明確學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)和學(xué)習(xí)內(nèi)容。要充分和國有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行統(tǒng)籌安排，深入研究國有企業(yè)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的必要性、緊迫性和具體應(yīng)當(dāng)開展的各項(xiàng)工作，同時要對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行深化，要組織開展黨的創(chuàng)新理論以及核心價值體系等方面的學(xué)習(xí)，要圍繞國有企業(yè)發(fā)展開展業(yè)務(wù)專業(yè)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要積極向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和思考等等，為制定深度持續(xù)的學(xué)習(xí)管理規(guī)劃等提供有力指導(dǎo)。另一方面要建立健全學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度體系。圍繞學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合業(yè)務(wù)管理重點(diǎn)工作實(shí)際深入思考，要建立健全相關(guān)的制度，結(jié)合國家政策等進(jìn)一步圍繞國有企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際等明確學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的具體任務(wù)要求、相關(guān)的流程、各個部門的權(quán)責(zé)以及工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)考核監(jiān)督，切實(shí)確保各個環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)工作有序開展，規(guī)范執(zhí)行。同時要建立學(xué)習(xí)規(guī)劃，結(jié)合員工需求和組織發(fā)展需要，在思想、作風(fēng)、組織、制度等各個層面明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷結(jié)合新要求，更新完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)等內(nèi)容，建立多元化、層次性、立體化的學(xué)習(xí)模式，從而切實(shí)發(fā)揮全員的能動性，提高學(xué)習(xí)成效和覆蓋面。

（三）活化學(xué)習(xí)形式，建立長效機(jī)制。要發(fā)揮好廣大黨員干部的模范帶頭作用，激勵他們結(jié)合實(shí)際在具體的業(yè)務(wù)管理工作中堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)研結(jié)合，爭當(dāng)標(biāo)桿，更好地圍繞學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行深入思考和實(shí)踐，提升學(xué)習(xí)成效。同時，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)載體等對學(xué)習(xí)形式進(jìn)行進(jìn)一步創(chuàng)新，在堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、個人積分制、學(xué)習(xí)調(diào)研專題活動以及交流研討等方式，進(jìn)一步拓寬員工的學(xué)習(xí)視野，并通過互相學(xué)習(xí)和良性競爭等，提高內(nèi)生動力。

此外學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)踐探索，引導(dǎo)全員將所學(xué)的知識結(jié)合實(shí)踐進(jìn)行應(yīng)用，通過完善相關(guān)的激勵機(jī)制，開展廣泛專題調(diào)研和談心談話等工作，關(guān)心職工，發(fā)現(xiàn)他們新的學(xué)習(xí)需求等，進(jìn)而更好地激勵他們努力實(shí)踐探索和創(chuàng)新，共同為組織發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成不斷努力。

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