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        教育扶貧視域下農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展策略

        2020-10-09 10:52:48吳夏
        關(guān)鍵詞:特崗師資幼兒園

        吳夏

        摘要:當(dāng)前,我國政府非常重視學(xué)前教育,尤其是農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育,并把其作為精準扶貧的重要組成部分。盡管隨著教育均衡化發(fā)展和扶貧工作的持續(xù)開展,我國農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育狀況有了很大改觀,但仍然存在著學(xué)前教育機構(gòu)不足、專業(yè)教師不夠、師資水平和辦學(xué)規(guī)范性有待提高、高校參與扶貧缺乏長效機制等問題。從教育扶貧角度看,有必要建立農(nóng)村地區(qū)教育投入傾斜機制,完善特崗教師培養(yǎng)機制,加強農(nóng)村幼兒園師資培訓(xùn),依托高校資源提升教育扶貧精準度,促進農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的快速發(fā)展。

        關(guān)鍵字:教育扶貧;農(nóng)村;學(xué)前教育

        中圖分類號:G619.21 文獻標識碼:A文章編號:1672-4437(2020)03-0107-02

        學(xué)前教育階段是一個對學(xué)齡前兒童身心發(fā)展乃至人生發(fā)展有持續(xù)影響的重要階段,來自貧困家庭的兒童如果要打破貧困代際傳遞,享受高質(zhì)量的學(xué)前教育將是消除因貧困帶來教育不平等的起點。美國政府在20世紀60年代提出并持續(xù)改進的“開端計劃”、英國政府在本世紀初提出的“國家兒童保育戰(zhàn)略”和“兒童貧困戰(zhàn)略”等教育扶貧計劃,都在為解決公民終身發(fā)展和“貧困代際傳遞”問題發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,我國政府非常重視學(xué)前教育,尤其是農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育,并把其作為精準扶貧的重要組成部分。

        盡管隨著教育均衡化發(fā)展和扶貧工作的持續(xù)開展,我國農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育狀況有了很大改觀,但問題依然突出。只有正視問題,因地制宜采取有效措施,才能不斷改善弱勢群體的受教育條件,實現(xiàn)區(qū)域教育機會均等,為農(nóng)村地區(qū)的幼兒提供高質(zhì)量的學(xué)前教育。

        一、當(dāng)前我國農(nóng)村學(xué)前教育存在的主要問題

        (一)學(xué)前教育機構(gòu)不足

        在農(nóng)村地區(qū),往往一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一所公辦幼兒園。盡管近年來農(nóng)村地區(qū)民辦幼兒園出現(xiàn)快速發(fā)展的勢頭,在一定程度上緩解了幼兒入學(xué)難的問題,但相對較高的費用無疑增加了低收入貧困家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。

        (二)專業(yè)教師不夠

        高質(zhì)量學(xué)前教育的前提是擁有專業(yè)的師資隊伍、科學(xué)的培養(yǎng)體系和規(guī)范的教學(xué)標準。相對于硬件上的不足,農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育面臨的主要問題是專業(yè)師資力量匱乏。大量的非專業(yè)教師從事頂崗教學(xué),教學(xué)的專業(yè)性和規(guī)范性難以保證。2019年,項目團隊對阜陽市周邊農(nóng)村地區(qū)31所幼兒園調(diào)研數(shù)據(jù)顯示:超過40%的幼兒園音樂課程因師資問題長期開課不足。而農(nóng)村地區(qū)的民辦幼兒園教育質(zhì)量參差不齊的問題更為嚴重,編制和待遇偏低等問題導(dǎo)致年輕教師頻繁跳槽,既無法保證教學(xué)質(zhì)量,也給幼兒帶來一定負面心理影響。

        (三)師資水平、辦學(xué)規(guī)范性有待提高

        農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師接受培訓(xùn)的機會相對較少,提升專業(yè)水平的主動性偏弱,直接影響到學(xué)前教育的科學(xué)規(guī)范和質(zhì)量提升。不少民辦幼兒園基于對利潤的追逐,為了擴大生源,往往迎合家長,把學(xué)前教育辦成“看得見”的教育,而非圍繞兒童身心健康發(fā)展,規(guī)范自身的教育行為。

        (四)高校參與缺乏長效機制

        教育扶貧的本質(zhì)是育人,通過育人消除文化和知識貧困,消除貧困代際傳遞。教育扶貧也是一個長期的工程,高校在教育扶貧上有著師資和培養(yǎng)專業(yè)人才的優(yōu)勢,但在教育扶貧實踐中,高校對基層教育教學(xué)的真實需求往往不夠精準,沒有因地制宜考慮教育扶貧的現(xiàn)實需求,參與教育扶貧的積極性也不高,缺乏參與教育扶貧的長效機制。

        二、教育扶貧視域下農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展策略

        (一)建立農(nóng)村地區(qū)教育投入傾斜機制

        教育的發(fā)展需要長期的持續(xù)投入,農(nóng)村地區(qū)自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,教育投入的資金保障能力有限,需要國家或者省級層面統(tǒng)籌考慮教育轉(zhuǎn)移支付來實現(xiàn)不同地區(qū)教育投入均衡。對農(nóng)村地區(qū)不但要有教育投入,還要有專項的傾斜投入,提升基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊伍建設(shè)水平,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。另外,政府要通過實行場地、稅收等渠道的優(yōu)惠政策鼓勵社會資本投入普惠性資源,對公辦教育形成有益補充。

        (二)完善特崗教師培養(yǎng)機制

        定向培養(yǎng)可以穩(wěn)定地向農(nóng)村地區(qū)提供優(yōu)秀的師資??山W(xué)前教育專業(yè)定向招生培養(yǎng)制度,提高定向培養(yǎng)政策的吸引力,向貧困地區(qū)持續(xù)輸送對口的優(yōu)質(zhì)師資。當(dāng)前特崗教師到期離職現(xiàn)象比較普遍,要能招得進留得住,需要統(tǒng)籌考慮特崗教師的待遇和發(fā)展問題,如探索城鄉(xiāng)輪崗機制,保證優(yōu)秀的農(nóng)村教師有進城執(zhí)教的機會;在待遇和職稱晉升等方面向特崗教師更多傾斜。擴大本土生源比例,提高特崗教師“扎根家鄉(xiāng)”的比例,有效解決特崗教師在交通、食宿等方面的生活難題等。

        (三)加強師資培訓(xùn)提升專業(yè)素養(yǎng)

        從業(yè)教師需要正確的理念指引,掌握科學(xué)的教育方法和創(chuàng)新的教學(xué)方式,因此,教育主管部門和幼兒園必須重視幼兒園教師的培訓(xùn)工作。應(yīng)加大培訓(xùn)投入,統(tǒng)籌考慮教師的學(xué)歷提升和短期技能提升,科學(xué)制定相關(guān)的學(xué)歷提升和短期培訓(xùn)計劃,在3-5年內(nèi)完成在崗全員培訓(xùn),讓農(nóng)村地區(qū)的幼兒園教師自身專業(yè)發(fā)展與教育進步同步,與職業(yè)需求協(xié)同。

        (四)依托高校資源提升教育扶貧精準度

        政府在加大對農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育資金投入的同時,要提高教育扶貧的精準度,充分調(diào)研農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育需求的差異化,形成需求清單,結(jié)合高校的教育資源,以需求為導(dǎo)向?qū)嵤└咝Ec農(nóng)村地區(qū)幼兒園的結(jié)對幫扶。作為政府,要搭建好幫扶的平臺并提供資金支持,鼓勵高校學(xué)前教育專業(yè)教師積極參與到教育扶貧第一線;作為高校,要制訂激勵政策,支持教師到扶貧一線,通過開展講座培訓(xùn)、教學(xué)指導(dǎo)、輪崗交流等,提高教育扶貧的精度和力度,并形成長期機制。同時依托“三下鄉(xiāng)”“夢想學(xué)院”等品牌實踐活動,鼓勵優(yōu)秀在校生發(fā)揮專業(yè)特長,定期到農(nóng)村地區(qū)開展支教幫扶志愿活動,緩解農(nóng)村地區(qū)幼兒園專業(yè)師資缺乏的困境。

        參考文獻:

        [1]閆坤,高小峮. 美國學(xué)前教育扶貧項目的政策安排與啟示[J].黑龍江社會科學(xué),2019,176(5):75-78.

        [2]郭馨冉.供給側(cè)改革視角下教育扶貧的發(fā)展路徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2019(5):285-287.

        [3]李賽.貧困地區(qū)職業(yè)院校學(xué)前教育專業(yè)精準扶貧對策研究[J].中國培訓(xùn),2019(11):25-26.

        [4]楊洋.發(fā)達國家教育扶貧政策比較研究[D].西安:陜西師范大學(xué),2018:21-89.

        [5]李洋.貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒教育的發(fā)展及其精準扶貧[J].湖南第一師范學(xué)學(xué)報, 2019,19(2):72-76.

        [6]張世奇.我國教育扶貧政策評估:類型特點、不足及其優(yōu)化路徑[J].教育導(dǎo)刊,2020(6):30-35.

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