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        打造最強(qiáng)“拆彈部隊(duì)”

        2020-10-09 11:13:01南辰
        汽車與安全 2020年7期
        關(guān)鍵詞:危化品

        南辰

        今年6月13日,G15沈海高速溫嶺市大溪鎮(zhèn)良山村附近高速公路上一輛槽罐車爆炸,爆炸威力驚人,造成多人死傷,國務(wù)院安委會已決定對這起爆炸事故查處實(shí)行掛牌督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來發(fā)生的?;肥鹿手校?7%發(fā)生在運(yùn)輸階段。由此不難看出,?;吩谶\(yùn)輸過程中如同裝好引信的炸彈,一旦發(fā)生碰撞、側(cè)翻等交通事故,就容易引發(fā)燃燒、爆炸、外泄污染環(huán)境等連環(huán)惡性事故,嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

        來自中國監(jiān)控化學(xué)品協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2019年我國危化品物流市場規(guī)模已超1.8萬億元,其中?;返缆愤\(yùn)輸量接近16億噸。截至目前,全國有超過1.15萬家?;返缆愤\(yùn)輸企業(yè),從業(yè)人員超過120萬人,運(yùn)輸車輛約30萬輛。當(dāng)如此大的運(yùn)輸量、足夠多的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、足夠長的運(yùn)輸里程、參差不齊的從業(yè)人員素質(zhì)遭遇墨菲定律,接二連三出現(xiàn)重大事故就不足為奇了。

        筆者認(rèn)為,為了遏制?;愤\(yùn)輸過程中的惡性事故,必須從立法源頭抓起,推動法規(guī)升級,并加強(qiáng)跨部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)科技監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)?;愤\(yùn)輸涉及的各種法規(guī),打造最強(qiáng)“拆彈部隊(duì)”,以鋼鐵般的執(zhí)行力堵住各種看似“偶發(fā)”的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

        以浙江溫嶺市槽罐車爆炸事故為例,雖然事故原因還在調(diào)查中,但媒體調(diào)查了解到,涉事車輛歸屬于瑞安市瑞陽危險(xiǎn)品運(yùn)輸有限公司,相關(guān)行政處罰顯示,從2016年至2018年,該公司曾被溫州市和瑞安市道路運(yùn)輸管理局多次處罰。由此可見,長期以來,針對?;愤\(yùn)輸多發(fā)的安全隱患和帶病運(yùn)行,一般行政處罰不疼不癢,很難觸及靈魂。

        今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》,意見提出:積極研究修改刑法相關(guān)條款,嚴(yán)格責(zé)任追究。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)法律,修改安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)許可證條例等,強(qiáng)化法治力度。筆者認(rèn)為,只要嚴(yán)格落實(shí)不打折扣,就能夠真正從源頭改變?;愤\(yùn)輸過程中不拿處罰當(dāng)回事的松懈,提高違法成本,增強(qiáng)震懾效能,倒逼從業(yè)人員敬畏法律和安全生產(chǎn)規(guī)律。

        提升危化品運(yùn)輸安全性,必須加強(qiáng)路面執(zhí)法,各地公安交管部門應(yīng)按照公安部交管局統(tǒng)一部署,切實(shí)加大在?;飞a(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路及禁限行區(qū)域、臨水臨崖等路段的警力投入,加大對國省道平交路口、急彎陡坡和高速公路匝道口、互通立交的管控力度,加大對夜間、凌晨及禁限行時(shí)段的巡查頻次,嚴(yán)查嚴(yán)處?;愤\(yùn)輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等交通違法行為,切實(shí)消除致禍誘因。同時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)運(yùn)輸公司的車輛違法大數(shù)據(jù)及時(shí)向運(yùn)輸管理部門、應(yīng)急管理部門通報(bào),建立危化品職業(yè)運(yùn)輸司機(jī)黑名單制度,對多次嚴(yán)重違法的司機(jī)實(shí)施行業(yè)禁入,對事故發(fā)生率高的重點(diǎn)路段采取重點(diǎn)盯防。

        提升危化品運(yùn)輸?shù)陌踩?,還應(yīng)當(dāng)用好科技手段,對運(yùn)輸車輛、人員、路線保持全程有效監(jiān)控。應(yīng)當(dāng)充分利用車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展契機(jī),給運(yùn)輸危化品車輛裝上黑匣子,并對駕駛員和安全員車內(nèi)狀態(tài)全程記錄。未來借助車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動實(shí)現(xiàn)智能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺對運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)管控,能夠遠(yuǎn)程對司機(jī)疲勞駕駛、不按照規(guī)定線路行駛等進(jìn)行有效干預(yù)。此外,結(jié)合?;愤\(yùn)輸車輛行駛路線管理和運(yùn)行軌跡追蹤以及天氣、路況等大數(shù)據(jù),對人、車、路、貨、環(huán)境進(jìn)行無死角監(jiān)控,并充分發(fā)揮人工智能對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判功能,及早干預(yù),力爭將隱患掐死在萌芽狀態(tài)。

        盡快提升?;愤\(yùn)輸?shù)陌踩裕潜Wo(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全要做出的必然選擇,也是推動經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的必由之路。有關(guān)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識到,只要經(jīng)濟(jì)效益、不管群眾安危的發(fā)展模式,是死路一條。

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