李超鋒
(廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 財(cái)貿(mào)學(xué)院,廣東 廣州 510300)
在教育部、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》中,提出高職學(xué)校改革的重點(diǎn)任務(wù)之一是提升校企合作水平,促進(jìn)學(xué)校與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面深度合作,形成校企命運(yùn)共同體。從內(nèi)涵上理解,校企命運(yùn)共同體不是學(xué)校和企業(yè)的雙主體運(yùn)作,而是兩個(gè)主體之間以協(xié)議形式締約建設(shè)的校企合作的新型組織形式,是從宏觀角度對校企合作的各個(gè)微觀層面進(jìn)行系統(tǒng)化管理的一個(gè)創(chuàng)新型實(shí)體[1]。這需要學(xué)校和企業(yè)通過產(chǎn)教融合體制與機(jī)制改革,形成命運(yùn)共同體,組建共生型生態(tài)系統(tǒng)。
目前我國職業(yè)院校產(chǎn)教融合的深度、廣度明顯不夠,并且缺乏長效機(jī)制[2]。因此,有必要探索產(chǎn)教融合新型理論依據(jù)和實(shí)踐路徑,促其契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,為行業(yè)/企業(yè)提供人才支撐和智力服務(wù)?!敖虒W(xué)工廠”是新加坡南洋理工學(xué)院最重要的辦學(xué)理念和特色,也是新加坡職業(yè)教育成功的標(biāo)志[3]?!敖虒W(xué)工廠”模式的高效運(yùn)行,對我國高職院校校企命運(yùn)共同體的打造具有重要的啟示和借鑒意義。
共生理論源于生物學(xué),強(qiáng)調(diào)生物系統(tǒng)的和諧共生、利益共存。近年來,共生理論逐漸應(yīng)用于校企合作問題研究,將校企看作共生系統(tǒng),產(chǎn)教融合共同作用于人才培養(yǎng)。合作中的校企是一個(gè)由共生單元、共生模式和共生環(huán)境構(gòu)筑的命運(yùn)共同體[4-5]。在共生理論指導(dǎo)下,新加坡南洋理工學(xué)院與合作企業(yè)已經(jīng)成為良性運(yùn)轉(zhuǎn)的共生系統(tǒng)。
共生單元是校企命運(yùn)共同體的基本物質(zhì)和載體條件。為滿足技術(shù)技能密集工業(yè)對人才的需要,南洋理工學(xué)院和企業(yè)共建科技創(chuàng)新中心、專業(yè)進(jìn)修與領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)中心、外語中心、國際商務(wù)資源中心、國際項(xiàng)目中心等近20 個(gè)共生單元,還與國際知名企業(yè)聯(lián)合成立了零售管理學(xué)院和亞洲烹飪學(xué)院。
按照企業(yè)科技中心模式實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)與運(yùn)作管理的轉(zhuǎn)變,無界化團(tuán)隊(duì)合作,為企業(yè)提供定制化方案。學(xué)院在政府指導(dǎo)下組建校董會,其中70%以上的成員來自政府、企業(yè)、高校;系部組建專業(yè)咨詢委員會,成員全部來自企業(yè)專業(yè)人士。系主任統(tǒng)籌系部專業(yè)開發(fā)、校企對接、考核評價(jià)等;副主任負(fù)責(zé)教學(xué)組織、項(xiàng)目接洽以及知識產(chǎn)權(quán)等;專業(yè)主任負(fù)責(zé)項(xiàng)目教學(xué)的組織實(shí)施。這種組織結(jié)構(gòu)為校企深度合作及項(xiàng)目教學(xué)提供了十分便利的制度和組織保障。
“教學(xué)工廠”理念是將企業(yè)環(huán)境引入校企合作的共生單元中,通過項(xiàng)目教學(xué),讓學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境中得到知識與能力的提升?!敖虒W(xué)工廠”實(shí)現(xiàn)了技術(shù)技能的從模擬到模仿,再到融合,做到理論與實(shí)踐、學(xué)校和企業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一。
“教學(xué)工廠”的主要教學(xué)載體是項(xiàng)目[6]。教學(xué)項(xiàng)目選擇遵循以下原則:(1)以成本回收為前提,對利潤沒有強(qiáng)制要求;(2)致力于校企聯(lián)合技術(shù)應(yīng)用開發(fā);(3)具有挑戰(zhàn)性;(4)不重復(fù)選擇項(xiàng)目;(5)選擇好的合作伙伴;(6)培養(yǎng)師資,使能力得到拓展。
教學(xué)項(xiàng)目主要分為3 類:(1)企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,由教師組建優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)隊(duì),3 個(gè)月輪崗安排學(xué)生協(xié)助教師完成;(2)競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,以賽促教,以賽促學(xué);(3)教學(xué)研發(fā)項(xiàng)目。目前,企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、競賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、教學(xué)研發(fā)項(xiàng)目所占比例分別為30%、50%和20%。
在項(xiàng)目教學(xué)中,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施難易程度以及工作量情況,將學(xué)期項(xiàng)目和畢業(yè)項(xiàng)目穿插在課程體系中。雙軌制交叉運(yùn)行安排如圖1 所示[7]。
圖1 雙軌制交叉運(yùn)行安排
第一年的專業(yè)基礎(chǔ)課程和學(xué)期項(xiàng)目以項(xiàng)目開發(fā)工具使用為主;第二年的專業(yè)課程和學(xué)期項(xiàng)目以模擬項(xiàng)目訓(xùn)練為主;第三年安排專業(yè)方向課程、學(xué)期項(xiàng)目和畢業(yè)項(xiàng)目。
根據(jù)學(xué)生專業(yè)方向選擇以及第一、第二學(xué)年的學(xué)習(xí)考核情況,將學(xué)生分為A 和B 兩組。A 組學(xué)生修讀專業(yè)方向課和學(xué)期項(xiàng)目;B 組的50%學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),另外50%學(xué)生在教學(xué)工廠工作站進(jìn)行畢業(yè)項(xiàng)目開發(fā),3 個(gè)月后進(jìn)行輪換,確保開發(fā)項(xiàng)目可持續(xù)以及學(xué)生的全員參與。畢業(yè)項(xiàng)目來源于企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、競賽項(xiàng)目和教學(xué)研發(fā)項(xiàng)目。
新加坡政府高度重視職業(yè)教育,由教育部、人力資源部、貿(mào)易和工業(yè)部、文化社區(qū)與青年部、社會與家庭發(fā)展部、衛(wèi)生部等政府部門協(xié)同合作,共同推進(jìn)職業(yè)教育和繼續(xù)教育培訓(xùn)[8]。
2014 年8 月,新加坡以法案形式頒布實(shí)施了《理工學(xué)院及工藝教育學(xué)院應(yīng)用學(xué)習(xí)教育研討報(bào)告書》,要求貿(mào)易與工業(yè)部依據(jù)企業(yè)界發(fā)展公布人才市場需求情況;教育部調(diào)控職業(yè)院校招生計(jì)劃,并指導(dǎo)調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置;人力資源部補(bǔ)貼職業(yè)教育學(xué)生,補(bǔ)充學(xué)校改善辦學(xué)條件。
在多層次和多元化支持下,新加坡拓展了職業(yè)教育的成長空間。政府通過設(shè)立技能發(fā)展基金,要求職業(yè)院校對企業(yè)職工開展職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)參與合作辦學(xué)、課程開發(fā)與教材建設(shè)、改善實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件,出資設(shè)置獎學(xué)金、助學(xué)金、項(xiàng)目基金等,政府則給予稅收優(yōu)惠和財(cái)務(wù)補(bǔ)貼。政府進(jìn)行公共采購時(shí)也非??粗仄髽I(yè)參與教育程度。
在政府引導(dǎo)下,新加坡職業(yè)院校的師資環(huán)境有了很大改變。
(1)推進(jìn)課堂教學(xué)革命,實(shí)施項(xiàng)目教學(xué),讓學(xué)生主動學(xué)習(xí)。主動學(xué)習(xí)方式包括小組討論、模擬活動和教導(dǎo)別人,以小組為單位完成項(xiàng)目。
(2)實(shí)施“雙師”隊(duì)伍建設(shè),專任教師也是項(xiàng)目開發(fā)工程師,須有本科學(xué)歷和5 年以上工作經(jīng)驗(yàn),擔(dān)任過企業(yè)某一級主管或經(jīng)理。
(3)教師擔(dān)負(fù)繼續(xù)教育職責(zé),為企業(yè)提供進(jìn)修課程和短期培訓(xùn)。
(4)通過以老帶新,讓新教師在教學(xué)工廠脫崗培訓(xùn),與項(xiàng)目經(jīng)理合作開發(fā)項(xiàng)目。
(4)在業(yè)績考核中,基本工作量與薪金打包,既包括教學(xué)、繼續(xù)教育與學(xué)生服務(wù),也包括校企合作開發(fā)和橫向課題項(xiàng)目。
我國高職院校和高水平專業(yè)(群)的改革重點(diǎn)之一是構(gòu)建技術(shù)、技能創(chuàng)新服務(wù)平臺,該平臺對接科技發(fā)展趨勢,以技術(shù)、技能積累為紐帶,集人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)于一體。因此,高職院校要集中優(yōu)勢專業(yè)群和師資力量,在政府統(tǒng)籌指導(dǎo)下,與本地的優(yōu)勢企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和科技園區(qū)共同搭建產(chǎn)教融合平臺,開展科技咨詢、技術(shù)攻關(guān)以及人才培養(yǎng)與職業(yè)培訓(xùn),服務(wù)于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
校企命運(yùn)共同體的核心內(nèi)容是校企共同培養(yǎng)技術(shù)技能人才、開展技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新研發(fā)。校企共生單元是否能找準(zhǔn)自身定位、發(fā)揮比較優(yōu)勢,是校企共贏發(fā)展的關(guān)鍵[9]。在實(shí)踐層面上,這種共生單元可劃分為以下類型:
(1)項(xiàng)目型共生單元,以項(xiàng)目為紐帶,對技術(shù)攻關(guān)、企業(yè)培訓(xùn)等具體項(xiàng)目設(shè)置產(chǎn)教融合平臺或機(jī)構(gòu),圍繞項(xiàng)目全周期建立工作制度;
(2)資產(chǎn)型共生單元,以資本為紐帶的命運(yùn)共同體,校企雙方共同出資成立產(chǎn)業(yè)學(xué)院、協(xié)同中心或研究機(jī)構(gòu);
(3)融合型共生單元,校企雙方以資源整合為紐帶,進(jìn)行全方位的融合與戰(zhàn)略合作,實(shí)施招生招工、教學(xué)組織、教材開發(fā)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,通過定制人才培養(yǎng)方案精準(zhǔn)育人,將人才供給鏈與企業(yè)需求鏈精準(zhǔn)對接。
要建設(shè)世界一流的高職教育,既需要中國特色職業(yè)教育理論與實(shí)踐體系支撐,也需要具有中國特色的產(chǎn)教融合模式。在借鑒“教學(xué)工廠”模式時(shí),需要建立科學(xué)合理、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)教融合共生模式。
(1)組織模式變革。探索不同所有制下校企命運(yùn)共同體的組織形態(tài),構(gòu)建政府、學(xué)校、企業(yè)多方共建共享的組織載體,例如研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)智庫、協(xié)同創(chuàng)新中心等。增強(qiáng)企業(yè)參與辦學(xué)的內(nèi)生動力,在管理制度、組織結(jié)構(gòu)、工作崗位和激勵績效上突破體制約束,激發(fā)技術(shù)服務(wù)與創(chuàng)新活力,形成緊密的利益共同體。
(2)教學(xué)模式變革。推進(jìn)以學(xué)分制為基礎(chǔ)的課程體系和學(xué)習(xí)評價(jià)機(jī)制改革,激勵學(xué)生參與共生單元的實(shí)踐活動,實(shí)施必修課程與企業(yè)研發(fā)、科技競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等成果的學(xué)分置換。
(3)行為模式變革。完善互利雙贏動力機(jī)制、優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制和協(xié)調(diào)運(yùn)作保障機(jī)制,實(shí)施校企共同組建教師團(tuán)隊(duì)、共同制訂人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程、共同建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺、共同建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、共同參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)。
(4)服務(wù)模式變革。學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)并重,強(qiáng)化職業(yè)院校的社會培訓(xùn)職能[10],校企緊密聯(lián)系,面向企業(yè)在崗職工、退伍軍人等開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能等教育培訓(xùn)服務(wù)。
校企合作共同體的環(huán)境是由政府政策、合作氛圍以及長效機(jī)制形成的。
(1)在政府政策上,需要有關(guān)政府部門積極推動企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合建設(shè),在政策、稅收、土地等方面對產(chǎn)教融合型企業(yè)給予優(yōu)惠和支持。
(2)在合作氛圍上,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)和社會人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),提高企業(yè)在崗職工的職業(yè)技能水平和生產(chǎn)效率。企業(yè)通過提取職工教育基金,與職業(yè)院校合作設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目,確保培訓(xùn)內(nèi)容符合企業(yè)發(fā)展需要和技術(shù)、管理的先進(jìn)性。學(xué)校應(yīng)積極拓展項(xiàng)目來源,吸納企業(yè)高級管理人員和工程技術(shù)人員參與學(xué)校相關(guān)事務(wù),教師則需要到企業(yè)全職實(shí)習(xí),實(shí)現(xiàn)校企合作共贏。
(3)在長效機(jī)制上,應(yīng)充分利用校友聯(lián)誼會、職教聯(lián)盟、專業(yè)指導(dǎo)委員會等平臺,完善校企合作交流機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)參與學(xué)校辦學(xué)、人才培養(yǎng)的力度和深度。深入推進(jìn)行業(yè)協(xié)會融合參與的管理機(jī)制,利用行業(yè)協(xié)會的影響力,在行業(yè)咨詢、應(yīng)用創(chuàng)新、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等方面開展合作,與學(xué)校形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的實(shí)體聯(lián)盟。
從生態(tài)學(xué)視角看,校企命運(yùn)共同體依賴于共生單元、共生模式以及共生環(huán)境的良性發(fā)展。因此,構(gòu)建校企命運(yùn)共同體需要政府、學(xué)校、行業(yè)/企業(yè)等多方參與,共同建立合作共贏的共生單元、創(chuàng)新引領(lǐng)的共生模式,營造產(chǎn)教融合制度環(huán)境,促進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)賦能升級,助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。