蔣艷

[摘 要]黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織如何才能突出政治功能、提升組織力，是衡量基層黨組織能否成為攻堅(jiān)克難的堡壘、干事創(chuàng)業(yè)的前沿陣地的重要標(biāo)準(zhǔn)。上海聯(lián)通在實(shí)踐中通過真覆蓋、辦培訓(xùn)、解難題、標(biāo)準(zhǔn)化，努力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬。

[關(guān)鍵詞]基層黨組織;組織力;圍繞中心;服務(wù)大局

近年來，上海聯(lián)通深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，對標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，圍繞“中央企業(yè)基層黨建推進(jìn)年”的要求，抓基層、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效，不斷增強(qiáng)基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力，努力把基層黨組織全面建設(shè)成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、宣傳凝聚群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

一、練強(qiáng)內(nèi)功，在真覆蓋上見真章

基層黨建是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。2018年以來，公司黨委堅(jiān)持練好“基本功”，積極適應(yīng)管理體制和運(yùn)營模式的變化，切實(shí)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)“全面覆蓋”。弘揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，將“連”定義為行政單位（或部門），樹立大抓基層工作導(dǎo)向，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<中共中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司上海市分公司委員會(huì)關(guān)于規(guī)范黨支部設(shè)置的調(diào)整方案>的通知》，于2018年8月全部完成了黨支部的調(diào)整和委員的增補(bǔ)工作。目前，公司黨委下設(shè)1個(gè)黨總支、52個(gè)黨支部，既有效避免基層黨組織應(yīng)建未建、建設(shè)不規(guī)范的問題，也使基層黨組織體系設(shè)置與公司組織體系建設(shè)保持一致。2018年，在黨總支和12個(gè)區(qū)分公司黨支部配齊了專職的黨建專員，解決了基層黨務(wù)工作力量不足的問題，確?！坝腥宿k事”。劃小改革后，考慮到上海市分公司劃小單元規(guī)模小的問題，在劃小單元中成立黨小組，并規(guī)定黨小組長由劃小單元中是正式黨員的小 CEO 擔(dān)任;如果小 CEO 不是正式黨員，則由劃小單元中是正式黨員的骨干來擔(dān)任。對于沒有條件成立黨小組的，在劃小單元中設(shè)立“黨員聯(lián)系點(diǎn)”，由黨支部下派黨建指導(dǎo)員，定期開展聯(lián)系。印發(fā)《上海聯(lián)通黨委關(guān)于進(jìn)一步在劃小單元中加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》，規(guī)范了黨小組和黨建指導(dǎo)員的主要任務(wù)。同時(shí)，為進(jìn)一步做實(shí)做厚末梢組織覆蓋，發(fā)展黨員工作積極向劃小單元傾斜，今年發(fā)展了3名小CEO，優(yōu)先把小CEO培養(yǎng)成黨員。

二、延伸觸角，在辦培訓(xùn)上求創(chuàng)新

2019年，公司黨委以建設(shè)一支信念堅(jiān)定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍為目標(biāo)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，以堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、按需施教，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、繼承創(chuàng)新，堅(jiān)持簡便易行、務(wù)實(shí)管用，不斷增強(qiáng)針對性和有效性，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。充分發(fā)揮上海聯(lián)通黨校的主陣地作用，建立了一支黨建內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。繼續(xù)完善“1（黨校）+N（黨支部）”的黨員日常教育培訓(xùn)體系，堅(jiān)持和完善每月 1 次黨委中心組學(xué)習(xí)、每季度 1 次黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、基層黨支部書記和委員每年至少參加 1 次脫產(chǎn)培訓(xùn)班、全體共產(chǎn)黨員每月至少在黨支部參加 1 次組織學(xué)習(xí)的“四個(gè)一”學(xué)習(xí)教育制度。連續(xù)三年開展“重走長征路、再燃創(chuàng)業(yè)情”黨性教育培訓(xùn)，該項(xiàng)目還榮獲了2017年度中國特色實(shí)踐獎(jiǎng)。利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，舉辦“用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺，匯聚學(xué)習(xí)強(qiáng)企力量”知識競賽，該活動(dòng)為“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺采用，獲得了廣泛好評。

三、放大效應(yīng)，在解難題上求突破

黨建工作的對象是思想、是精神、是人，黨建工作做得好不好，最終還是要以改革發(fā)展成果來檢驗(yàn)，要把黨建成果真正體現(xiàn)到公司實(shí)際工作業(yè)績上，體現(xiàn)到隊(duì)伍的凝聚力組織力戰(zhàn)斗力上。

一是將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營中，輸出凝聚力。從2017年起，公司黨委每年圍繞中心工作和年度重點(diǎn)工作，開展“共產(chǎn)黨員工程”創(chuàng)建工作，將市場攻堅(jiān)、服務(wù)改進(jìn)、提質(zhì)增效、深化改革融入其中，使重大項(xiàng)目成為錘煉黨性、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)、展示作為的試金石。充分發(fā)揮“黨員工作室”與“勞模工作室”的聯(lián)合優(yōu)勢，以黨員的模范效應(yīng)，放大黨員自身建設(shè)和愛崗敬業(yè)的品質(zhì)，聚集一批業(yè)務(wù)精、理論強(qiáng)、思維快、經(jīng)驗(yàn)多的黨員攻堅(jiān)克難，以黨建促經(jīng)營，以黨建促發(fā)展，示范帶動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，圍繞中心，服務(wù)大局。目前，上海分公司黨委已經(jīng)建立了 5 家公司級的黨員工作室。

二是將黨建工作融入改革創(chuàng)新中，輸出組織力。春節(jié)期間，公司黨委向全體員工發(fā)出倡議書，號召各基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員干部沖鋒在市場一線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工積極投入到客戶推廣引流與交付開卡工作中，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成了促進(jìn)公司經(jīng)營發(fā)展的強(qiáng)大力量。在秋季校園營銷的戰(zhàn)場上，黨員干部自覺自愿組成黨員先鋒隊(duì)，沖鋒在前，拿下了一個(gè)又一個(gè)的高地。

三是將黨建工作融入工作任務(wù)中，輸出戰(zhàn)斗力。目前，中國國際進(jìn)口博覽會(huì)已在上海成功舉辦兩屆。其間，上海市分公司黨委切實(shí)提高政治站位，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，努力擔(dān)負(fù)起央企重大政治責(zé)任，堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)博會(huì)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)，把做好進(jìn)博會(huì)保障任務(wù)作為年度工作的重中之重，把組織開展的“引領(lǐng)黨員在進(jìn)博會(huì)保障工作中勇當(dāng)先鋒”列為年度黨委重點(diǎn)工作，作為“融入式黨建”的重要抓手和載體。公司黨委在進(jìn)口博覽會(huì)通信保障工作小組成立臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為確保進(jìn)博會(huì)成功舉辦的強(qiáng)大動(dòng)能。臨時(shí)黨支部將通信保障任務(wù)分為7類52項(xiàng)，每月組織召開支委會(huì)，討論匯總進(jìn)展情況，定期向公司黨委匯報(bào)，明確責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)。組建重大項(xiàng)目“黨員先鋒隊(duì)”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，公司1000多名共產(chǎn)黨員面對“決勝進(jìn)博”的“大考”，以“趕考”的勇氣與決心，“服從指揮、牢記使命、勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為”，著力攻克一個(gè)個(gè)難關(guān)，弘揚(yáng)了擔(dān)當(dāng)作為的過硬作風(fēng)，為進(jìn)博會(huì)的成功舉辦提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。中共上海市委、上海市人民政府專門向上海市分公司發(fā)來熱感謝信，對中國聯(lián)通為進(jìn)博會(huì)提供的傾力支持給予肯定。

四、建章立制，在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上求規(guī)范

按照新時(shí)代黨的建設(shè)工作總要求，高度對接國資委黨委和集團(tuán)公司黨組對于基層組織建設(shè)的相關(guān)要求，持續(xù)聚焦基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，印發(fā)了《中共中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司上海市分公司委員會(huì)關(guān)于基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》等7個(gè)指導(dǎo)文件。編印“1+4”寶典，即《上海聯(lián)通2018年黨委文件匯編》《上海聯(lián)通黨支部規(guī)范化手冊（第一版）》《上海聯(lián)通黨支部工作指引（第一版）》《上海聯(lián)通黨建知識應(yīng)知應(yīng)會(huì)匯編（第一版）》，并發(fā)放到各黨支部。印發(fā)《上海聯(lián)通黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對非合同制用工黨員管理的實(shí)施辦法（試行）》《上海聯(lián)通黨委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和檔案管理的實(shí)施辦法（試行）》等制度性文件，明確了黨支部工作清單、黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和黨支部書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”清單。

（作者單位：上海聯(lián)通黨群工作部）

（責(zé)任編輯? ? 周? ? ?。?/p>