尹金桂

摘? ? 要：工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及從業(yè)人員信用管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及從業(yè)人員共同參與，協(xié)同配合，發(fā)揮各自作用。建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡快建立一套操作性強(qiáng)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信體系，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)造價(jià)咨詢(xún)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);信用;管理;預(yù)算

1? 造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)信用管理的重要性

（1）信用管理可提高工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的公信力。通過(guò)信用管理，強(qiáng)化從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)，提升行業(yè)信譽(yù)度，以贏得社會(huì)的普遍認(rèn)可。

（2）信用管理可提高工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，提高行業(yè)社會(huì)聲譽(yù)，將品牌效應(yīng)逐步擴(kuò)大，增強(qiáng)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。

（3）信用管理可促進(jìn)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。通過(guò)建立完善的企業(yè)規(guī)章制度及管理體系，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量，提高企業(yè)信用水平，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

2? 信用信息的應(yīng)用

（1）用于基本介紹。基本信息是個(gè)人的基本情況的客觀展示，以滿(mǎn)足基本知情了解為主要目的，而不涉及過(guò)程參與或者其他目的。在保證不涉及對(duì)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的泄露的總體原則下，確定基本信息的內(nèi)容范圍。人員基本信息的公開(kāi)，是個(gè)人正常工作交流的基本要求。

（2）用于行為約束。行政處罰信息的公開(kāi)主體只能是符合法律明確規(guī)定、經(jīng)法律授權(quán)的主體;公開(kāi)客體是被處罰對(duì)象的行為信息;公開(kāi)對(duì)象則取決于行政處罰所欲達(dá)成的目的。行政處罰信息主要采取主動(dòng)公開(kāi)的方式，及行政機(jī)關(guān)對(duì)被處罰人做出處罰決定后，以公開(kāi)信息的方式實(shí)施這一處罰。信用信息中涉及行政處罰的內(nèi)容，理應(yīng)全面公開(kāi)。正因?yàn)樾姓幜P是為了通過(guò)被處罰者的名譽(yù)、榮譽(yù)、信譽(yù)等施加影響，引起其精神上的警惕，使其感受到名譽(yù)受損帶來(lái)的痛苦，從而達(dá)到懲罰的目的，所以其公開(kāi)對(duì)象一般是不特定的社會(huì)公眾，即在全社會(huì)范圍內(nèi)公布不合法或者不名譽(yù)的行為。

（3）用于實(shí)力展示。從業(yè)人員的技術(shù)實(shí)力信息，是對(duì)個(gè)人的技術(shù)水平、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的展示，信息的具體應(yīng)用對(duì)象可根據(jù)自身需求、目的、偏好進(jìn)行選擇性提取了解和分析判斷?？捎糜谌瞬胚x拔、對(duì)照。

3? 建立完善的信用體系，規(guī)范工程

造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)單位的管理，必須建立完善的規(guī)章制度。首先，政府要從政策方面引導(dǎo)，為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)營(yíng)造公平、公開(kāi)、公正、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，培育市場(chǎng)機(jī)制，利用政策手段把造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)最大限度地推向市場(chǎng)。政府應(yīng)維護(hù)行業(yè)利益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)做堅(jiān)強(qiáng)的后盾，加強(qiáng)信用管理，使市場(chǎng)有序健康地發(fā)展。其次，相關(guān)立法機(jī)關(guān)及管理部門(mén)應(yīng)從企業(yè)的角度制定行業(yè)行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則，工程造價(jià)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)連同造價(jià)協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)完善工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)及檢查監(jiān)督制度。實(shí)行多方面配合，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理，定期或不定期地對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督，真正落實(shí)信用評(píng)價(jià)體系的實(shí)施，為工程造價(jià)行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。再次，企業(yè)也應(yīng)具體制定企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員信用管理制度，規(guī)定從業(yè)人員必須是專(zhuān)職人員，保證審價(jià)結(jié)果的公正性。同時(shí)，企業(yè)需制定咨詢(xún)服務(wù)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員的信用道德教育，并將信用服務(wù)納入相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，注重信用服務(wù)的考核。

4? 加強(qiáng)工程師及從業(yè)人員的信用管理

目前，我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)普遍存在造價(jià)工程師缺乏，專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。不少企業(yè)采用造價(jià)工程師掛名，而讓一些資歷及經(jīng)驗(yàn)較淺的工作人員主要負(fù)責(zé)實(shí)際工作。很多企業(yè)認(rèn)為員工只要能熟悉圖紙，會(huì)計(jì)算工程量，會(huì)套用定額及取費(fèi)計(jì)算總價(jià)即可，而忽略了為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，培養(yǎng)既能熟練地掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)管理和相關(guān)法律的復(fù)合型咨詢(xún)?nèi)瞬?。因此，目前很多造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)只能靠降低成本進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)在社會(huì)上被誤認(rèn)為是一種技術(shù)含量低，且無(wú)信用機(jī)制約束的簡(jiǎn)單勞動(dòng)。造價(jià)工程師簽字制度的實(shí)施使得工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)多元化、廣泛化，有利于合理確定和有效控制工程造價(jià)，同時(shí)為發(fā)承包雙方提供科學(xué)公正的服務(wù)及權(quán)威的建議，更體現(xiàn)了建設(shè)工程全過(guò)程管理的要求。通過(guò)造價(jià)工程師的簽字，也使其與咨詢(xún)成果一并記錄在案，具有可追溯性，即使多年以后，也能追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因此，造價(jià)工程師需具備足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力及信用服務(wù)意識(shí)，重視咨詢(xún)質(zhì)量，遵守職業(yè)道德，維護(hù)企業(yè)信用。

同時(shí)，企業(yè)也要加強(qiáng)培養(yǎng)一線工作人員，即專(zhuān)業(yè)造價(jià)從業(yè)人員，使企業(yè)內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員既懂工程、懂經(jīng)濟(jì)，又懂得信用服務(wù)對(duì)于企業(yè)自身的重要性，從而培養(yǎng)擁有一支懂技術(shù)、精業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、講信用、重服務(wù)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍，不僅加強(qiáng)了整個(gè)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且為提高建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)管理水平，推動(dòng)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

5? 注重信用文化建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部信用體系建設(shè)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新

（1）加強(qiáng)公司內(nèi)部信用文化建設(shè)。工程造價(jià)咨詢(xún)公司的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)始終把信用作為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的最基本準(zhǔn)則，在公司內(nèi)部開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的綜合信用教育，對(duì)公司成員進(jìn)行培訓(xùn)，牢固樹(shù)立信用意識(shí)，重視社會(huì)評(píng)級(jí)本身，加強(qiáng)對(duì)失信行為的防范和自我保護(hù)意識(shí)，最終在公司內(nèi)部建立誠(chéng)信文化氛圍。

（2）建立科學(xué)的內(nèi)部信用管理體系。如果說(shuō)信用文化是抽象的、無(wú)形的，那么信用標(biāo)準(zhǔn)和信用體系就是具體的。實(shí)施和改進(jìn)工資的增減、分配等，建立健全企業(yè)信用和處罰的組織管理制度，遵循公平正義的原則，確保責(zé)任明確，確保對(duì)企業(yè)信用行為的獎(jiǎng)懲落實(shí)，真正起到促進(jìn)員工信用行為的作用。工程造價(jià)咨詢(xún)公司在制定專(zhuān)業(yè)的信用管理體系時(shí)，需要一些保障體系來(lái)保證信用的實(shí)現(xiàn)。

6? 以人為本，加強(qiáng)公司對(duì)員工的激勵(lì)

項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)公司除了通過(guò)發(fā)展信用文化、制定制度、建立組織機(jī)構(gòu)等方式加強(qiáng)信用管理外，還應(yīng)注重以人為本和員工激勵(lì)。只有當(dāng)員工的合法利益得到很好的滿(mǎn)足，他們的思想得到不斷的激勵(lì)，自己的價(jià)值觀得到充分的體現(xiàn)。只有有效地鼓勵(lì)他們以主人翁的精神去工作，他們才會(huì)在雇傭過(guò)程中始終關(guān)注公司，用自己的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)公司的聲譽(yù)。因此，可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、參與和職業(yè)生涯來(lái)實(shí)施有效的激勵(lì)措施。在工程造價(jià)咨詢(xún)方面，在崗位工資和績(jī)效考核的基礎(chǔ)上，采取工資反應(yīng)機(jī)制。這部分薪酬應(yīng)該具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能夠吸引有能力的勞動(dòng)者;另一部分薪酬應(yīng)該與效益緊密掛鉤，也就是說(shuō)，所謂的激勵(lì)效益水平可以成為勞動(dòng)者為企業(yè)做出貢獻(xiàn)、衡量其社會(huì)效益的一個(gè)有用的量化標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。同時(shí)通過(guò)他們的收入水平來(lái)確認(rèn)他人所表現(xiàn)出的尊重程度以及他們對(duì)企業(yè)的相對(duì)貢獻(xiàn)?？傊胍屝庞闷脚_(tái)充分發(fā)揮其用途，必須建立有效的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，才能充分發(fā)揮其對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及從業(yè)人員的控制作用。綜合來(lái)說(shuō)，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制可通過(guò)良好記錄公告，造成企業(yè)之間的隱形競(jìng)爭(zhēng)，從而為整個(gè)行業(yè)發(fā)展起到正面引導(dǎo)作用。

7? 結(jié)語(yǔ)

建立完善工程造價(jià)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系，做好對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)及管理工作，規(guī)范對(duì)工程造價(jià)從業(yè)人員的從業(yè)行為，統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)的制度辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立客觀、公正、公開(kāi)、公平、科學(xué)、有效的信用信息服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布工程造價(jià)從業(yè)人員信用信息，構(gòu)建以誠(chéng)信為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，是急需推進(jìn)、亟待完善、必須實(shí)現(xiàn)的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 岳丹丹，劉燕.工程造價(jià)從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)體系探討[J].經(jīng)濟(jì)師，2013（7）：32～35.