劉琦平 趙亞瓊

摘? 要：中亞國家作為推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要地區(qū)，與中國經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益加深，對金融合作的內(nèi)在訴求不斷加強(qiáng)，但也面臨諸多風(fēng)險，如經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定風(fēng)險、金融自身風(fēng)險、地緣政治風(fēng)險及疫情沖擊風(fēng)險。因此，應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計，有效減輕地緣政治風(fēng)險對金融合作的影響;加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控，建立完善風(fēng)險預(yù)警研判機(jī)制;提升經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量，積極營造良好的金融對接環(huán)境;增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對金融風(fēng)險尤其是匯率風(fēng)險的能力和水平，等等。

關(guān)鍵詞：中亞國家;金融合作;風(fēng)險;頂層設(shè)計;金融對接環(huán)境

中圖分類號：F832;F125? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1671-9255（2020）03-0029-06

一、引言

當(dāng)前，中國與中亞國家（本文所指中亞國家為哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦五國，以下簡稱哈國、土國、烏國、吉國和塔國）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來日益密切，已經(jīng)成為吉國、塔國、土國三國的最大貿(mào)易伙伴，成為哈國和烏國的第二大貿(mào)易伙伴。強(qiáng)化與“一帶一路”沿線國家尤其是中亞國家金融合作已經(jīng)成為中國金融改革開放的必然選擇。受歷史發(fā)展、地理位置、國家政策及政治影響等多方因素制約，中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融呈現(xiàn)出整體水平不高、國家差異較大的發(fā)展現(xiàn)狀，金融危機(jī)之后又面臨主權(quán)貨幣貶值、流動性短缺、石油等大宗商品價格下跌、美元走強(qiáng)、盧布動蕩等多重“內(nèi)憂外患”，對中亞各國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和金融安全造成了巨大挑戰(zhàn)。與此同時，持續(xù)蔓延的全球性新冠疫情造成了全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)停擺，不僅加大中亞國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓力，也對中國的“六穩(wěn)”尤其是穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)金融提出了更大挑戰(zhàn)。防范風(fēng)險是深化金融合作的前提，有效評估中亞國家金融風(fēng)險對未來中國與中亞國家開展深層次的金融合作具有更加重要意義。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

現(xiàn)有文獻(xiàn)中基于中亞國家金融風(fēng)險分析基礎(chǔ)上的中國與中亞金融合作研究較為匱乏，已有文獻(xiàn)中學(xué)者普遍認(rèn)為中亞五國受歷史發(fā)展、內(nèi)外部、地緣政治等多重因素疊加影響，金融發(fā)展阻力較大，如孫力（2017）和張銀山、劉琦平（2017）等認(rèn)為當(dāng)前中亞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同性較低，發(fā)展程度差異化較大，同時受地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約，外部環(huán)境不景氣影響，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)向好的發(fā)展態(tài)勢受阻礙，存在一定的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。[1-2]張棟、董莉（2017）通過對2009—2016年中亞各國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況分析，發(fā)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一、金融市場培育緩慢，經(jīng)濟(jì)、金融、外匯等指標(biāo)均存有潛在風(fēng)險。[3]王玉柱（2017）認(rèn)為中亞國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、金融系統(tǒng)不完善，易受到貨幣貶值和通貨膨脹影響。[4]本文主要從中亞國家自身經(jīng)濟(jì)和各類風(fēng)險角度出發(fā)，對深化雙方金融合作的主要風(fēng)險因素進(jìn)行探索，并提出相關(guān)政策建議。

三、中國與中亞國家金融合作現(xiàn)狀

（一）中亞國家經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平較低，梯次差異明顯

根據(jù)世界銀行網(wǎng)站公開數(shù)據(jù)，中亞五國GDP整體規(guī)模呈現(xiàn)明顯“三梯次”分布（見圖1）。第一梯次為哈國，2018年GDP為2040.67億美元;土國和烏國處于第二梯次，近年來GDP總額整體保持在400—600億美元之間;塔國和吉國位于第三梯次，均在百億美元以內(nèi)。2018年，中國GDP總額13.6萬億美元，是同期哈國GDP水平的近60倍，而哈國2018年GDP為吉國的近30倍，說明中亞國家整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模處于較低水平，且內(nèi)部差異明顯。

人均國民收入整體呈現(xiàn)三梯次排列（見圖2）。中亞五國人均國民收入除烏國外均呈先升后降的倒U型分布。除烏國外，哈、土、塔、吉四國人均國民收入均在2014年達(dá)到峰值隨后下降，至2017年末仍處歷史較低水平。其中，哈國人均國民收入在五國中處明顯領(lǐng)先地位，屬第一梯次;土國人均國民收入高于中高收入水平，烏國略高于中低收入水平，兩國均位于第二梯次;塔國和吉爾吉斯斯坦人均國民收入均在1000美元左右，屬于第三梯次。

（二）中亞國家企穩(wěn)回升的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢受到阻礙

近年來中亞五國經(jīng)濟(jì)發(fā)展均受到不同程度阻滯，經(jīng)濟(jì)增速均出現(xiàn)下滑，其中，哈國和土國降幅較大，烏國和塔國增速相對較為穩(wěn)定。哈國和吉國受國際金融危機(jī)沖擊較大，2009年GDP分別僅增長1.2%、2.89%（見表1）。2010年至2013年，中亞國家普遍采取了加大政府投資、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列經(jīng)濟(jì)刺激措施。同時，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加大了對能源的需求，石油天然氣價格保持在較高水平，除吉國外的各國經(jīng)濟(jì)整體保持較高水平增長。受國際大宗商品價格低迷、重要貿(mào)易伙伴俄羅斯經(jīng)濟(jì)不景氣等多因素疊加影響，哈國GDP增速從2014年的4.2%下滑至2016年的1.1%，2017年仍未回升至2014年的增速;土國從2014年的10.3%下滑至2018年的6.2%;吉國2014—2017年GDP增速維持在4%左右，較2013年大幅下降。整體來看，中亞國家經(jīng)濟(jì)對外依賴性較強(qiáng)，原材料出口對經(jīng)濟(jì)拉動作用較大。2016—2018年由于國際油價逐步回升，中亞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾出現(xiàn)良好勢頭，但受全球經(jīng)濟(jì)不景氣、貨幣政策趨緊及逆全球化等因素影響，大部分經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)張趨緩，加之短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題未能解決，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢不太明顯。

（三）中亞國家金融市場發(fā)展整體處于較低水平

中亞五國多處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段，金融市場化程度不均衡，金融體系以銀行為主（見表2）。商業(yè)銀行是銀行業(yè)的核心力量，但整體數(shù)量較少。塔國、土國和烏國尚無政策性銀行，吉國銀聯(lián)體成員行—結(jié)算儲蓄銀行完全是國有的、并具有很多政策性職能的商業(yè)銀行，中資銀行較少。[5]除工行、中行在哈國設(shè)分支機(jī)構(gòu)，其余四國均未有中資銀行進(jìn)入。證券、保險市場等發(fā)展較為滯后，2015年哈國、吉國、塔國和烏國均僅有一個證券交易所，吉國股票交易所內(nèi)僅有14家企業(yè)，年平均交易額約1億美元，塔國第一家證券交易所于2016年才開始正式運(yùn)行，股票交易僅7.31億美元，土國境內(nèi)尚無證券交易所。此外，中亞國家的外匯制度差異較大，除哈國實行浮動匯率制、土國實行傳統(tǒng)盯住美元的固定匯率制度外，吉國、塔國和烏國均實行有管理安排的匯率制度，烏國的外匯管制更加嚴(yán)格，以前一直實行“強(qiáng)行結(jié)匯”制度，2017年9月之后才取消外匯兌換管制政策。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)ADB（亞洲開發(fā)銀行）、商務(wù)部2015年、2017年對外投資國別合作指南、WIND數(shù)據(jù)庫及中亞國家央行網(wǎng)站整理所得。考慮數(shù)據(jù)所得性和延續(xù)性，證券市場和保險機(jī)構(gòu)主要為2015年各國數(shù)據(jù)

四、當(dāng)前中國與中亞國家金融合作面臨的主要風(fēng)險

當(dāng)前，成熟的金融風(fēng)險體系主要應(yīng)用于風(fēng)險預(yù)警領(lǐng)域，國內(nèi)外學(xué)者均主要以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、金融指標(biāo)和外匯指標(biāo)進(jìn)行評估。對中亞國家而言，金融合作風(fēng)險分析要選取指標(biāo)共同之處，結(jié)合中亞地區(qū)特殊情況和目前疫情影響趨勢，兼顧到地緣政治風(fēng)險和疫情沖擊風(fēng)險。

（一）經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定風(fēng)險主要是指整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、流動性及通脹率、失業(yè)率等核心指標(biāo)存在的風(fēng)險。國際金融危機(jī)后，由于中亞國家外資依賴度較高，導(dǎo)致流動性問題突出。哈國提出“金融穩(wěn)定計劃”以刺激流動性，哈國、土國央行采取提供貸款救助商業(yè)銀行舉措。財政赤字情況普遍存在，據(jù)獨(dú)聯(lián)體國家統(tǒng)計委員會數(shù)據(jù)，哈國2014年的財政赤字達(dá)到約1萬億堅戈的峰值;土國赤字情況也較為嚴(yán)重且波動較大，烏、吉、塔三國財政赤字的風(fēng)險相對較小。

通脹通縮風(fēng)險較大，失業(yè)率高居不下（見表3）。除吉國外，其他四國通脹率長期在 5%以上，哈國2015年通脹率高達(dá)13.6%，烏國通脹率長期高于8%，主要是受貨幣貶值、工資、食品價格上漲等因素所致，塔國因2016年銀行流動性危機(jī)，國家實施寬松貨幣政策導(dǎo)致通脹率逐漸恢復(fù)高位，土國2014年后一直處于通貨緊縮狀態(tài)。失業(yè)率方面，2009—2017年，我國失業(yè)率維持在4.2—4.6%之間，除哈國較為接近外，其余四國達(dá)到中國的兩倍，塔國失業(yè)率長期10%以上，就業(yè)形勢不容樂觀。

（二）金融自身風(fēng)險

金融自身風(fēng)險主要是指利率水平、債務(wù)違約、信用培育等核心金融指標(biāo)和外匯儲備、主權(quán)匯率、外債負(fù)債等外匯指標(biāo)存在的風(fēng)險問題。烏、塔、吉三國本幣貸款利率長期高于20%（見表4），哈國基準(zhǔn)利率長期處于10%以上，融資成本極高，土國貸款審查嚴(yán)格且時間長，外資企業(yè)在土國很難融資。世界銀行報告“信貸可得性”排名中，中亞國家“征信機(jī)構(gòu)覆蓋率”和“信用記錄覆蓋率”指標(biāo)比較低，這不僅對提供信貸支持、刺激流動性造成阻礙，信用風(fēng)險也使得各國債務(wù)泡沫風(fēng)險持續(xù)集聚。

外匯風(fēng)險形勢較為嚴(yán)峻。受石油等國際大宗商品價格下跌、美元走強(qiáng)、盧布動蕩等因素影響，中亞各國主權(quán)貨幣大幅貶值，匯率波動風(fēng)險明顯增強(qiáng)。近年來普遍采取“去美元化”，哈、吉、塔三國央行多次動用外匯儲備，使得三國2015年以后的外匯儲備規(guī)模持續(xù)下降。根據(jù)中國駐中亞各國經(jīng)商參贊處數(shù)據(jù)，哈、吉、塔三國外債負(fù)債率均超過國際公認(rèn)的20%負(fù)債率安全線。哈國近十年來外債負(fù)債率始終高于65%，2016年達(dá)到123%，吉國和塔國的經(jīng)濟(jì)體量和外匯規(guī)模較小，外匯無法覆蓋外債，償債壓力持續(xù)增大。從匯率水平看，2009—2018年，美元對中亞國家本幣匯率持續(xù)走強(qiáng)，哈、吉、塔三國的匯率整體呈現(xiàn)下跌趨勢，哈國2015年、2016年連續(xù)出現(xiàn)明顯“斷崖式”貶值狀態(tài)（見表5）。盡管五國的貨幣政策框架和匯率安排出現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，但吉、塔、土三國仍基本維持有管理的匯率，且?guī)胖等员桓吖溃鲊鴧R率長期走勢面臨較大貶值壓力。

（三）地緣政治風(fēng)險

地緣政治因素一直是開展經(jīng)濟(jì)金融合作的重要衡量因素。中亞國家位于歐亞大陸匯合的中心地帶，油氣和礦產(chǎn)資源豐富，宗教文化特征敏感、地緣政治復(fù)雜，一直是國際政治博弈的重要區(qū)域，政治因素交織疊加。俄羅斯將中亞地區(qū)視為其歐亞大陸“管轄區(qū)”一部分，美國在中亞地區(qū)建立軍事基地并發(fā)動“顏色革命”，伊斯蘭世界則追逐在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政治利益并有極端宗教思想滲入。除了外部政治風(fēng)險，五國國內(nèi)政治風(fēng)險也較為突出。其中哈國和塔國政局相對穩(wěn)定，吉國南部宗教極端勢力較為活躍，土國與周邊國家宗教紛爭較多，烏國的費(fèi)爾干納等地區(qū)一直以來都受到極端宗教的困擾。利益矛盾和宗教沖突使得該地區(qū)政治局勢較為緊張，與其開展金融合作極易受到大國政治博弈和內(nèi)部不穩(wěn)定因素的沖擊。

（四）疫情沖擊風(fēng)險

一方面，疫情暴發(fā)蔓延使得抗疫、防擴(kuò)散成為當(dāng)下中亞國家最迫切的工作，各國普遍對經(jīng)濟(jì)活動采取了嚴(yán)格措施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是外貿(mào)出口受到了極大制約。另一方面，中亞國家普遍對外資、外貿(mào)依賴度較高，疫情蔓延導(dǎo)致的“恐慌反應(yīng)”對中亞國家原本復(fù)蘇緩慢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大挑戰(zhàn)。IMF近期下調(diào)了中亞國家2020年GDP增長預(yù)測，哈國由3.9%下調(diào)到-2.5%，吉國由3.4%下調(diào)為-4%，塔國由4.5%下降到1%，烏國和土國由6%下調(diào)為1.8%。吉國經(jīng)濟(jì)部預(yù)測該國2020年經(jīng)濟(jì)增幅可能下滑7%并出現(xiàn)2010年以來的首次負(fù)增長，哈國國民經(jīng)濟(jì)部部長達(dá)列諾夫4月2日表示，當(dāng)前哈國2020年度進(jìn)出口總額預(yù)期617億美元，較年初預(yù)期下降28.67%。

五、應(yīng)對策略

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計，有效減輕地緣政治風(fēng)險對金融合作的影響

加強(qiáng)政策溝通不僅是“一帶一路”建設(shè)的重要保障，更是減輕地緣政治風(fēng)險的有力支撐。一是持續(xù)密切高層往來，充分發(fā)揮上海合作組織和亞洲相互協(xié)作與信任措施會議框架作用，重點(diǎn)加強(qiáng)外交、經(jīng)濟(jì)乃至安全政策等領(lǐng)域的溝通協(xié)作，為加強(qiáng)合作、防控風(fēng)險提供堅實基礎(chǔ)。二是積極借助CAREC、上合組織銀聯(lián)體、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、中國—亞歐博覽會絲綢之路金融論壇等現(xiàn)有平臺機(jī)制，探索建立涵蓋中亞各國常態(tài)化的雙邊金融會晤、協(xié)商機(jī)制，搭建金融合作平臺，推動區(qū)域金融合作向縱深多元發(fā)展。三是加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同哈國“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對接。哈國在中亞各國中具有重要的戰(zhàn)略影響力。2019年9月11日，習(xí)近平主席同哈國總統(tǒng)托卡耶夫進(jìn)行會談，決定發(fā)展中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，要在現(xiàn)有的中哈合作框架下加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、能源、5G、科技、人文等領(lǐng)域務(wù)實合作，形成可復(fù)制模式并廣到其他國家。

（二）加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)控，建立完善風(fēng)險預(yù)警研判機(jī)制

一是強(qiáng)化風(fēng)險防控意識。健全“監(jiān)控、預(yù)警、研判”為一體的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制，突出對風(fēng)險發(fā)生的主要方式和重點(diǎn)國家的監(jiān)測防范，采取靈活多變的規(guī)避措施，做到科學(xué)客觀反映和及時高效處置潛在風(fēng)險。二是構(gòu)筑“日常+重點(diǎn)”的監(jiān)控模式。探索建立各國間宏觀經(jīng)濟(jì)和金融信息交換系統(tǒng)，在常規(guī)監(jiān)測基礎(chǔ)上，側(cè)重對貨幣供應(yīng)量、外債負(fù)債率、貸款利率、GDP、失業(yè)率、通脹率、匯率等重點(diǎn)金融指標(biāo)和哈、吉、塔三國的重點(diǎn)國別監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警研判。中塔金融機(jī)構(gòu)合作已出現(xiàn)貸款逾期問題，我國是吉國最大債權(quán)國之一，在合作過程中應(yīng)高度關(guān)注并吸取銀行財務(wù)、外匯管制政策等特殊事件、異常變動情況的經(jīng)驗，提前做好突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)案，減少中資企業(yè)波及損失。四是健全風(fēng)險協(xié)調(diào)救處置機(jī)制。以中哈金融合作分委會為基礎(chǔ)，探索構(gòu)建覆蓋中亞國家的多邊金融協(xié)調(diào)和風(fēng)險防范機(jī)制，同時建立救援方案，積極形成國內(nèi)外合力。

（三）提升經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量，積極營造良好的金融對接環(huán)境

經(jīng)貿(mào)往來與金融合作是相互套嵌、互相推動的整體工程。一是注重深化雙方經(jīng)貿(mào)合作。中國與中亞國家在工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和貨物貿(mào)易方面互補(bǔ)性強(qiáng)、合作潛力大，要緊抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”合作共贏理念逐步深入人心的難得機(jī)遇，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作的粘性和感知經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的敏銳性，為金融合作的深入發(fā)展提供堅實保障。[6]二是拓寬經(jīng)貿(mào)合作路徑。充分利用哈國經(jīng)濟(jì)實力、區(qū)域影響力等優(yōu)勢，通過合作形成可借鑒、可復(fù)制經(jīng)驗推廣到其他國家，形成以哈國為中心，全面輻射的多元化經(jīng)貿(mào)格局。三是加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鑒于絲綢之路國際貨運(yùn)班列仍以新疆為主要通道，要積極發(fā)揮新疆作為“核心區(qū)”在向西開放中的巨大區(qū)位優(yōu)勢，依托17個一類口岸及喀什、霍爾果斯兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造面向歐亞市場的加工貿(mào)易中心、進(jìn)出口集散地和物流中心。四是積極推進(jìn)綠色金融合作。將綠色低碳技術(shù)作為資本綠色化輸出的核心，從技術(shù)上加強(qiáng)對出口產(chǎn)品、項目建設(shè)等全生命周期環(huán)境特性的研究，還可在中亞國家不斷提升合作項目的綠色化水平，倡導(dǎo)使用環(huán)保技術(shù)打造綠色金融合作的樣板工程，為長期穩(wěn)定的金融合作奠定良好基礎(chǔ)。

（四）提升人民幣使用覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對金融風(fēng)險尤其是匯率風(fēng)險的能力和水平

推動人民幣使用是解決匯兌風(fēng)險的有效路徑。一是構(gòu)建人民幣使用的良好環(huán)境。要綜合統(tǒng)籌國內(nèi)國外利益均衡，充分考慮中亞國家政府態(tài)度、市場意愿以及美元、盧布等強(qiáng)勢貨幣的傳統(tǒng)影響，爭取達(dá)到“政府支持+市場自發(fā)+外部平穩(wěn)”的良好環(huán)境。二是努力提高人民幣債券的廣度深度。緊抓“去美元化”、盧布動蕩良好機(jī)遇，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品和衍生品，為企業(yè)提供多元化的人民幣投融資和匯率避險工具。重點(diǎn)提升人民幣在油氣能源等大宗商品中的使用頻率，創(chuàng)造更多人民幣優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。三是鼓勵國有銀行和金融機(jī)構(gòu)“走出去”。當(dāng)前中資銀行數(shù)量少、規(guī)模小，要根據(jù)中亞各國實際，探索建立國有銀行及金融機(jī)構(gòu)在中亞國家設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的激勵機(jī)制。四是做好人民幣“內(nèi)功”。建立健全國內(nèi)金融市場體系，持續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制，提高人民幣的全球信用等級和內(nèi)含價值。以緩解中亞地區(qū)流動性不足問題為契機(jī)，推動人民幣成為中亞非官方盯住“隱形錨”。借助跨境電子商務(wù)、人民幣網(wǎng)絡(luò)結(jié)算平臺，增強(qiáng)民間領(lǐng)域?qū)θ嗣駧诺恼J(rèn)同感，削弱美元、盧布慣性對人民幣造成的阻礙，擴(kuò)大人民幣的使用范圍與交易量。

（五）深化區(qū)域抗疫協(xié)作，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融合作粘性

化危為機(jī)，通過抗疫合作構(gòu)建多領(lǐng)域的穩(wěn)定伙伴關(guān)系。一是在短期內(nèi)，加大對中亞國家疫情發(fā)展的關(guān)注力度，加強(qiáng)對區(qū)域協(xié)調(diào)合作、抗疫經(jīng)驗分享及經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險防控的支持，鼓勵有實力的中方企業(yè)在條件允許范圍內(nèi)對疫情嚴(yán)重國家的貿(mào)易伙伴給予物資援助。二是在抗疫協(xié)作的同時，注重探索實施線上遠(yuǎn)程醫(yī)療、線上抗疫物資貿(mào)易、電子商務(wù)等“線上經(jīng)濟(jì)”項目，積極同中亞國家開展數(shù)字絲綢之路建設(shè)，為金融服務(wù)“走出去”提供新載體和更適宜環(huán)境。三是針對中亞各國國內(nèi)存貸利率較高、融資成本較高和疫情期間流動性缺口較大的現(xiàn)實狀況，借助“一帶一路”的戰(zhàn)略平臺，鼓勵境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)向中亞提供人民幣貸款，并積極通過政府援助、政策性貸款等形式解決中亞國家基礎(chǔ)建設(shè)的資金難題。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫力.2016年中亞國家總體形勢及發(fā)展趨勢.[EB/OL].[2020-01-20].http：//www.360doc.com/content/17/1207/17/50615877_710899322.shtml.

[2]張銀山，劉琦平，張棟.人民幣作為中亞國家“錨貨幣”的思考研究[J].中國貨幣市場，2017（9）：9-15.

[3]張棟，董莉，鄭紅媛.中亞五國經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展情況的比較研究（2009—2016年）[J].俄羅斯研究，2017（3）：162-194.

[4]王玉柱.“產(chǎn)能合作”對區(qū)城貨幣流通的影響機(jī)制研究—— 兼論中亞國家貨幣流通的實現(xiàn)機(jī)制[J].太平洋學(xué)報，2017（5）：84-91.

[5]劉文翠，李翠花.新疆與中亞五國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算存在問題及建議[J].新疆財經(jīng)，2013（1）：70-74.

[6]徐坡嶺.對中亞國家經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考[J].歐亞經(jīng)濟(jì)，2016（4）：10-24+125+127.