張亮

摘?要：畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群作為山東省濱州市重點(diǎn)打造的五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一，是實(shí)現(xiàn)全市畜牧水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。在對(duì)濱州市北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，剖析了海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展中存在的關(guān)鍵性問(wèn)題以及不同海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖存在的共性與個(gè)性問(wèn)題，分類(lèi)提出了若干發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：海洋漁業(yè);轉(zhuǎn)型升級(jí);創(chuàng)新

濱州市北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海域是全國(guó)主要漁場(chǎng)之一，濱州對(duì)蝦年產(chǎn)量10萬(wàn)t，占全省50%以上;豐年蟲(chóng)卵占全國(guó)市場(chǎng)的70%，“蝦貝蟲(chóng)藻”特色漁業(yè)經(jīng)濟(jì)潛力巨大。全區(qū)已開(kāi)發(fā)海水養(yǎng)殖面積30多萬(wàn)畝，年產(chǎn)量7萬(wàn)多噸，年實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值35億元數(shù)據(jù)由濱州北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋與漁業(yè)局提供。，特別是對(duì)蝦、梭子蟹、梭魚(yú)、毛蝦、沙蠶、豐年蟲(chóng)等名優(yōu)特海產(chǎn)品資源豐富，是全國(guó)最大的鹽田蝦養(yǎng)殖基地，已成為京津冀重要海水養(yǎng)殖育種基地和水產(chǎn)供應(yīng)基地。

1?濱州市北海海洋漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1?海洋漁業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定規(guī)模

濱州北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖車(chē)間，由當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合投資建設(shè)，采取光伏發(fā)電與漁業(yè)結(jié)合，俗稱(chēng)“上光下漁”的新模式。全區(qū)漁業(yè)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)海緣養(yǎng)殖科技公司與青島英豪集團(tuán)、廣州香雪制藥股份有限公司合作，積極引進(jìn)海馬養(yǎng)殖和繁育項(xiàng)目，全力打造海馬養(yǎng)殖、育種、中藥藥物生產(chǎn)的聯(lián)合基地。不斷引進(jìn)和推廣漁業(yè)新品種，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施化、生態(tài)化、現(xiàn)代化、科學(xué)化水平大大提升，六排刺參、南美白對(duì)蝦SPF苗種、“廈興龍一號(hào)”南美白對(duì)蝦、“科海一號(hào)”南美白對(duì)蝦、泰國(guó)“日夜快” 南美白對(duì)蝦等新品種先后得到引進(jìn)和推廣;海緣養(yǎng)殖科技有限公司的工廠化循環(huán)水生物絮團(tuán)養(yǎng)殖、金盛海洋科技有限公司的蝦蟶混養(yǎng)已成為該區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的突出特色和亮點(diǎn)，享譽(yù)全省。積極引導(dǎo)漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)向安全、生態(tài)水產(chǎn)品養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型，注重品質(zhì)品牌，提高養(yǎng)殖效益。截止到2019年底，全區(qū)無(wú)公害、綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖水面達(dá)17萬(wàn)余畝，占全區(qū)總養(yǎng)殖面積的96%以上;豐年蟲(chóng)卵年產(chǎn)量1.7萬(wàn)t，占全國(guó)產(chǎn)量的70%以上①。

1.2?產(chǎn)業(yè)水平得到較大提升

近年來(lái)，北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海水養(yǎng)殖企業(yè)不斷加大資金投入，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖生產(chǎn)模式，逐漸由過(guò)去粗放式養(yǎng)殖向海水養(yǎng)殖——原鹽——提溴鏈條式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)一水多用，提高附加值。同時(shí)，積極引導(dǎo)漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展水產(chǎn)品精深加工，開(kāi)發(fā)水產(chǎn)即食食品、方便食品、保健品等，形成了集蝦苗培育、海水養(yǎng)殖、海鮮保鮮、精深加工、冷凍儲(chǔ)藏、貿(mào)易流通于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，匯泰渤海水產(chǎn)公司、海旺水產(chǎn)兩家水產(chǎn)品加工企業(yè)已建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了由低附加值產(chǎn)品到高附加值產(chǎn)品的重大轉(zhuǎn)型。2019年全區(qū)水產(chǎn)品加工總產(chǎn)值4 600萬(wàn)元，是2018年的2.3倍①。

1.3?水產(chǎn)品品牌創(chuàng)建取得突破

近年來(lái)，北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)極其重視企業(yè)品牌建設(shè)，海洋漁業(yè)企業(yè)也認(rèn)識(shí)到品牌對(duì)其帶來(lái)的益處，不斷加大品牌創(chuàng)建。匯泰渤海水產(chǎn)有限公司的“雙魚(yú)”圖案商標(biāo)完成馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)，“脊嶺島”牌鹽田蝦通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、IS022000認(rèn)證、HACCP認(rèn)證，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)。渤海水產(chǎn)“脊嶺島”鹽田蝦品牌，在全國(guó)鹽田蝦市場(chǎng)獨(dú)占鰲頭。渤海水產(chǎn)有限公司入選2018年市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)。海緣公司創(chuàng)建了“闊佬”“鑫涂”“鱻”“源富春”等品牌。對(duì)全區(qū)龍頭企業(yè)逐步建立臺(tái)賬，積極引入專(zhuān)業(yè)品牌包裝策劃公司，打造一批地標(biāo)企業(yè)和地標(biāo)產(chǎn)品。

1.4?生態(tài)養(yǎng)殖初見(jiàn)成效

變漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)為資源保護(hù)，使?jié)O業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，已通過(guò)實(shí)施建立漁業(yè)資源保護(hù)區(qū)，對(duì)珍稀名貴魚(yú)類(lèi)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù);加大水域環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，使監(jiān)測(cè)水域基本覆蓋全省重點(diǎn)漁業(yè)水域;擴(kuò)大資源增殖放流規(guī)模等措施，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源全面保護(hù)。同時(shí)，北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大海洋漁業(yè)資源修復(fù)，改善海洋漁業(yè)資源品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量，平均每年投入資金600萬(wàn)元，放流魚(yú)、蝦、蟹1億單位，為建設(shè)“生態(tài)北海、美麗海岸”做出重要的漁業(yè)生態(tài)性貢獻(xiàn)。

2?當(dāng)前濱州市北海海洋漁業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

2.1?產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)化程度較低

由于北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的特殊性，是在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，養(yǎng)殖生產(chǎn)受地域狹小、技術(shù)及成本投入低等因素的影響，全區(qū)三個(gè)漁村漁民基本上未擺脫傳統(tǒng)的捕撈模式，收入基本依賴(lài)于海洋捕撈業(yè)。

區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)也主要依靠養(yǎng)殖池放海水進(jìn)行粗放式養(yǎng)殖，受傳統(tǒng)鹽業(yè)及漁業(yè)“一水多用”生產(chǎn)模式影響，全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖主要為粗放式池塘養(yǎng)殖，養(yǎng)殖產(chǎn)量較低，南美白對(duì)蝦平均單產(chǎn)僅300～600 kg/hm2數(shù)據(jù)由濱州北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋與漁業(yè)局提供。。大部分都是對(duì)外承包，進(jìn)行鮮蝦外運(yùn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)融合率低，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度不高。

2.2?工業(yè)開(kāi)發(fā)導(dǎo)致養(yǎng)殖面積減少

隨著城市化程度和工業(yè)發(fā)展程度的不斷提高，人口密度和工業(yè)“三廢”排放量的逐漸增加，濱州市外貿(mào)的發(fā)展帶來(lái)的海上船舶排污增加，海洋油氣開(kāi)采污染增加，海水養(yǎng)殖自然污染導(dǎo)致的沿海海岸帶生態(tài)系統(tǒng)逐漸惡化等，這些更加劇了對(duì)海洋資源的破壞，引起水生態(tài)系統(tǒng)的失衡。

北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)土地絕大部分為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖用地，隨著近兩年開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，落地項(xiàng)目越來(lái)越多，加之在談的一批項(xiàng)目也即將簽約落地，原有工業(yè)建設(shè)用地指標(biāo)已不能滿(mǎn)足北海項(xiàng)目發(fā)展需求，政府每年都會(huì)進(jìn)行土地收儲(chǔ)。截至2019年底，已從當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖企業(yè)手中收儲(chǔ)養(yǎng)殖用地近13萬(wàn)畝，使得養(yǎng)殖面積大幅度減少，直接影響?zhàn)B殖產(chǎn)量，制約了企業(yè)養(yǎng)殖擴(kuò)大規(guī)模。

2.3?近海漁業(yè)資源衰減

2.3.1?過(guò)度捕撈?人們對(duì)海鮮的需求逐年增加，使得漁民在休漁期以外大肆捕撈。2012年至2017年，每年捕撈產(chǎn)量均維持在1萬(wàn)t以上，導(dǎo)致從2018年開(kāi)始，全區(qū)捕撈產(chǎn)量逐漸下降，2019年下降到4 038 t，捕撈資源急劇衰減①。

2.3.2?柴油補(bǔ)貼在漁民養(yǎng)殖積極性中起決定性作用?近年來(lái)，漁業(yè)海況、魚(yú)產(chǎn)量情況一般，漁船出海少或提前休漁、坐等國(guó)家柴油補(bǔ)貼的現(xiàn)象較為普遍。漁民普遍反映，如若沒(méi)有國(guó)家柴油補(bǔ)貼的支撐，漁民生產(chǎn)生活根本難以為繼[1]。

2.3.3?海洋環(huán)境污染?漁民在海洋資源不能滿(mǎn)足消費(fèi)需求之時(shí)，盲目使用藥物，缺乏科學(xué)化的管理，使得海水受污染程度不斷加重，近海海域生物生存環(huán)境被嚴(yán)重破壞，海洋資源退化形勢(shì)嚴(yán)峻。

2.4?休閑漁業(yè)發(fā)展滯后

2.4.1?休閑漁業(yè)管理多頭，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制?目前，北海休閑漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的管理，由海洋與漁業(yè)局、農(nóng)林水牧局等部門(mén)根據(jù)各自職能分別實(shí)施，尚無(wú)集中統(tǒng)一的主管部門(mén)，也缺乏協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

2.4.2?多數(shù)項(xiàng)目規(guī)模較小，功能單一雷同，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?休閑漁業(yè)一般由漁民自主開(kāi)發(fā)，在規(guī)劃、基建、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等方面存在天然的缺陷和不足，許多休閑漁業(yè)項(xiàng)目特色不鮮明，漁味不濃，且缺乏農(nóng)家漁民文化內(nèi)涵，對(duì)游客形成不了足夠吸引力，難以形成“回頭客”。

2.4.3?休閑項(xiàng)目推介力度不足，對(duì)外知名度不高?由于管理體制、經(jīng)營(yíng)主體等多方面原因，開(kāi)展相關(guān)休閑漁業(yè)的推廣和營(yíng)銷(xiāo)程度較低，大部分來(lái)自外地的游客對(duì)北海的娛樂(lè)性漁業(yè)知之甚少，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中大多是守株待兔、等客上門(mén)。

3?濱州市北海海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展路徑

3.1?推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，厚植漁業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

3.1.1?進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化池塘改造?積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖池塘按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造，推行工廠化循環(huán)海水養(yǎng)殖等健康高效養(yǎng)殖模式，提高單位面積產(chǎn)量，提高經(jīng)濟(jì)效益，加快北海由傳統(tǒng)粗放式養(yǎng)殖模式向現(xiàn)代精細(xì)化養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變。建立近深海連片、具有立體性的農(nóng)牧化漁場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)綜合采用多個(gè)品類(lèi)增殖、間養(yǎng)、輪養(yǎng)以及混養(yǎng)的養(yǎng)殖方式，通過(guò)蝦類(lèi)養(yǎng)殖帶動(dòng)貝類(lèi)養(yǎng)殖的發(fā)展，以貝保藻，以藻養(yǎng)珍[2]。

3.1.2?積極推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式?既要堅(jiān)持漁業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的主體，發(fā)揮其靈活性和有效管理的優(yōu)勢(shì)，又要克服漁農(nóng)戶(hù)分散、規(guī)模小，難以有效參與市場(chǎng)和社會(huì)的弱點(diǎn);既要發(fā)揮資源、主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，緊跟市場(chǎng)需求，又要兼顧地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件基礎(chǔ)。積極發(fā)揮現(xiàn)代漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖廠房的作用，將廠房租賃給企業(yè)使用，鼓勵(lì)海緣養(yǎng)殖公司大力發(fā)展海馬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，擴(kuò)大海馬養(yǎng)殖規(guī)模，打造成北方的海馬養(yǎng)殖基地。

3.1.3?優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)?穩(wěn)固提升全區(qū)南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)地位，重振豐年蟲(chóng)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。不斷引進(jìn)和推廣漁業(yè)新品種，重點(diǎn)發(fā)展海參、脊尾白蝦、大菱鲆、半滑舌鰨、縊蟶、文蛤等名特優(yōu)品種。形成以南美白對(duì)蝦、豐年蟲(chóng)養(yǎng)殖為主，高附加值魚(yú)蝦貝為輔的漁業(yè)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)。

3.1.4?提升精深加工的水產(chǎn)品層次?深化基因以及生物工程等技術(shù)在水產(chǎn)加工領(lǐng)域中的應(yīng)用，充分利用先進(jìn)技術(shù)研制出能夠持久保鮮的水產(chǎn)品且無(wú)需高溫殺菌;綜合應(yīng)用物理或化學(xué)方面的高新技術(shù)，研制出納米粉末食品等，進(jìn)一步拓展其發(fā)展平臺(tái)[3]。以水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，充分利用豐富的魚(yú)類(lèi)、對(duì)蝦、毛蝦、貝類(lèi)、沙蠶、微藻、鹵蟲(chóng)等資源，重點(diǎn)推廣超低溫制品、魚(yú)糜制品、罐制品、休閑即食食品等產(chǎn)品，大力開(kāi)發(fā)海洋保健食品。形成集保鮮、加工、冷凍、貿(mào)易等于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)向著精深化、集群化發(fā)展。

3.2?強(qiáng)化海洋漁業(yè)科技創(chuàng)新和科技支撐作用

3.2.1?政府設(shè)立創(chuàng)新支持基金?從政府層級(jí)設(shè)立助推海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金，由區(qū)財(cái)政劃出專(zhuān)項(xiàng)資金，引入第三方管理機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本、金融資本，大力扶持企業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提高全區(qū)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的吸引力。

3.2.2?營(yíng)造良好的自主創(chuàng)新氛圍?政府層面應(yīng)加大對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型企業(yè)自主創(chuàng)新的政策導(dǎo)向和獎(jiǎng)勵(lì)力度。科技專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、企業(yè)技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)資金要全部用于對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新支持。企業(yè)本身也要制定自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)科技研發(fā)人員給予政策傾斜，在企業(yè)內(nèi)部形成人人都要?jiǎng)?chuàng)新、人人支持創(chuàng)新的濃厚氛圍。

3.2.3?大力實(shí)施“科技興漁”戰(zhàn)略?積極推進(jìn)漁業(yè)企業(yè)與高校、海洋研究所對(duì)接力度，實(shí)現(xiàn)科企對(duì)接。積極引導(dǎo)企業(yè)與濱州技術(shù)學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的大學(xué)合作，企業(yè)根據(jù)其發(fā)展規(guī)劃和人才需求，委托大學(xué)定向培養(yǎng)海洋漁業(yè)方面的專(zhuān)業(yè)人才。

3.2.4?改變養(yǎng)殖模式?通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新積極發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、陸地工廠化養(yǎng)殖等現(xiàn)代化養(yǎng)殖方式，提升貽貝養(yǎng)殖的基礎(chǔ)設(shè)施水平，增強(qiáng)抵御工業(yè)污染、自然災(zāi)害的能力。杜絕濫用藥物，實(shí)施科學(xué)管理，通過(guò)當(dāng)代生物技術(shù)來(lái)預(yù)防并治理病害、研發(fā)飼料、培育品種等。

3.3?開(kāi)展多元化金融服務(wù)，保障企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力

3.3.1?創(chuàng)新海洋漁業(yè)企業(yè)的融資方式?從政策、手續(xù)辦理等方面支持優(yōu)勢(shì)海洋漁業(yè)企業(yè)發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券、上市融資，政府積極引導(dǎo)各種創(chuàng)業(yè)投資基金、各類(lèi)股權(quán)投資投向具有海洋漁業(yè)特色的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

3.3.2?發(fā)揮政府作用?北海管委會(huì)應(yīng)成立以管委會(huì)牽頭的漁業(yè)融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以此幫助漁業(yè)企業(yè)借助資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。多方位宣傳，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的民間資本深入?yún)⑴c海洋漁業(yè)開(kāi)發(fā)，為大型海洋漁業(yè)企業(yè)或集團(tuán)注資或進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.3.3?加快海洋漁業(yè)企業(yè)海域手續(xù)辦理?為符合條件、成長(zhǎng)性好的企業(yè)優(yōu)先辦理海域使用證，企業(yè)可依托海域證書(shū)在銀行抵押。另外，完善北海海洋產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，積極探索涉漁企業(yè)有關(guān)海洋產(chǎn)權(quán)融資擔(dān)保抵押和防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制的建立，不斷提高海洋資源要素在市場(chǎng)中的配置效率。

3.4?提高從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

一方面請(qǐng)進(jìn)來(lái)，邀請(qǐng)海洋漁業(yè)相關(guān)方面的專(zhuān)家學(xué)者，為企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，講解國(guó)內(nèi)外最前沿經(jīng)驗(yàn)、好的做法，以及最新的國(guó)家、省市政策。另一方面走出去，分批次開(kāi)展企業(yè)員工和漁民外出學(xué)習(xí)活動(dòng)，到其他沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)海洋漁業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)實(shí)地學(xué)習(xí)，對(duì)比出自身存在的問(wèn)題，學(xué)用結(jié)合，來(lái)提高自身能力素質(zhì)。

年輕人接受新事物速度快，學(xué)歷水平也高，可與有關(guān)大專(zhuān)院校合作，定向招聘一批漁業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)化大學(xué)生，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展增添活力。另一方面是搭建專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍。瞄準(zhǔn)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，要舍得投入，可從政府組建的智庫(kù)中選聘“泰山學(xué)者”“國(guó)家千人計(jì)劃”“國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃”等人才，搭建一支專(zhuān)業(yè)化、高水平的海洋漁業(yè)人才團(tuán)隊(duì)。

3.5?科學(xué)發(fā)展特色休閑漁業(yè)旅游

3.5.1?科學(xué)發(fā)展定位?休閑漁業(yè)要以京津冀魯休閑垂釣基地、全國(guó)著名的濱海旅游新城鎮(zhèn)為發(fā)展定位，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，充分突出北海區(qū)域特色和個(gè)性，準(zhǔn)確定位客源市場(chǎng)，延伸“大旅游”產(chǎn)業(yè)概念。

3.5.2?發(fā)展休閑趕海?利用馬頰河入?？跒┩?，開(kāi)展釣蛙、撿貝、捉螃蟹等趕?；顒?dòng);待漲潮后，灘平水淺，開(kāi)展推蝦皮、打撈海蠶、海釣、拉網(wǎng)等傳統(tǒng)海上作業(yè)活動(dòng)，游客可以在賞海觀浪的同時(shí)，觀看漁民撈魚(yú)、漁民下網(wǎng)，盡享收獲的愉悅。

3.5.3?拓展休閑垂釣?利用濱州港東導(dǎo)堤、漁業(yè)企業(yè)池塘及人工漁礁項(xiàng)目設(shè)立垂釣園和垂釣場(chǎng)，推廣以垂釣為主，集趕海、戲水、娛樂(lè)、餐飲、采摘為一體的休閑漁業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。

3.5.4?推出民俗旅游?以漁村“漁”文化、龍王廟“龍”文化、萬(wàn)畝鹽田“鹽”文化為基礎(chǔ)，以岔尖現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、龍王廟、萬(wàn)畝鹽田為依托，大力發(fā)展“漁家樂(lè)”等民俗游，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，推行“公司+業(yè)戶(hù)”的民俗旅游管理模式，加強(qiáng)硬件、軟件環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高旅游接待水平。

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