由淑靜

摘要 社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步使得我國(guó)的市場(chǎng)體制發(fā)生了重大變革，在這一背景下，國(guó)有企業(yè)也面臨著較大的挑戰(zhàn)。此時(shí)，供電企業(yè)這種具有國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，僅靠加強(qiáng)自身建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要將國(guó)家稅法政策的學(xué)習(xí)和應(yīng)用重視起來(lái)，依法納稅，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。但是，納稅就會(huì)涉及資金，而資金的流通必然會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何有效降低企業(yè)稅收籌劃工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前供電企業(yè)急需解決的問(wèn)題。本文對(duì)供電企業(yè)稅收籌劃以及涉稅風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行深入探究，希望可以為供電企業(yè)的相關(guān)工作提供幫助。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè);稅收籌劃;涉稅風(fēng)險(xiǎn);措施

納稅是每個(gè)企業(yè)必須履行的責(zé)任和義務(wù)，按照國(guó)家相關(guān)政策納稅不僅對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，也給國(guó)家各項(xiàng)政策以及服務(wù)管理工作的有效落實(shí)提供了有力保障。但是，深入分析發(fā)現(xiàn)，納稅并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的、機(jī)械性的工作，其對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作有著很高的要求。企業(yè)必須對(duì)自身的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，以確保納稅籌劃工作的有序推進(jìn)，從而為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、供電企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃的重要性

供電企業(yè)要想促進(jìn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)、有效的經(jīng)營(yíng)策略在其中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，可以幫助企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。供電企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃工作，可以在合理合法的情況下盡可能地降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，從而在最大程度上提升企業(yè)的利潤(rùn)。當(dāng)然，在實(shí)際的稅收籌劃工作中應(yīng)注意，企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)稅收政策進(jìn)行籌劃，充分利用稅收優(yōu)惠政策合理籌劃，以全面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。實(shí)際上，供電企業(yè)在國(guó)家稅收優(yōu)惠導(dǎo)向下所開(kāi)展的一系列稅收籌劃工作，在此基礎(chǔ)上獲得更高利潤(rùn)是一項(xiàng)正當(dāng)?shù)亩愂绽妫云髽I(yè)開(kāi)展的稅收籌劃工作其實(shí)也是對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)一步完善。但是，在此過(guò)程中必須要注意，稅收籌劃與逃稅、漏稅是有根本性區(qū)別的，稅收籌劃是合理合法的，逃稅、漏稅是違法行為。隨著當(dāng)前公司企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的持續(xù)增加，企業(yè)要想在合法范圍內(nèi)獲取更大的利潤(rùn)，就必須要重視稅收籌劃工作。因此，供電企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的稅收政策開(kāi)展工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合理、合法的稅收籌劃工作，將涉稅風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

二、供電企業(yè)稅收籌劃實(shí)施策略

供電企業(yè)在開(kāi)展稅收籌劃工作時(shí)，必須對(duì)自身的實(shí)際情況進(jìn)行全面的分析，不僅要意識(shí)到籌劃層次上的差異性，還要將經(jīng)營(yíng)階段出現(xiàn)的不同風(fēng)險(xiǎn)重視起來(lái)，因此供電企業(yè)的稅收籌劃工作應(yīng)從不同的角度開(kāi)展。一般情況下，供電企業(yè)的投資形式要與地區(qū)的稅收核算基本要求保持一致，這樣做可以有效保證稅收籌劃工作的全面、有效落實(shí)。如果只從投資的角度對(duì)稅收籌劃工作進(jìn)行分析，供電企業(yè)就需要對(duì)當(dāng)下時(shí)代發(fā)展的需求進(jìn)行全面分析，緊跟政策要求開(kāi)展稅收籌劃工作，以確保對(duì)當(dāng)前的稅收優(yōu)惠政策形成更深刻的認(rèn)識(shí)，也能在一定程度上調(diào)整企業(yè)的投資方向。從籌資安排上來(lái)看，由于供電企業(yè)的結(jié)構(gòu)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，在具體籌資時(shí)也會(huì)出現(xiàn)不同的籌資方式和籌資渠道，在這種情況下，自然會(huì)出現(xiàn)稅收增加的情況。對(duì)于這問(wèn)題，當(dāng)供電企業(yè)開(kāi)展投資工作時(shí)必須謹(jǐn)慎分析，合理、合法進(jìn)行籌資，而且要將成本節(jié)約問(wèn)題重視起來(lái)。從經(jīng)營(yíng)策略上來(lái)看，企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)在合理合法的范圍內(nèi)盡可能地延長(zhǎng)稅務(wù)核算的時(shí)間[1]，這樣就可以延緩納稅，使得企業(yè)資金有足夠的緩沖和流動(dòng)時(shí)間，從而確保資金的有效利用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

三、供電企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)措施

（一）涉稅風(fēng)險(xiǎn)

供電企業(yè)作為重要的國(guó)有企業(yè)之一，一般情況下不會(huì)出現(xiàn)主觀意識(shí)上的偷稅、漏稅情況，但這也并不代表完全不會(huì)出現(xiàn)這種情況，如果因?yàn)榉N種外部原因出現(xiàn)偷漏稅行為，不僅會(huì)對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成一定影響，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重的還會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任。從客觀上來(lái)看，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家的稅收政策也在不斷地變化，新政策不斷出現(xiàn)。在這種情況下，如果企業(yè)不能根據(jù)新政策對(duì)稅收籌劃工作進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，那么很有可能會(huì)因?yàn)檎咭蛩囟鴰?lái)涉稅風(fēng)險(xiǎn)[2]。因此，必須將涉稅風(fēng)險(xiǎn)重視起來(lái)，采取有效的措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

（二）應(yīng)對(duì)措施

1.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。供電企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃工作時(shí)要將企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作重視起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作，以確保后續(xù)稅收籌劃的全面落實(shí)。供電企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門的信息要實(shí)現(xiàn)共享和交流，從而促使企業(yè)的每個(gè)業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié)都能及時(shí)反饋?zhàn)陨盹L(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況，這樣不僅可以在很大程度上促進(jìn)了各業(yè)務(wù)鏈條的正常運(yùn)行，而且由于可以在較短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并制訂有針對(duì)性的措施，因此在預(yù)防涉稅風(fēng)險(xiǎn)上也發(fā)揮著重要作用。從企業(yè)的財(cái)務(wù)人員方面來(lái)看，相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)對(duì)當(dāng)前新的稅收政策和規(guī)章制度進(jìn)行全面解析，做好與稅務(wù)機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)工作。只有對(duì)國(guó)家的稅收狀況有全面深入的了解，供電企業(yè)才能嚴(yán)格遵守相關(guān)稅收政策開(kāi)展工作，盡可能地避免因國(guó)家稅收政策變化給供電企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為供電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不僅如此，在引導(dǎo)財(cái)稅人員充分理解國(guó)家的相關(guān)稅收政策、綜合考慮企業(yè)實(shí)際情況的同時(shí)，還要建立完善的稅收籌劃體系和管理機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，以確保企業(yè)每一筆賬目的清晰、明確。

2.切實(shí)做好財(cái)務(wù)稽查工作。在綜合考慮上級(jí)需求和企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，供電企業(yè)要想有效規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)，就需要將財(cái)務(wù)稽查工作重視起來(lái)，每個(gè)月或者定期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行仔細(xì)的稽查，重點(diǎn)對(duì)費(fèi)用的報(bào)銷情況、專項(xiàng)費(fèi)用以及資產(chǎn)與電費(fèi)等經(jīng)濟(jì)性業(yè)務(wù)進(jìn)行稽查，并且匯總成財(cái)務(wù)稽查月報(bào)，便于后期查看。在此過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)管理人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，針對(duì)問(wèn)題采取有效的措施，以確保整改工作的有效性。另外，供電企業(yè)還要積極與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門進(jìn)行交流，加強(qiáng)稅收管理，嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)稅收法律開(kāi)展工作，并定期開(kāi)展檢查，從而將涉稅風(fēng)險(xiǎn)降至最低。在此過(guò)程中需要注意的是，相應(yīng)的檢查工作必須與企業(yè)涉及的稅務(wù)種類結(jié)合起來(lái)，安排專業(yè)人員開(kāi)展稅務(wù)稽查工作，對(duì)近期企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面分析，制訂風(fēng)險(xiǎn)防范措施，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)。供電企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，要想確保稅收籌劃工作的有效開(kāi)展，僅僅依靠稅務(wù)機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置單獨(dú)的稅務(wù)部門，大力培養(yǎng)稅務(wù)人才，為稅收籌劃工作的有效進(jìn)行提供保障。供電企業(yè)在做好稅務(wù)工作的同時(shí)，也要在財(cái)務(wù)核算監(jiān)督方面給予關(guān)注。在實(shí)際的稅收籌劃工作中，財(cái)務(wù)部門和稅務(wù)部門要相互監(jiān)督，在權(quán)力執(zhí)行上相互制約，從而將企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

4.切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。涉稅風(fēng)險(xiǎn)的有效處理離不開(kāi)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方式，在稅收籌劃工作中，企業(yè)一定要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作重視起來(lái)，探索有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段，以此來(lái)對(duì)企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，清楚地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，并采取有效的措施予以解決。企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員要結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，并制訂有效的防范措施，從而形成一個(gè)良性的循環(huán)機(jī)制，更好地應(yīng)對(duì)企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

四、結(jié)語(yǔ)

在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，供電企業(yè)要想有效提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)自身更好發(fā)展，稅收籌劃是其中必不可少的內(nèi)容。供電企業(yè)必須將其重視起來(lái)，充分利用國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策，完善納稅籌劃方案，并且重視涉稅風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，積極探索科學(xué)、合理的涉稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，有效應(yīng)對(duì)企業(yè)稅收籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以實(shí)現(xiàn)在合法范圍內(nèi)減少稅務(wù)成本，為供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)北京門頭溝供電公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 詹棉生.供電企業(yè)稅收籌劃與涉稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施[J].納稅，2019，13（01）：44+47.

[2] 王芳.探析供電企業(yè)的稅收籌劃與涉稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2018（19）：168-169.