林曉怡
(福建商學院 國際經(jīng)貿(mào)學院,福州 350012)
自建設社會主義市場經(jīng)濟以來,中國不斷深化市場化改革,市場化進程不斷加速,成功實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的過渡,市場化改革帶來了我國經(jīng)濟發(fā)展的騰飛。黨的十九大報告中再次指出“清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”。什么是市場化?一般認為市場化是一種從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡的體制改革,涉及一系列經(jīng)濟、社會、法律制度的變革,或者說是一系列的大規(guī)模制度變遷[1]4。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我國市場化改革取得了卓越的成效,但是中國幅員遼闊,31個省市地區(qū)之間的差異較大,各地的市場化進程仍不平衡,造成各地區(qū)經(jīng)濟和制造業(yè)的發(fā)展存在較大差異。
黨的十九大報告指出“加快建設制造強國,加快發(fā)展先進制造業(yè)”,制造業(yè)是立國之本、強國之基。在2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,“推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”位列2019年重點工作任務第一位。制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是深化供給側(cè)結(jié)構性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,也是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的客觀要求。根據(jù)國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以認為主要包括產(chǎn)品質(zhì)量的提升、生產(chǎn)過程的清潔高效、企業(yè)效益良好以及國際競爭力提升四個方面。如何提高制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和發(fā)展能力,促進我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是當前重要的研究課題。
已有大量文獻證明,完善的市場機制能夠促進資源的優(yōu)化配置,中國的市場化進程能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展[1]16。從微觀來看,市場化水平提高了企業(yè)生存的生產(chǎn)率門檻,從而提高了淘汰落后產(chǎn)能的效率[2],但目前鮮有文獻研究市場化對制造業(yè)發(fā)展的影響。
國內(nèi)學者從產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、環(huán)保碳排放、國際競爭力提升各個領域進行研究,分析實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的途徑。其中關于產(chǎn)品質(zhì)量的分析主要集中在出口產(chǎn)品質(zhì)量領域,各學者從技術創(chuàng)新、匯率升值、產(chǎn)業(yè)集聚、政府決策等視角,探討影響出口產(chǎn)品質(zhì)量的因素,如:Faruq研究發(fā)現(xiàn)技術創(chuàng)新與外國直接投資對出口產(chǎn)品質(zhì)量有顯著的提升作用,而資本則沒有明顯的拉動作用[3];Chen和Juvenal證實匯率升值會降低企業(yè)的價格競爭力,促使企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量升級[4];張明志等研究發(fā)現(xiàn)人民幣升值提高了“企業(yè)—目的地”層面的出口產(chǎn)品質(zhì)量,而企業(yè)垂直專業(yè)化水平的提高擴大了匯率升值的正向影響作用[5];耿曄強等驗證產(chǎn)業(yè)集聚對企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量具有顯著的促進作用等[6]。少部分學者探討影響我國制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量及區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量的因素,如李春梅實證檢驗制造業(yè)內(nèi)部影響因素主要有行業(yè)發(fā)展基礎、技術水平、市場競爭及外商直接投資,外部影響因素主要包括政策制度、經(jīng)濟水平和自然環(huán)境及技術環(huán)境等[7];于濤等運用PEST模型,研究影響產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量受地區(qū)生活水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、科技創(chuàng)新能力等的影響較大[8]??傮w上,研究我國制造業(yè)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量影響因素的文獻較缺乏?;诖?,本研究擬從市場化改革的角度出發(fā),檢驗中國的市場化進程對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響,分析市場化改革的哪些方面能夠提高我國制造業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量水平和發(fā)展能力,從而推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近年來,美國為了遏制中國崛起,貿(mào)易爭端不斷升級,外貿(mào)出口形勢嚴峻,國內(nèi)制造業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級,只有提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌知名度,改變價值鏈低端的尷尬地位,才能滿足國內(nèi)市場不斷升級的消費需求,適應國際環(huán)境的風云變幻。深化供給側(cè)結(jié)構性改革,提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展能力,是當前我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求,也是實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的客觀要求。研究市場化進程對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的影響,有助于了解進一步深化市場化改革的方向,對完善社會主義市場經(jīng)濟建設、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
總體上看,改革開放40年來我國的市場化改革取得了卓越成效,但是中國幅員遼闊,31個省市地區(qū)之間的差異較大,各地的市場化進程發(fā)展不平衡。對于不同地區(qū)的制造企業(yè)來說,雖然面臨的全國經(jīng)濟環(huán)境大體相同,但是不同地區(qū)的市場化進程存在較大差異,面臨的政府政策和市場環(huán)境有很大不同,對制造業(yè)發(fā)展的影響也會產(chǎn)生較大差異。
從理論上看,一個國家或地區(qū)的市場化水平越高,政府對市場的干預和扭曲較少,市場機制能夠較好地發(fā)揮資源配置作用,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的增長和消費水平的不斷提高,企業(yè)需要提高產(chǎn)品質(zhì)量水平以滿足不斷升級的消費者需求;反之,較低的市場化水平意味著過多的政府干預和保護,而這種人為的干預和保護通常是無效的,會導致不合理的高價和超額壟斷利潤,是假冒偽劣產(chǎn)品在市面上猖獗的根源[9],不利于制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展水平的提高。據(jù)此,本文提出假設H1:地區(qū)的市場化水平和制造業(yè)質(zhì)量競爭力成正相關,市場化水平越高,制造業(yè)質(zhì)量競爭力水平越高。
進一步研究市場化改革影響制造業(yè)質(zhì)量水平和發(fā)展能力的機制。前述我們提到市場化改革是大規(guī)模的政策制度變遷,在樊綱等人編著的中國市場化指數(shù)中,主要從五個方面考察地區(qū)的市場化水平,分別是政府與市場的關系、非國有經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度、市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境。產(chǎn)品市場的發(fā)育程度代表著產(chǎn)品價格是否由市場決定,較高的水平代表政府對市場的干預和地方保護較少,能夠正常發(fā)揮市場的價格機制,多樣化和高質(zhì)量的產(chǎn)品能夠以更高的價格銷售,獲取更高的利潤,促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,加大研發(fā)力度。加大對生產(chǎn)者和消費者權益的保護可以防止市場出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,對消費權益加大保護可以減少消費者以高價買到低質(zhì)產(chǎn)品,從而對市場失去信心,轉(zhuǎn)而購買低質(zhì)低價產(chǎn)品。對生產(chǎn)者權益的保護主要包含加大對知識產(chǎn)權的保護,企業(yè)在投入大量研發(fā)資金以提高和創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量的同時,能夠獲得相應的回報,才能夠保證創(chuàng)新能力的可持續(xù)發(fā)展?;谝陨戏治?,我們認為產(chǎn)品要素市場的發(fā)育程度和法律制度環(huán)境的完善是促進制造業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展能力的核心因素,故提出假設H2a:市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境與制造業(yè)質(zhì)量競爭力成正相關;假設H2b:較高的產(chǎn)品市場發(fā)育程度和區(qū)域制造業(yè)質(zhì)量競爭力成正相關。
變量的定義及描述性統(tǒng)計分別見表1和表2。
表2 變量的描述性統(tǒng)計
1.被解釋變量
國家市場監(jiān)督管理總局和國家統(tǒng)計局合作開展制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)研究,測度我國各行業(yè)和各地區(qū)的制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及發(fā)展能力,自2005年起每年發(fā)布一次全國制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)公報,該指標不僅反映制造業(yè)的質(zhì)量水平,還包括其發(fā)展能力即創(chuàng)新水平。本文選擇制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)作為被解釋變量,數(shù)據(jù)來源于國家市場監(jiān)督管理總局。
2.核心解釋變量
核心解釋變量為市場化水平。目前學界以樊綱等編寫的市場化指數(shù)報告最具有代表性。樊綱等的市場化指數(shù)課題從2000年開始,迄今出版了8個報告,市場化指數(shù)包括23個基礎指標,由五個方面分指數(shù)構成,包括政府與市場的關系、非國有經(jīng)濟的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度、市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境。由于最新的2018版中僅有總指數(shù)的得分,分項指標僅有排名而沒有分數(shù),故本研究仍采納2016版《中國分省份市場化指數(shù)報告》中的相關指數(shù)進行實證分析,總指標補充2018版本中2015年和2016年的數(shù)據(jù),分項指標時間段仍為2008—2014年[10]。
3.控制變量
參考于濤等的研究,地區(qū)發(fā)展水平、工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模等會對區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響,故選擇以下指標作為控制變量。
地區(qū)發(fā)展水平。地區(qū)發(fā)展水平越高的地區(qū),人民收入越高,對產(chǎn)品質(zhì)量的要求更高,產(chǎn)品質(zhì)量更好。參照現(xiàn)有文獻,選取人均GDP作為衡量地區(qū)發(fā)展水平的指標,為減少數(shù)據(jù)間量級差距,對數(shù)據(jù)取對數(shù)處理。
工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。選取地區(qū)規(guī)模上工業(yè)銷售總產(chǎn)值作為指標,同樣取對數(shù)處理。
4.變量的相關性分析
基于2008—2016年中國31個省市的面板數(shù)據(jù),我們畫出制造業(yè)質(zhì)量競爭力和市場化水平的散點圖(圖略)。根據(jù)散點圖,我們可以發(fā)現(xiàn)市場化水平和制造業(yè)質(zhì)量競爭力之間存在顯著的線性正相關性,市場化水平越高,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)越高,反之亦然。
基于假設1,分析市場化水平對制造業(yè)質(zhì)量競爭力的影響,構建模型1,設定
QUAit=α1+βMKTit+β2lnRGDPit+β3lnINDit+λi+εit。
(1)
根據(jù)假設2,分析市場化的具體五個因素對制造業(yè)質(zhì)量競爭力的影響,構建模型2,設定
QUAit=α2+β1LAWit+β2PRIit+β3GOVit+β4MAKit+β5FINit+β6lnRGDPit+β7lnINDit+λi+εit,
(2)
其中,QUAit指制造業(yè)質(zhì)量競爭力;i代表不同省份;t代表年份;MKTit指市場化水平;LAWit指法律制度環(huán)境,如知識產(chǎn)權保護力度;PRIit指價格市場化水平;GOVit指政府對市場的干預水平;MAKit指市場的競爭程度;FINit指金融業(yè)市場化水平;lnRGDPit指地區(qū)發(fā)展水平;lnINDit指地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;λi代表各省份的固定效應;εit是隨機擾動項。
本文選取2008—2016年我國31個省市的面板數(shù)據(jù),由于各省市經(jīng)濟發(fā)展水平和制度環(huán)境存在較大差異,而OLS忽視個體效應,可能影響結(jié)果的有效性。通過F檢驗,我們發(fā)現(xiàn)固定效應模型優(yōu)于混合效應模型,再通過Hansman檢驗,發(fā)現(xiàn)固定效應模型優(yōu)于隨機效應模型,故本文采用固定效應的LSDV方法作為基本估計方法,并利用GMM估計方法作為補充,以檢驗估計結(jié)果的穩(wěn)健性。此外,本研究認為市場化進程會對產(chǎn)品質(zhì)量造成影響,但不大可能存在反方向的影響,即產(chǎn)品質(zhì)量不會影響市場化的進程。
市場化水平對區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量競爭力的影響。先僅加入主要解釋變量MKT,后加入地區(qū)發(fā)展水平和工業(yè)發(fā)展規(guī)模兩個控制變量。結(jié)果顯示,市場化水平與質(zhì)量競爭力的回歸呈正相關,結(jié)果非常顯著,市場化指數(shù)每增加1分,會引起制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)提高1.17分。加入控制變量后,市場化水平對質(zhì)量競爭力影響的顯著性有所下降,但仍在10%水平上顯著,系數(shù)明顯降低,市場化指數(shù)每增加1分,會帶來制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)提高0.7分左右。對此結(jié)果,本研究認為由于市場化水平包含的指標較多,其中各個分指標對質(zhì)量競爭力的影響可能不一致,結(jié)果可能相互抵消或者干擾,導致結(jié)果的顯著性水平不高。因此,我們進一步討論五個方面的市場化指數(shù)對質(zhì)量競爭力的影響,并進行檢驗。
市場化五個方面分指標對區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量競爭力的影響。如表3所示,第1列中將市場化的五個分指標與區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量競爭力做回歸分析,結(jié)果顯示,僅有區(qū)域法律制度環(huán)境和價格市場化水平兩個指標對產(chǎn)品質(zhì)量競爭力的結(jié)果顯著,呈正相關,其他指標的結(jié)果則不顯著。加入兩個控制變量,并以法律制度環(huán)境和價格市場化水平兩個指標作為主要解釋變量,一一加入其他解釋變量,結(jié)果與第1列基本保持一致?;貧w結(jié)果表明,較高的產(chǎn)品市場發(fā)育程度和較完善的地區(qū)法律制度環(huán)境對提升區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量競爭力具有顯著作用,區(qū)域法律制度環(huán)境指數(shù)每增加1分,會帶來制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)提高0.3分左右,而產(chǎn)品市場發(fā)育程度指標每增加1分,會帶來制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)提高0.9分左右。政府對市場的干預水平、市場中非國有經(jīng)濟的比例以及要素市場發(fā)育程度對提升地區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)則沒有顯著影響。
表3 市場化分指標對區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量競爭力的回歸結(jié)果
對樣本分組,并作進一步檢驗。將樣本分為東部和中西部地區(qū),選擇上述分析中具有顯著影響的法律制度環(huán)境指標和產(chǎn)品市場發(fā)育程度指標,與制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量競爭力再進行分組回歸,檢驗結(jié)果的有效性和一致性。結(jié)果與總樣本回歸結(jié)果基本一致,但是東部地區(qū)的產(chǎn)品市場發(fā)育程度對制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)的影響并不顯著。原因可能是東部地區(qū)大多屬于沿海城市,相比中西部的開放程度較高,外來資本和企業(yè)較多,進出口貿(mào)易量占比較大,市場價格原先就較少有地方保護,產(chǎn)品市場受進出口產(chǎn)品的影響較多等。
進一步采用GMM進行估計,以檢驗上述結(jié)果的穩(wěn)健性和有效性,從回歸結(jié)果可以看出,法律制度環(huán)境指標、產(chǎn)品市場發(fā)育程度指標和制造業(yè)質(zhì)量競爭力回歸的系數(shù)符號都為正,且統(tǒng)計上非常顯著,說明健全法律制度及完善產(chǎn)品市場環(huán)境對提升區(qū)域制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)具有顯著效果。從系數(shù)上來看,法律制度環(huán)境對制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)的貢獻比LSDV估計法偏大,而產(chǎn)品市場發(fā)育程度對制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)的貢獻則比LSDV估計法要小一點,但是都非常顯著,與LSDV估計法結(jié)果基本一致,說明本文的回歸結(jié)果較穩(wěn)健。
改革開放40年來,中國的市場化進程不斷加快,法律制度環(huán)境不斷改善,市場化進程的推進大大改善了資源配置和經(jīng)濟效率,激發(fā)了企業(yè)活力,隨著中國從經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展,制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵[11]。市場化進程是否會推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升制造業(yè)質(zhì)量競爭力?本文正是基于這個角度來研究,分析得出在市場化的五個方面中,法律制度的健全及產(chǎn)品市場環(huán)境的完善是提升區(qū)域制造業(yè)質(zhì)量競爭力的主要因素,具有顯著效果。
基于以上研究結(jié)論,為了提升區(qū)域制造業(yè)質(zhì)量競爭力,推動制造業(yè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,應當從以下兩方面入手:
政府應當加快完善法律制度環(huán)境。一方面,加大對生產(chǎn)者合法權益的保護力度,加強知識產(chǎn)權的宣傳和執(zhí)法工作,簡化企業(yè)家商標及專利的申請手續(xù),營造良好的市場外部環(huán)境,只有良好的機制保障才能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力和熱情;另一方面,隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,居民的生活水平和消費水平大幅度提高,更加注重追求產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌,政府應當加大對假冒偽劣及劣質(zhì)產(chǎn)品的查處力度,從嚴執(zhí)法,提高不法商家的違法成本,才能營造一個更加有利于企業(yè)和消費者良性互動的市場環(huán)境。
地區(qū)政府應加快市場化進程,放松價格管制和地方保護。尤其是部分中西部地區(qū)政府的指令性價格和指導性價格所占比重相對較高,為了保護本地企業(yè),對進入本地區(qū)的外地產(chǎn)品設置障礙。這些都在某種程度上保護了低效率的企業(yè),降低了資源配置效率,不利于發(fā)展企業(yè)的能動性,不利于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。適度的競爭環(huán)境才能促使企業(yè)居安思危,追求更高質(zhì)量的發(fā)展。