劉垠

日前，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國創(chuàng)新質(zhì)量連續(xù)8年位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位。而在全球創(chuàng)新指數(shù)的大版圖中，中國連續(xù)兩年位列第14位。

全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告中的創(chuàng)新質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)是什么？中國創(chuàng)新質(zhì)量穩(wěn)步提升的動(dòng)力從何而來？就此，筆者采訪中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技統(tǒng)計(jì)與分析研究所副研究員孫云杰。

三個(gè)維度衡量創(chuàng)新質(zhì)量和影響力

“《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》從高校質(zhì)量、論文影響力和發(fā)明的國際化水平3個(gè)維度，構(gòu)建了包括高校排名、科學(xué)出版物引用指數(shù)和國際專利申請(qǐng)量指標(biāo)的創(chuàng)新質(zhì)量指數(shù)，分析了經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新質(zhì)量和影響力?！睂O云杰解釋說，其一，通過QS大學(xué)排名中每個(gè)國家排名前三位的大學(xué)的平均得分衡量當(dāng)?shù)馗咝Ｙ|(zhì)量;其二，通過引用文獻(xiàn)H指數(shù)同時(shí)考慮論文的規(guī)模和被引次數(shù)，以反映論文影響力;其三，用至少在兩個(gè)專利局提交的同族專利反映本地發(fā)明的國際化水平。

將上述三個(gè)指標(biāo)得分相加，進(jìn)而得出131個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新質(zhì)量排名。結(jié)果顯示，創(chuàng)新質(zhì)量排名前十位的經(jīng)濟(jì)體依次為：美國、瑞士、日本、德國、荷蘭、英國、瑞典、韓國、法國和加拿大。在中等收入經(jīng)濟(jì)體中，創(chuàng)新質(zhì)量排名前十位分別為：中國、印度、俄羅斯、巴西、馬來西亞、墨西哥、阿根廷、南非、土耳其和泰國。

“部分中等收入經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新質(zhì)量在總排名中表現(xiàn)突出，尤其是金磚國家。”孫云杰說，在此次排名的131個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，中國創(chuàng)新質(zhì)量排名第16位，印度排名第27位，俄羅斯排名第28位，這反映了部分中等收入經(jīng)濟(jì)體高度重視創(chuàng)新質(zhì)量的提升，并為之做出了卓有成效的努力。

《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，在高等教育水平方面，中國的清華大學(xué)、北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)進(jìn)入QS全球大學(xué)排行榜50強(qiáng)，3所大學(xué)平均得分排名世界第3位。論文影響力方面，“引用文獻(xiàn)H指數(shù)”排名世界第13位。發(fā)明的國際化水平方面，平均每十億美元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的“在2個(gè)以上國家提交的發(fā)明專利申請(qǐng)量”排名世界第27位。

“從創(chuàng)新質(zhì)量得分構(gòu)成來看，中國高校質(zhì)量得分占創(chuàng)新質(zhì)量得分比重超過50%，論文影響力得分占比超過30%，發(fā)明的國際化水平得分占比為10%?！睂O云杰分析，創(chuàng)新質(zhì)量評(píng)價(jià)中，中國的創(chuàng)新質(zhì)量得分主要依靠高等教育質(zhì)量，其次是論文影響力，而發(fā)明的國際化水平占比相對(duì)較低。

需要注意的是，高收入經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新質(zhì)量得分更依賴于發(fā)明的國際化，發(fā)明國際化得分在創(chuàng)新質(zhì)量得分中的占比高于中等收入經(jīng)濟(jì)體。如瑞士、日本、荷蘭等經(jīng)濟(jì)體，其發(fā)明的國際化水平得分占創(chuàng)新質(zhì)量得分的40%以上。相比而言，中國在發(fā)明的國際化方面還需進(jìn)一步努力。“中國創(chuàng)新質(zhì)量排名連續(xù)8年位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位，這與中國整體科技創(chuàng)新水平的提升密不可分?！睂O云杰說，黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視科技創(chuàng)新，對(duì)科技體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作出了全面部署，出臺(tái)了一系列科技創(chuàng)新政策，積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，有力推動(dòng)了科技創(chuàng)新發(fā)展。2012年以來，我國創(chuàng)新要素投入力度持續(xù)增加。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量從10298.4億元提升至2019年的22143.6億元，翻了一番;同期，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從1.91%提升至2.23%;研發(fā)人員數(shù)量穩(wěn)居世界首位。

創(chuàng)新要素規(guī)模的快速增加為創(chuàng)新質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)。目前，我國高被引論文數(shù)量排名世界第2位，國內(nèi)發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量穩(wěn)居世界第1位，PCT國際專利申請(qǐng)量躍居世界首位。各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。中國科學(xué)院連續(xù)8年位居自然指數(shù)年度榜單首位，并且在化學(xué)、物理、地球和環(huán)境科學(xué)這3個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的產(chǎn)出均居于全球首位，顯示了高質(zhì)量的科研產(chǎn)出能力。我國438家企業(yè)進(jìn)入全球研發(fā)投入2500強(qiáng)企業(yè)榜單，華為、騰訊和小米3家大陸企業(yè)入選科睿唯安《德溫特2020年度全球百強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)》，顯示了高質(zhì)量的企業(yè)創(chuàng)新水平。

“量變引起質(zhì)變。隨著我國科技創(chuàng)新規(guī)模的持續(xù)增加，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，必然會(huì)助推創(chuàng)新質(zhì)量不斷提升?！睂O云杰說。