摘 要：自改革開放以來，我國工程市場也迎來了前所未有的挑戰(zhàn)。尤其在這個大數(shù)據(jù)的高信息技術(shù)環(huán)境下，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)項目管理的需求。為了更加迎合國際市場的發(fā)展趨勢，工程項目中的新型管理模式也大幅度發(fā)展起來。在經(jīng)濟全球化的今天，為了拉近我國工程市場與國際市場的差距，加快發(fā)展步伐，就必須對工程項目進行進一步的改革。而成本控制作為整個工程項目運行的根源，它能夠有效地減少資金的投入，從而獲得更大的效益。本文將通過闡述成本管理的相關(guān)概念，并分析在建筑工程中成本管理存在的問題，從而深入探討出信息技術(shù)下承包商管理成本控制的策略。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù);承包商管理;成本控制

在建筑工程施工過程中，承包商必須對于造價管理和成本控制進行歧視的調(diào)控。因為只有這樣才能夠為整個建筑工程建設(shè)和成本投入管控提供保障。成本控制管理程序較為煩瑣，承包商必須時刻保證客觀務(wù)實的態(tài)度，以施工單位的現(xiàn)有條件和工程造價的預(yù)期目標(biāo)和具體要求，并在信息技術(shù)的促進下，合理地開展成本控制及造價管理工作，從而保證其成本控制的科學(xué)性和合理水平，實現(xiàn)建筑工程施工的理想化。在這個過程中要避免盲目投資以及錯誤投資等現(xiàn)象，承包商必須時刻保持警醒，最大限度地挖掘工程項目的最大價值，為整個工程施工降低施工成本，提高經(jīng)濟效益，進一步強化關(guān)注企業(yè)的市場競爭力。

1 成本控制的概念和實踐性原則

1.1 成本控制

成本指的是為了達到預(yù)期的目標(biāo)而發(fā)生的以貨幣單位為衡量的價值犧牲。在我國財務(wù)通則中，成本是由企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品和提供債務(wù)產(chǎn)生的支出總額，包括一系列的工程消費。在工程項目當(dāng)中，建筑成本是在整個建筑施工當(dāng)中所消耗資源的總和，包括人員消耗、材料消耗、機械消耗、智能化技術(shù)的消耗等等。此定義比較狹隘，它并沒有將企業(yè)的經(jīng)營和利潤以及稅收納入到概念范圍內(nèi)?？刂苿t是指對企業(yè)中的大小事務(wù)進行統(tǒng)籌規(guī)劃工作，為了達到預(yù)期目的，在一定的約束條件下，進行有組織有計劃的方案實施。成本管理指的是建筑企業(yè)在有效控制項目工程過程中，按照事先的計劃，依據(jù)企業(yè)自身的職能，對施工環(huán)節(jié)中所消耗的資源和內(nèi)容進行一定的調(diào)控，從而減少成本的輸出，增加整個項目的收入，為企業(yè)獲得更大的市場競爭力。在施工階段，成本控制必須進行有組織有計劃的管理和協(xié)調(diào)，并要保證其工期和質(zhì)量，進一步實現(xiàn)項目的預(yù)期目標(biāo)，盡可能降低工程施工過程中所消耗的成本費用，對整個施工項目采取科學(xué)合理的管理模式，通過技術(shù)經(jīng)濟管理等方法為項目獲取盈利。從項目準(zhǔn)備到施工環(huán)節(jié)再到竣工驗收，項目管理活動的全過程都聯(lián)系著成本管理，離不開成本尺度的衡量。包括財務(wù)、技術(shù)、采購等職能部門協(xié)調(diào)和作用。

1.2 成本控制實踐性原則

1.2.1 責(zé)權(quán)利結(jié)合

成本控制并不是單一的管理流程，需要多方面的協(xié)調(diào)和配合。在進行具體的控制過程中，必須結(jié)合責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則，對各個部門展開管理工作，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)成本管理的最優(yōu)化處理。對于建筑單位來說，在進行成本控制過程中，要根據(jù)各部門的責(zé)任，對所要承擔(dān)的責(zé)任進行逐一劃分，從而實現(xiàn)成本控制機制的規(guī)劃與完善。其次，在進行員工考核和獎懲時，要巧妙地結(jié)合部門利益，科學(xué)規(guī)劃好管理機制，進而使成本管控達到制衡的局面。

1.2.2 開源節(jié)流

在進行成本預(yù)算時，必須依據(jù)開支節(jié)流的原則，這樣能夠很好地避免資金投入大于資金回收的現(xiàn)象。對于每個設(shè)備的成本進行精確估算，使得收入數(shù)額得以有效控制。同時，核算人員必須對資金支出以及估算結(jié)果進行比較，要認真的分析支出超過預(yù)算的原因，將不必要的開支控制到最低，并對成本控制及時地擬訂方案。其次，在項目施工過程中，成本控制人員必須對整個項目進行全方面的管控，及時地更新施工技術(shù)，完善施工方案。

1.2.3 目標(biāo)管理

承包商在進行成本管理時，必須先行制定長遠的管控目標(biāo)和量化管控目標(biāo)，這樣能夠?qū)こ添椖拷ㄔO(shè)方向進行有機的規(guī)劃，確保在預(yù)算允許的范疇內(nèi)，保證工程項目能夠高效高速的完成。其次，量化管控目標(biāo)能夠細化成本控制工作，保證成本控制的質(zhì)量。同時精細化的管控方案與執(zhí)行規(guī)劃能夠為項目施工的可行性創(chuàng)造更多的價值依據(jù)。

1.2.4 動態(tài)控制

工程施工的不確定因素較多，在施工過程中出現(xiàn)問題是不可避免的，必然會給成本控制帶來一定的影響和制約。因此在成本控制中要實行動態(tài)控制，借助新型技術(shù)和智能化的電子設(shè)備，保證整個工程項目都能夠全方位的監(jiān)控，這樣能夠有效地避免在工程項目成本控制中，投入偏差以及造價管控等不利因素，從而降低工程施工的風(fēng)險。

2 承包商管理中成本控制存在的問題

2.1 投標(biāo)階段和施工階段脫節(jié)

在整個投標(biāo)階段和施工階段工作的開展中，承包商并沒有直接參與進來，是將命令下達給市場開發(fā)部門完成。然而投標(biāo)階段主要以招標(biāo)資料為基礎(chǔ)進行報價，但是招標(biāo)人員缺乏現(xiàn)場的施工經(jīng)驗，因此不能合理地安排施工組織。中標(biāo)后，投標(biāo)階段所掌握的項目信息不能及時地與施工階段進行順利接軌，這就造成了脫節(jié)現(xiàn)象，投標(biāo)階段與項目實施階段不符，以至于承包商在進行后續(xù)的成本控制工作時無從下手。

2.2 施工階段成本控制意識淡薄

很多承包商為了提高工程施工的工期，會在很大程度上忽略對于工程成本的管控，盡管能在短時間內(nèi)獲得很大的收益，但是由于消耗的成本過大，導(dǎo)致工程項目的整體經(jīng)營受到局限。項目沒有整體的實施思路，對責(zé)任成本沒有進行精準(zhǔn)的測算。其次管理人員也并沒有對施工組織進行合理的優(yōu)化設(shè)計，致使施工存在很大的質(zhì)量問題。在選擇供應(yīng)商和分包商時，也沒有根據(jù)地域條件進行調(diào)整和策劃，致使施工合同缺乏動態(tài)性的管制。如果不能根據(jù)施工情況進行及時調(diào)整，致使整個采購環(huán)節(jié)都處于混亂狀態(tài)，那施工環(huán)節(jié)的成本控制也就存在很大的盲目性和虛假性。

2.3 未做好控制的預(yù)警和應(yīng)急

在施工的前中后期都必須保證成本控制的合理性和科學(xué)性，這樣才能為企業(yè)的經(jīng)營提高更多的效益。但是很多建筑企業(yè)卻忽視了這方面管理的重要性，沒有及時地做好成本控制的預(yù)警和應(yīng)急，只是根據(jù)建筑案例對工程成本進行簡單的編排和整理。雖然建筑案例確實有一定的參考價值，但是每個施工工程都具有很強的時效性，所以這要求施工人員必須通過現(xiàn)場勘察，并對現(xiàn)場施工條件進行整理和歸納以做出合理的預(yù)算，這樣才能夠為中后期的施工提供最優(yōu)化的施工條件。然而就目前來看，很多企業(yè)并沒有實施到這一步驟，在落實工作當(dāng)中，沒有合理的監(jiān)督管理措施，缺乏調(diào)控手段，無法保證成本管理的質(zhì)量和安全，這也影響了建筑企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益。

2.4 承包商和從業(yè)人員的認識不到位

施工質(zhì)量是工程施工的命脈，所以必須落實到生產(chǎn)生活當(dāng)中，不能只流于形式。然而，很多承包商在進行督促工作時，所設(shè)置的指導(dǎo)方針也只是口頭承諾，并沒有履行具體的職責(zé)。這在很大程度上提高了生產(chǎn)施工的安全隱患，無法保證生產(chǎn)指標(biāo)和生產(chǎn)質(zhì)量。其次，從業(yè)人員缺乏一定的專業(yè)知識，建筑企業(yè)對農(nóng)業(yè)人員培養(yǎng)力度不夠，他們的專業(yè)能力有待商榷，員工思想停滯不前，這也降低了工程施工所帶來的經(jīng)濟效益。

2.5 建造質(zhì)量不達標(biāo)而導(dǎo)致的返工會影響預(yù)算

上面這幾點成本控制問題，不僅影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且也隱藏著很大的安全隱患。盡管建筑施工完成后，仍然不能夠保證其在質(zhì)量達標(biāo)的保健卡投放使用。然而如果返工重建，優(yōu)惠損耗大量的人力和物力，這對建筑企業(yè)的經(jīng)營帶來更大的困難。所以，成本控制工作在建筑工程施工當(dāng)中已經(jīng)是必不可少的。

3 信息技術(shù)下承包商管理成本控制策略

3.1 全過程參與投標(biāo)議標(biāo)

承包商以及參見管理團隊必須全員參與到投標(biāo)議標(biāo)當(dāng)中，并根據(jù)工程施工的預(yù)期規(guī)劃，合理制定投標(biāo)策略。在投標(biāo)前期，必須對提供材料的分包商和供應(yīng)商進行詳盡的市場調(diào)查，確保這些施工材料的質(zhì)量以及成本標(biāo)價。其次，要對招標(biāo)清單進行仔細核對，確保清單中的內(nèi)容符合實際，涵蓋面廣，保證暫定工程量的準(zhǔn)確性，更好地對招標(biāo)清單和圖紙進行深入研究。要結(jié)合區(qū)域施工條件和項目特點，并依據(jù)計價規(guī)則情況，設(shè)計現(xiàn)場管理指標(biāo)，并進行仔細核對，如果清單中存在不平衡報價，要及時更改和反饋。例如，在投標(biāo)階段，如果施工人員對墻體砌筑工程進行了不平衡報價，承包商必須根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ涕_展情況進行實際勘察，確保施工過程中沒有提高煤矸石空心磚砌筑的單價，降低蒸壓加氣混凝土砌塊砌體的單價。這樣能夠保證施工階段所消耗的成本價為在業(yè)主的心理價位之內(nèi)。同時，也為后面的施工環(huán)節(jié)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.2 加強施工階段成本控制

3.2.1 強化責(zé)任成本管理，扎實項目基礎(chǔ)管控

在整個施工階段，承包商必須加強對成本預(yù)算編制的管理，利用現(xiàn)有的信息技術(shù)擬定施工組織方案。按照量價分離的原則，使項目施工的責(zé)任成本預(yù)算能夠全面落實。在編制過程中，以云計算為編制工具，利用成本費用的支出方向，仔細核對。并應(yīng)用封包模式和封包標(biāo)段的劃分擬訂的招標(biāo)計劃制定合同清單。在展開專題會議時，承包商要根據(jù)責(zé)任成本編制以及市場調(diào)查結(jié)果，對施工過程和施工方案進行深層次的研究，從而保證責(zé)任成本編制的可行性和準(zhǔn)確性。當(dāng)責(zé)任成本預(yù)算編制完成之后，承包商要與建筑企業(yè)簽訂責(zé)任書，并對成本管理采用信息化的管理模式，在施工環(huán)節(jié)承包商要及時跟進，并對責(zé)任成本預(yù)算的實施情況進行及時具體的分析，并生成分析報告，以此判斷責(zé)任成本編制的準(zhǔn)確性和可操作性。除此之外，要對已經(jīng)發(fā)生的部門進行責(zé)任成本分析對比，并估算項目的風(fēng)險，這能夠很好地規(guī)避實施過程中所出現(xiàn)的問題。

3.2.2 選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的分包商和供應(yīng)商，注重合同履約管理

在施工環(huán)節(jié)的采購階段，主要是由分包商和供貨商完成的，這也因此造成了采購工作不受施工階段的管控和協(xié)調(diào)。但是采購環(huán)節(jié)直接與工程成本掛鉤，施工階段成本的高低直接取決于采購階段施工分包商和材料準(zhǔn)備供貨商，所以承包商必須制定切實可行的管理手段對采購間斷進行及時的把控和監(jiān)督。項目在分包招標(biāo)前，要對整個招標(biāo)策劃運行全面分析，并調(diào)查當(dāng)?shù)氐姆职Ｊ胶偷胤教厣?，再結(jié)合項目施工的具體情況，與相關(guān)的部門人員進行專題研討，最后確定當(dāng)?shù)靥赜械姆獍Ｊ健？梢詫δ０骞こ痰哪举|(zhì)周轉(zhuǎn)材料及其輔材一并進行發(fā)包，這樣就可以在很大程度上降低周轉(zhuǎn)材料的成本，并且也節(jié)省了大量的人力和物力以及施工現(xiàn)場材料的非正常損耗。在合同簽訂完成后，承包商要組織分包合同交底會議，向各部門進行交底工作，這樣能夠避免增加項目成本，防止因合同內(nèi)的內(nèi)容不統(tǒng)一而發(fā)生額外零星用工問題。當(dāng)然必須定期對封包部門進行考核，要根據(jù)合同規(guī)范，設(shè)置獎罰條款。

3.2.3 強化作業(yè)人員的管理意識

承包商必須要樹立責(zé)任意識，并對施工人員進行責(zé)任知識培訓(xùn)。在審核預(yù)算時，必須要端正態(tài)度，以負責(zé)任的心態(tài)仔細核對，盡量減少人工操作帶來的誤差。其次，在保證施工質(zhì)量和施工進度的前提下，要強化對施工成本核算的管理。施工成本的管理員也必須經(jīng)過層層篩選和媒體管理，確保其公正性和客觀性。在核算項目成本時，成本核算員必須具備獨立性，確保項目成本的準(zhǔn)確。在施工階段，監(jiān)督人員要時刻跟蹤到位，適時了解建筑工程的工程進度，并定期對施工質(zhì)量進行檢查，檢查過程中要嚴格按照施工指標(biāo)，不可存在徇私舞弊的現(xiàn)象。此外，承包商要對工人員做好質(zhì)量培訓(xùn)工作，保證施工人員的專業(yè)水平和能力，這樣才能夠更好地提高施工的質(zhì)量和安全，使施工環(huán)節(jié)的成本控制落實到位。

3.2.4 做好成本控制的預(yù)警和應(yīng)急工作

承包商不能只是紙上談兵，要提前做好實地考察工作，根據(jù)現(xiàn)場的施工條件合理估算工程成本，在實際的參見過程中，要設(shè)置監(jiān)察管理的措施，并對整個施工現(xiàn)場安裝監(jiān)控設(shè)備，確保整個施工過程的質(zhì)量。當(dāng)然也要做好成本控制的預(yù)警和應(yīng)急工作，防患于未然。要根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的問題及時地反饋和糾正，并對未完成的施工進行問題預(yù)測，確保其不會因為成本控制問題而引發(fā)一系列的施工問題。

3.2.5 對施工消耗的費用全方位實施成本管理

承包商在建筑施工費用進行核算時，要對的原材料、動力加工以及維修都要制定相應(yīng)的額度和限制，對建設(shè)員工的工資、獎項也要有一定的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過成本管理，即可以控制整個工程的所有成本消耗，也能細微到每個員工對成本的花費和支出。通過控制施工發(fā)展所消耗的總額度，嚴格審查和管理每個項目所花費的成本，利用每個部門的費用支出，控制其消費額度，然后由財務(wù)部門進行監(jiān)督審核。除此之外，也要建立一套完整的費用審核指標(biāo)，在費用申請時，嚴格審核申請緣由，費用支出后要及時地報賬，以免發(fā)生費用數(shù)據(jù)錯誤的問題，其次在費用報告的填寫過程中，必須規(guī)范，審核人員也必須認真檢查，在超過規(guī)定日期不報賬要處以相應(yīng)的處罰。

3.2.6 深入開展二次經(jīng)營，做好索賠與反索賠工作

在簽證管理制度制定完成后，一旦施工現(xiàn)場發(fā)生變更，要及時地到施工現(xiàn)場進行再次確認，并根據(jù)確認技巧，獲得更大的收益。承包商也必須清楚地了解索賠和反索賠的相關(guān)法律知識，這樣才能夠處理好它們兩者與建設(shè)單位和分包單位的聯(lián)系。在對項目進行控制過程中，要避免出現(xiàn)合同違約的形象，防止索賠事故的產(chǎn)生。當(dāng)然，要利用合同條款找出對方違約的證據(jù)，并根據(jù)這些違約行為及時地找到書面材料或者影像資料等重要線索，保證合同條款的順利執(zhí)行。一般施工環(huán)節(jié)受天氣和政策等不確定因素影響較大，一旦工期延誤，可能會采取一系列的搶工措施來達到進度目標(biāo)。但在這一過程中，需要消耗大量的成本費用，所以，核算人員必須搜集相關(guān)的政策文件以及天氣情況等有效證據(jù)資料，這樣才能夠申請費用補償，這樣才能夠使成本控制和管理有章可循。

4 結(jié)語

綜上所述，針對當(dāng)前市場經(jīng)濟行情分析，經(jīng)濟全球化的總趨勢分析，加大建筑施工成本控制的工作勢在必行，成本控制在建筑工程施工當(dāng)中是極其重要的，在整個工程施工當(dāng)中扮演著獨一無二的角色。它直接鏈接著企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展趨勢，所以，承包商必須加強對項目施工過程中的成本控制。利用大數(shù)據(jù)、云計算等新型的信息技術(shù)加大對項目管理中的成本控制工作。不管是在投標(biāo)議標(biāo)環(huán)節(jié)，還是施工階段的成本控制環(huán)節(jié)，承包商都必須時刻警醒。提出新的財務(wù)控制體系重點，追求決策最優(yōu)化，進行成本管理改革，并落實工作，在認識到成本控制作為工程施工狀況的晴雨表能夠及時反省施工的狀況，從而有利于決策者制定管理方針，調(diào)整經(jīng)營策略的重要性。從經(jīng)濟角度出發(fā)，做好管理和預(yù)防工作，同時也要對工程進行合理審查，仔細核算支出費用，將實際支出與預(yù)算造價的間距控制到最小化，這樣才能對工程成本形成高質(zhì)量的管控。在大家的共同努力下，不僅提高了工程項目的經(jīng)營效益，而且也為建筑行業(yè)在市場競爭中開辟了更大的發(fā)展空間。

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作者簡介：蔣志剛（1971—），男，蒙古族，內(nèi)蒙赤峰人，本科，遼寧紅沿河核電有限公司工程師。