李永杰
摘? ? 要:建設(shè)項目造價審計是一項涵蓋建設(shè)工程整個過程的系統(tǒng)性工作,包括建筑工程規(guī)劃設(shè)計階段,工程招標階段,工程建設(shè)階段和工程竣工階段的全過程。造價審計對建筑企業(yè)的資金投入使用效率具有重要意義,有利于成本控制,從而保證了企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時,它對整個建筑工程各個階段的工作都具有重要影響。分析當前建筑工程造價審計中存在的問題,進行有針對性的改進,以提高工程造價審計工作水平,是當前建筑工程行業(yè)的重要課題。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價審計
1? 引言
建筑工程的造價審計工作由于涉及到工程的方方面面,關(guān)系到眾多的領(lǐng)域,所以具有較強的復雜性,同時也涉及到項目的方方面面,這對于工程的開展是非常重要的。另外造價審計互動還涉及到法律知識、建筑以及經(jīng)濟知識等,在加上審計活動貫穿于項目的各個環(huán)節(jié),需要對各環(huán)節(jié)的造價控制活動進行有效的分析,合理的運用造價審計方法,從而使造價得到更為全面的空間,降低施工成本,以使各項目企業(yè)的利益得到維護。
2? 在建筑工程中開展造價審計的意義
2.1? 有效地降低了施工成本的浪費
整體來說,建筑工程是一項漫長并且復雜的工程。在施工的過程中,涉及較多的環(huán)節(jié),并且其中的不穩(wěn)定因素較多。所以,在開展工程的過程中,很容易出現(xiàn)各種各樣的問題。此時工作人員便可以開展全過程造價跟蹤審計工作,以明確施工中各環(huán)節(jié)的支出以及施工狀況,降低不必要的施工浪費。
2.2? 有效地提升了建筑施工的水平
在開展建筑施工的過程中,運用全過程造價跟蹤審計手段對施工過程進行監(jiān)管,能夠有效地提升施工人員的工作態(tài)度,進而能夠提升整體的工作質(zhì)量以及施工水平。
3? 建筑工程造價審計中存在的問題
3.1? 招標階段審計工作有效性低
當前我國建筑工程造價審計中,存在投招標階段有效性低的問題,主要存在圍標和回避招標行為,嚴重影響審計工作的正常開展。具體來說,圍標是指部分施工隊伍下級包含多家建筑公司,在招標過程中利用多家建筑公司進行招標,導致招標報價偏高,導致市場競爭混亂,不利于建筑企業(yè)的資金投入使用效率和成本控制;回避招標是指將招標項目分為多個組成項目進行實施,鉆法律法規(guī)的空子,以此躲避造價審計監(jiān)督審查,對審計工作的正常開展造成很大影響。
3.2? 竣工階段結(jié)算謊報問題
建筑工程的造價直接關(guān)系到過程的盈利情況,對建筑企業(yè)的資金投入使用效率和成本控制具有重要意義。當前我國建筑工程普遍存在施工方在竣工階段結(jié)算謊報現(xiàn)象,以此提高工程造價。主要有虛報工程量、重復報價、曲解合同條款、虛增工程項目等。虛報工程量是指施工方提供的工程量高于實際工程量,以此增加工程報價;重復報價主要是對部分施工材料進行重復報價,以此增加工程報價;曲解合同條款是施工方對合同條款中部分內(nèi)容進行曲解,不能規(guī)范合同條款,以此增加工程報價;虛增工程項目主要是施工方提供的工程項目和投招標合同不一致,以此增加工程報價??⒐るA段結(jié)算謊報問題普遍存在,給審計造價帶來很大程度的困擾,也不利于建筑企業(yè)的成本控制,不利于企業(yè)的盈利。
4? 提高建筑工程造價審計的具體措施
4.1? 創(chuàng)新工程造價審計技術(shù)與方法
要想解決上述提到問題,必須創(chuàng)新工程造價審計的方法,關(guān)鍵在于將財務(wù)審計和工程審計進行有效的結(jié)合,兩者之間的結(jié)合更有利于及時發(fā)現(xiàn)審計工作中存在的問題。此外,審計工作中要注重使用先進的科學技術(shù),比如說使用計算機技術(shù)能夠直接將工程預算與實際中的差額反映出來,減少施工中錯誤的發(fā)生。因而先進設(shè)備和技術(shù)的使用,不僅能夠提高審計的工作效率,同時有利于造價審計系統(tǒng)的構(gòu)建,便于今后審計工作的順利展開。
4.2? 建立完善的造價審計監(jiān)
建筑工程施工中包含多個方面,必須從開始就進行明確的區(qū)分。因而在進行工程造價時就應(yīng)該區(qū)分項目進行,明確每個項目需要的成本,在進行造價審計時直接根據(jù)已有的各個分項目的造價計劃進行審計。同時施工過程中如果出現(xiàn)突發(fā)問題,應(yīng)該及時進行調(diào)整,并在開始的造價文件中進行記錄,確保今后審計工作開始時能夠一目了然。此外,還應(yīng)該建立審計監(jiān)察部門,由建筑工程施工人員擔任,審查審計人員的工作,避免玩忽職守和職務(wù)侵占等行為的出現(xiàn),確保審計工作的順利進行。
4.3? 做好相關(guān)審計資料的準備工作
為了保證審計的質(zhì)量,確保審計方案可以得到真正的落實,一定要完善的準備各類相關(guān)材料。首先是設(shè)計資料以及地質(zhì)勘測數(shù)據(jù)。在開展審計工作時,應(yīng)當獲得該項目具體的地質(zhì)勘探數(shù)據(jù),以及相應(yīng)的施工圖紙;其次應(yīng)獲得項目的承包合同書與其各類相關(guān)協(xié)議。為了保證審計工作的質(zhì)量,應(yīng)當獲得項目的承包方式,具體的結(jié)算方式等施工方案。由于方案內(nèi)容會涉及到各項目施工的技術(shù)方法、質(zhì)量標準以及具體的操作技術(shù)等,同時這些內(nèi)容也涉及到項目的定額套價,所以一定要對施工方案展開嚴格的審核。
4.4? 加強施工過程造價審計工作研究
在建設(shè)工程施工中,只有對工程審計在施工中的重要性有著正確的認識,才能讓工程審計應(yīng)用于工程造價的控制中。這就要求施工項目的審計人員有著行業(yè)自律精神,明確自己的工作職責,能夠?qū)椖渴┕みM度和過程做到有效的監(jiān)督和審計。審計工作人員可以依據(jù)施工主體提供的有關(guān)施工的材料,到施工現(xiàn)場查看整個施工的流程是否與設(shè)計規(guī)劃一致,唯有按照施工設(shè)計規(guī)劃才可以確保施工造價的有效性,否則,施工前的工程造價沒有存在的意義。
4.5? 靈活運用造價審計方法
由于建筑工程的復雜性、特殊性,其造價審計方法五花八門,側(cè)重點各有不同,選擇科學高效的造價審計方法,可以有效提升造價審計效率和造價審計質(zhì)量。在建筑工程造價審計中,以下審計方法都可以借鑒使用,具體用哪一種,應(yīng)視審計工作需要,靈活選用。
(1)全面審計法,即按行業(yè)或建筑工程施工的先后順序或清單以及定額編制順序等,對工程的量、價計算中的所有分部、分項工程進行逐一的詳細審查。(2)分組審計法,即先將具有一定內(nèi)在聯(lián)系的、且相鄰的項目編為一組,然后再計算其中的某個分項工程量。(3)現(xiàn)場勘查審計法,即要在審計過程中深入施工現(xiàn)場了解工程實際進展與合同的一致性,對于有變化和更改出入的要做好記錄和背書。(4)重點抽查審計法,即在審計過程中要有側(cè)重點、有目標地選擇工程量較大、造價較高的分項工程作為審計重點,要對不合理工程量、價進行重點審計。(5)是對比審計法,即在審計工作中,參照比對已經(jīng)審計結(jié)束的工程造價審計對現(xiàn)工程進行造價審計,運用對比審計法時要注意不同工程其特點和條件的不同,要有所區(qū)分。
(6)篩選審計法,即對已審計工程的數(shù)據(jù)進行匯集和優(yōu)選,并將它們組合成用工量和造價等單方基本值表,對于基本值范圍內(nèi)的分項工程可不予審計,而對于基本表值范圍外的分項工程則需要進行詳細認真的審計。
5? 結(jié)束語
總而言之,工程造價審計工作包含了整個施工過程的各個階段,這對施工企業(yè)的資金投資效率和成本控制以及施工過程各方面的正常進展都具有重要意義。 目前,我國的審計工作仍然存在一些問題。只有通過不斷優(yōu)化,才能提高審計工作水平,從而促進我國建設(shè)項目的持續(xù)發(fā)展。
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