摘要：國企內部審計工作是指對企業(yè)履行經濟責任狀態(tài)的檢查及評價，是保障國有企業(yè)根本利益的重要方式。在國有企業(yè)中，其內部審計質量控制的水平，直接影響著國有企業(yè)的經濟利益，只有做好國企內部審計的質量控制工作，才能有效確保國企內部審計的質量，避免國有企業(yè)出現(xiàn)利益損失。針對如何提升國企內部審計質量控制的分析，本文在概述國企內部審計質量控制重要性的基礎上，分析了國企內部審計質量控制存在的問題，同時提出了提升國企內部審計質量的控制措施。

關鍵詞：國企內部審計;內部審計質量

中圖分類號：F239.45 ? 文獻識別碼：A ?文章編號：2096-3157（2020）21-0063-02

一、引言

在我國國民經濟發(fā)展中，國有企業(yè)發(fā)揮著十分重要的促進性作用，有效控制國企內部審計工作的質量，有利于確保國有企業(yè)的經濟利益，促進我國國民經濟的發(fā)展。從目前國企內部審計質量控制現(xiàn)狀而言，因當前國企內部審計質量存有各種問題，部分國企內部審計質量有待提升。國企內部審計機構作為獨立性機構，關系著國有企業(yè)的穩(wěn)定性與持續(xù)性發(fā)展，要實現(xiàn)國企內部審計質量的提升，需對當前國企內部審計質量控制存在的問題進行解決。深入分析了國企內部審計質量控制存在的問題及改進措施，為相關人員提供有效的資料參考。

二、國企內部審計質量控制的重要性

1.利于提高內部審計質量

近年來，伴隨著國民經濟的快速發(fā)展，市場競爭愈發(fā)的激烈，國有企業(yè)在市場競爭中面臨的壓力不斷加大。國企若想確保自身競爭力，在市場競爭中占有較多優(yōu)勢，需對自身發(fā)展不足之處及時的進行改進，以不斷調整國有企業(yè)的發(fā)展模式及策略，使國有企業(yè)能夠實現(xiàn)持續(xù)性的發(fā)展。內部審計作為一種可對企業(yè)發(fā)展提供客觀評價與咨詢的部門，在企業(yè)進行發(fā)展的過程中，內部審計部門可對企業(yè)的發(fā)展問題，進行深入的調查與分析，以及時發(fā)現(xiàn)影響國有企業(yè)發(fā)展的各種因素，然后對這些因素進行及時的控制與消除。而對國有企業(yè)進行內部質量控制，可約束內部審計人員的審計行為，使內部審計人員能夠按照相關規(guī)范與標準，合理開展國企內部審計工作，進而有效提升內部審計的質量。

2.利于提高內部審計效益

在國有企業(yè)的發(fā)展過程中，建立各個部門的目的，是在各種職能發(fā)揮下，使企業(yè)的效益能夠達到最大化。內部審計部門不同于其他部門，其在企業(yè)中負責的工作為內部咨詢及評價，若內部審計工作的效率比較低，則有可能使國有企業(yè)的各項審計工作出現(xiàn)不規(guī)范或錯誤等情況，在影響內部審計效益的同時，也會影響到企業(yè)的效益。但在國企內部審計過程中，做好內部審計質量控制工作，可以對內部審計工作起到監(jiān)督作用，促使工作人員快速的完成審計工作，降低因內部審計過長而浪費的各種資金，從而提升內部審計的效益。

三、當前國企內部審計質量控制存在的問題

1.國企內部審計部門獨立性弱依附性強

社會的快速發(fā)展，加之經濟體制的改變，促使各大企業(yè)在競爭激烈的環(huán)境下，紛紛開始進行內部體制改革，以提升內部運營能力，避免在市場競爭中被淘汰。國有企業(yè)雖然在實質上，屬于由政府監(jiān)督管理的企業(yè)，但在市場競爭中，也具有一定的被動性，這導致國有企業(yè)的內部體制也發(fā)生了較大的改變。在此種發(fā)展趨勢與背景下，影響企業(yè)發(fā)展的因素越來越多，眾多企業(yè)逐漸認識到了內部審計的重要性，開始在企業(yè)內部中設立內部審計部門。國有部門為對企業(yè)內部進行監(jiān)督與咨詢，也成立了內部審計部門，從目前大部分國有企業(yè)設立的內部審計部門而言，一些國有企業(yè)的內部審計部門在獨立性方面，多存有獨立性較差的特點。出現(xiàn)這種情況的原因，是由于企業(yè)過于追求經濟利益與效率，投入的資金與工作人員有限，導致內部審計部門并不是獨立存在的，只能依附在其他部門。此種內部審計部門設立模式，容易受到職能不明確的影響，出現(xiàn)各種內部審計工作混亂的情況，最終使內部審計的效率與質量都比較低。

2.部分審計人員工作素質相對薄弱

國企內部審計涉及到的工作內容過于復雜，需要在遵循各種規(guī)范與標準下，對企業(yè)進行合理、科學的評估與咨詢提供，只有素質較高、專業(yè)能力強、實踐經驗較多的人員，才能按照要求完成國企內部審計工作任務。部分國有企業(yè)在選擇內部審計工作人員時，對于人才培養(yǎng)的意識比較低，未能對內部審計人員的專業(yè)能力進行深入的考核，在內部審計人員實際工作前，也未能對內部審計人員展開嚴格的職業(yè)培訓。此種人才選用情況下，一些內部審計人員不僅專業(yè)能力比較差，面對比較復雜的內部審計工作任務時，可能會出現(xiàn)工作態(tài)度不認真、專業(yè)能力達不到等情況，導致內部審計工作質量比較低。甚至部分國企內部審計人員在內部審計工作出現(xiàn)問題時，存有相互推卸責任的情況，致使內部審計工作不能及時完成，對國有企業(yè)的利益產生各種不利影響。此外，內部審計人員主動學習意識不高、專業(yè)水平有限、過于追求經濟利益等情況，當內部審計人員處理審計工作時，可能會存有徇私舞弊、失信等行為，這嚴重影響了國企內部審計的質量。

3.內部審計制度不健全

為規(guī)范企業(yè)內部審計行為、促使國有企業(yè)進行更好地發(fā)展，我國在對于國企內部審計工作方面，提出了多種管理規(guī)定。然而很多國有企業(yè)在制度建設方面，為避免因制度建立不合理，而影響到國有企業(yè)的發(fā)展水平，多采用傳統(tǒng)管理制度進行管理。現(xiàn)階段企業(yè)競爭本身比較激烈，加之科技技術與信息技術的快速發(fā)展，使得企業(yè)在外部環(huán)境下，面臨著眾多的影響因素，只有完善與合理的內部審計管理制度，才能在確保內部審計質量的前提下，保障企業(yè)的發(fā)展水平。然而，企業(yè)這種采用以往管理制度、不注重于制度完善的情況，會使內部審計工作人員處理審計任務時，受到影響，無法快速、有效的完成內部審計任務，導致內部審計的質量比較低下。并且國企內部審計制度不完善的情況，對于內部審計人員也難以進行有效管理，這種多方面的制度不完善影響下，勢必會對國企內部審計工作質量產生影響。

4.內部審計內容單一

目前一些國有企業(yè)在內部審計工作方面，未能充分認識到內部審計的重要性及作用，這些企業(yè)在選用內部審計方法時，采用模板化的管理方式。例如，部分國有企業(yè)在進行內部審計時，采用的審計方式并不是根據(jù)實際情況，選擇比較合適的內部審計方法，而是統(tǒng)一采用賬目審計的方式。這種審計方法雖審核速度比較快，但對于國企內部審計的風險管控水平比較低，導致在對企業(yè)內部資金管控方面，無法充分發(fā)揮企業(yè)內部審計的作用，進行合理與規(guī)范的管理。當今社會的發(fā)展比較快，任何事物的更新?lián)Q代速度比較快，企業(yè)依然采用傳統(tǒng)、落后的審計方法，難免會在內部審計質量比較低的情況下，影響到企業(yè)內部審計的效率，進而制約企業(yè)在市場競爭中的進一步發(fā)展。

四、提升國企內部審計質量的控制措施

1.合理設置獨立性的內部審計機構

提升國企內部審計的質量，國有企業(yè)在設立內部審計部門時，必需要確保內部審計部門的獨立性，堅決不能存有內部審計部門依附其他部門的情況，并給予內部審計部門一定的權責能力。具體而言，對于國企內部審計部門的定位，需明確在企業(yè)內部結構中的地位，使其他管理部門能夠承認內部審計部門的重要性，協(xié)助內部審計部門進行審計任務完成。由于內部審計部門在進行審計時，需用到整個國有企業(yè)的各種資料，特別是比較重要性的資料，為便于內部審計部門進行資料采集與獲取，應當對內部審計的負責人，給予中層管理人員的權利。對于內部審計機構的權責劃分與人員構成，需結合國有企業(yè)的類型、規(guī)模等實際情況，合理設置內部審計機構的權責、人員及管理內容，以確保內部審計的優(yōu)勢能充分發(fā)揮。

2.加大對工作人員的技能培訓力度

審計人員作為影響國企內部審計質量的關鍵因素，加大工作人員的專業(yè)技能培訓，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)及水平，是確保國企內部審計質量的關鍵。因而，國有企業(yè)在選擇內部審計人員時，盡量選擇專業(yè)相符的人員，并對選用人員進行多方面的審核，確定符合內部審計的工作要求后，才能進行內部審計人員的任用。且國有企業(yè)需通過定期培訓、企業(yè)相互交流、外出學習等方式，對內部審計人員進行系統(tǒng)、全面的培訓，使其能夠積累更多的經驗，進而不斷提升自身的職業(yè)素養(yǎng)與能力，為內部審計工作的有效開展，提供基礎的人才資源支持。

3.建立科學完善的規(guī)章制度

完善國企內部審計制度，需根據(jù)我國企業(yè)內部審計的相關規(guī)范與標準，結合企業(yè)的內部審計實際需求與情況，在原有的內部審計制度上，不斷的完善與修改內部審計制度，以確保內部審計制度的適用性與有效性。對于內部審計部門的制度建立，包含的內容應為內部審計人員管理制度、內部審計流程制度、管理人員獎懲制度、行為規(guī)范與責任確定制度，且需要對這些制度進行細分，使制度能夠具有明確的指導與參考作用，能夠對國企內部審計工作提供有效的制度保障。

4.創(chuàng)新內部審計方法

新時期的發(fā)展背景下，國有企業(yè)需創(chuàng)新內部審計方法，擴大內部審計的范圍，才能更好地滿足內部審計的需求。為此，國有企業(yè)需根據(jù)內部審計需求，做好對內部審計數(shù)據(jù)的處理分析，在確保國企內部審計質量的基礎上，對原有的內部審計方法進行改進，以不斷的創(chuàng)新出更多樣化的內部審計方法，滿足不同的內部審計需求。并且，對于國企內部審計的范圍，可在借助計算機技術與信息技術的優(yōu)勢下，適當對審計內容進行擴大，以更深入的開展國企內部審計工作，指導國有企業(yè)的發(fā)展。

五、結語

綜上所述，國企內部審計質量的控制水平，對于國有企業(yè)的發(fā)展具有直接性的影響作用，是保障國有企業(yè)根本利益的關鍵。在對國企內部審計工作進行質量控制時，需完善國企內部審計質量的各種規(guī)章制度，并加大對工作人員的技能培訓力度，合理設置獨立性的內部審計機構，以將國企內部審計工作有效落實到實處，減少國企內部審計錯誤的情況出現(xiàn)，進而充分發(fā)揮出企業(yè)內部審計工作的優(yōu)勢，促使國有企業(yè)進行更好地發(fā)展。

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作者簡介：

孔振宇，供職于杭州市金融投資集團有限公司。