文/蔡猛

“黃總，這是第三季度的財務(wù)報表和這個月的工資發(fā)放表，請您過目！”老賈臉上掛著近似諂媚的笑容，緩緩地說道。

黃總看著報表，眉頭漸漸地舒展開來：“老賈，別老黃總黃總的，雖說這兩年賺得盆滿缽滿，但就咱們這個小作坊連相關(guān)手續(xù)都沒有辦，充其量算個村民互助組織，你可別寒磣我了……第三季度效益增長的這么快，你是大功臣。效益好起來，工人的收入不也跟著漲上來了嘛，這下你的工作就好做了?！?/p>

趁著黃總的興奮勁，老賈建議道：“黃總，今年暑期高溫季節(jié)業(yè)務(wù)是以往的幾倍，主要是您能力強、路子廣，馬上就要進入生產(chǎn)旺季了，您看設(shè)備是不是也該檢修一下了，特別是3 號機組最近小故障不斷，安全裝置也是時靈時不靈的，很危險，全面檢修一下，也就半個月時間，磨刀不誤砍柴工嘛！人我已經(jīng)找好了……”

“老同學(xué)，你不是和我開玩笑吧！凡事都要講效益，你很清楚現(xiàn)在停工檢修半個月我們得損失多少錢，你想想辦法再堅持堅持，等到旺季過去了再檢修吧！實在不行就派人24小時盯守，這么高的工資就應(yīng)該多干點活，實在不行再發(fā)點補貼，這點小事你做主，你做事我放心?。　?/p>

話說到這個份上，老賈也就不好再堅持什么了，畢竟“端人碗受人管”，雖有同學(xué)這層關(guān)系在，但在利益面前，這根本就算不得什么。其實老賈也清楚，員工對于是否進行設(shè)備檢修沒啥意識、也不在乎，他們在乎的是有沒有活干、能拿多少錢，這直接決定了他們過年的“質(zhì)量”。

小廠用工并不固定，旺季時多則幾十人，淡季時少則三四人，都是周邊村莊的村民。雖然老賈反復(fù)強調(diào)要遵守操作規(guī)程，注意安全問題，但這幫老爺們兒根本沒有將他的話當回事，一心想著多干點活多賺點錢，比進度趕工期的氣氛在不知不覺中形成了。面對如此情況，老賈也很無奈，為了保證生產(chǎn)安全，他只能加大巡查和獎懲力度，稍稍壓制一下不良習(xí)氣的苗頭。

然而，事故的發(fā)生并不以人的意志為轉(zhuǎn)移。元旦后的一天，3 號機組再一次因故障停機了，維修工搶修了半天也沒修好，一群當班人員發(fā)揮“三個臭皮匠”的精神湊了過來，指指點點、搗搗戳戳，突然電火花四射,煙霧中夾雜著“噼里啪啦”一陣亂響，機組近前的幾個人倒在了地上……

事故導(dǎo)致1 人死亡，3 人電弧輕微灼傷。老賈分別向黃總和當?shù)毓才沙鏊M行了報告。公安機關(guān)經(jīng)過調(diào)查，排除了他殺的可能，認定為意外事故，老黃又積極與家屬達成賠償協(xié)議，經(jīng)過幾天的忙亂后，又開足馬力進行生產(chǎn)。

兩個月后，事故情況被舉報到縣應(yīng)急局，縣應(yīng)急局認定：生產(chǎn)主體沒有取得相應(yīng)資質(zhì)，不具備安全生產(chǎn)條件，未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，在未采取任何防護措施的情況下安排檢修作業(yè)，導(dǎo)致相應(yīng)事故發(fā)生，并未如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告事故情況、屬瞞報事故，最終做出150 萬元的行政處罰決定，對主要負責(zé)人黃總作出上一年個人年收入100%的處罰，并追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

黃總對違法違規(guī)事實不予否認，但對處罰決定不能接受。認為自己是自然人，并不適用《安全生產(chǎn)法》，而且事故發(fā)生后，他們第一時間向公安機關(guān)如實報告，不屬于瞞報事故，雙方爭執(zhí)不下。黃總本著“凡事講效益”的原則，遂聘請律師提起了訴訟。

法院認為上訴人雖系自然人，但其實際從事生產(chǎn)活動，屬于《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營活動”，屬《安全生產(chǎn)法》調(diào)整范圍；事故發(fā)生后，上訴人雖然第一時間向公安機關(guān)報告情況，僅是為獲得身亡證明材料。為了避免高額行政處罰，黃某并未向“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門”報告，存在瞞報事故的主觀故意，故法院認定縣應(yīng)急局行政處罰決定適用法律正確，維持縣應(yīng)急局處罰決定。

輸了官司，癱軟的黃總懊悔不已，自己事事講效益，結(jié)果因違法生產(chǎn)導(dǎo)致遭受巨額罰款，工廠被依法關(guān)閉，后悔不已。