摘? ? 要：隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，建筑業(yè)在一座城市的重要性愈發(fā)的凸顯。建筑業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中不斷成長，成長過程中造價預(yù)算控制愈發(fā)的彰顯出其的重要性。造價預(yù)算在建筑工程中起著至關(guān)重要的作用，貫穿于整個項目始終，即有利于推動工程完工進(jìn)度，又有利于對可預(yù)測性的突發(fā)事件提前制定預(yù)防措施。在本文中筆者主要探討一些工程項目關(guān)于造價預(yù)算控制存在的問題以及預(yù)算控制的策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價預(yù)算控制;問題;要點

1? 引言

建筑工程造價預(yù)算是造價預(yù)算員通過收集相關(guān)資料、熟悉施工圖紙對建筑工程在項目開始至項目完工時，工程款投入和工程項目支出提前進(jìn)行計算。建筑工程造價預(yù)算可以通過貨幣資金形式，來對工程項目的投入支出通過數(shù)據(jù)計算進(jìn)行客觀評價，并反映工程的經(jīng)濟效益，有利于加強企業(yè)對工程項目的管理、是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)核算、計算工程項目成本、編制項目施工計劃的提前條件，同時也是建筑工程投標(biāo)、投標(biāo)報價和確定整個工程項目造價的重要依據(jù)。所以建筑工程項目加強造價預(yù)算控制有利于節(jié)約施工工程中不必要的支出。

2? 造價預(yù)算出現(xiàn)超支現(xiàn)象的原因

2.1? 預(yù)算設(shè)置理想化

造價預(yù)算人員在設(shè)置預(yù)算出發(fā)角度較片面化，未能從全局出發(fā)，對于項目的整體性、細(xì)節(jié)性未能體現(xiàn)出來。預(yù)算是需要結(jié)合專業(yè)性與項目的實際情況而進(jìn)行編制的。相對于其他行業(yè)來說，建筑業(yè)造價預(yù)算對于項目來說，就是鎖和鑰匙的關(guān)系，造價預(yù)算就是開啟工程項目的鑰匙，所以預(yù)算設(shè)置要合理化非理想化。[1]。

2.2? 影響預(yù)算因素相對比較多

工程造價預(yù)算具有未來性特征，是對未來的現(xiàn)金等價物的流入與流出的計算。未知不確定因素比較多，例如：（1）市場政策，政府對建筑行業(yè)相關(guān)政策變化或?qū)π袠I(yè)相關(guān)整改措施。（2）市場環(huán)境，市場環(huán)境中物價上漲、通貨膨脹、利率相對大幅度波動。（3）自然災(zāi)害等非人為因素，都會對工程預(yù)算產(chǎn)生很大程度的影響。

市場因素具有客觀性，想通過人為的主觀因素調(diào)整是不能實現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營理念、管理方式、人員變動等與項目預(yù)算也會產(chǎn)生一定的影響，但是相對于市場因素來說，其實可以通過人為主觀意志進(jìn)行調(diào)整來降低影響力度的;無論是市場因素還是企業(yè)自身因素都會對工程預(yù)算產(chǎn)生影響，所以工程預(yù)算不可控因素太多，造價預(yù)算人員在編制中要持有謹(jǐn)慎性、相關(guān)性、及時性原則，要對企業(yè)相關(guān)項目工程預(yù)算，以及同行業(yè)中相關(guān)項目預(yù)算進(jìn)行對比，及時掌握相關(guān)信息資料，有利于合理編制預(yù)算，體現(xiàn)預(yù)算實用性、客觀性、準(zhǔn)確性[2]。

2.3? 造價預(yù)算人員對工程施工控制能力弱

造價預(yù)算人員對工程施工控制話語權(quán)相對較弱，對于預(yù)算控制認(rèn)知度不是很高，其對預(yù)算控制停留在預(yù)算表上，其預(yù)算控制貫穿于項目開工、施工、竣工的各個階段，某一階段預(yù)算是否超支對其他階段都有一定的影響，不同階段的預(yù)算是相互聯(lián)系的，預(yù)算人員對于預(yù)算的控制不只是在編制水平面上，還有在不同階段都需要進(jìn)行預(yù)算計算以及預(yù)算控制。預(yù)算人員要具有全局觀，要認(rèn)識到預(yù)算控制的性質(zhì)、目的、范圍，企業(yè)也需要重視預(yù)算人員在工程中的重要性[3]。

3? 造價預(yù)算控制的要點以及應(yīng)對措施

3.1? 嚴(yán)格編制預(yù)算

預(yù)算人員進(jìn)行編制預(yù)算表，需要：（1）充分做好準(zhǔn)備性工作，了解工程項目計劃、工程項目方案，與相關(guān)人員了解認(rèn)識施工圖紙使之熟悉圖紙。（2）了解近兩到三年建筑行業(yè)相同或類似工程項目定價與收費標(biāo)準(zhǔn)。（3）該工程項目在施工中需要使用的機器設(shè)備、材料進(jìn)行了解掌握，并對其市場價格進(jìn)行調(diào)研，收集近幾年相關(guān)價格信息并結(jié)合掌握的市場經(jīng)濟宏觀與微觀信息進(jìn)行對比分析，根據(jù)項目施工時間推算不同時間段相關(guān)機器設(shè)備、材料價格。（4）根據(jù)施工項目的施工圖紙計算工程量，工程量在整個預(yù)算過程中最復(fù)雜的，需要專業(yè)人士進(jìn)行測量計算，相對于單價來說，工程量在預(yù)算中的準(zhǔn)備性比價高。（5）根據(jù)工程項目大小、完工時間、項目的復(fù)雜度、與項目管理人員溝通等估算參與項目人員在不同施工階段的工資薪酬。（6）根據(jù)項目工程量、價格、相關(guān)費用等估算項目稅費。（7）在編制過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)要求進(jìn)行編制，降低不必要的費用支出。

預(yù)算人員在編制預(yù)算時，要堅持謹(jǐn)慎性原則，要考慮市場環(huán)境與自然災(zāi)害等不可控、不可預(yù)見等帶來的影響，考慮市場經(jīng)濟環(huán)境中物價、利率等因素對預(yù)算的影響，根據(jù)自身項目工程特性，結(jié)合行業(yè)通性進(jìn)行合理、嚴(yán)格編制預(yù)算，使其可以發(fā)揮自身價值，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益[4]。

3.2? 提高預(yù)算的準(zhǔn)確性

要提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，首先要提高管理人員對于預(yù)算準(zhǔn)備重要性的認(rèn)識;其次要提高預(yù)算人員對預(yù)算的認(rèn)識，預(yù)算對于工程項目重要性的了解;最后要提高預(yù)算人員的專業(yè)性?，F(xiàn)階段預(yù)算人員相對以往來說，專業(yè)性有很大程度的提高，但是一些企業(yè)沒有意識到預(yù)算人員專業(yè)性對工程項目影響力，或者說認(rèn)為其的專業(yè)性對于項目的影響不是很大，管理人員重視預(yù)算、專業(yè)人員進(jìn)行編制這樣的組合有力提高了預(yù)算的準(zhǔn)確性，預(yù)算人員在預(yù)算過程中要堅持細(xì)節(jié)化原則，關(guān)注微小值帶給預(yù)算的影響力;要進(jìn)行實地考察工程項目，工程項目地點環(huán)境、施工難度等對預(yù)算的影響力;要對工程項目款合理利用，嚴(yán)格審核大額資金流出適用方向，提高閑置資金、閑置機器的利用率。有利于減少資源浪費，提高項目工程的管理，工程量的計算準(zhǔn)確度對提高預(yù)算的準(zhǔn)確度影響重大，所以在計算工程量時請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行測量估算。

3.3? 加大在不同階段預(yù)算的控制力度

不論是項目管理人員還是預(yù)算人員要加大對預(yù)算控制的力度。隨著時代經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)專業(yè)性人才增多，對于項目工程預(yù)算控制愈發(fā)的關(guān)注和重視。項目管理人員明白合理控制預(yù)算對于企業(yè)在前期準(zhǔn)備階段、施工以及竣工階段的重要性，但是由于管理人員管理的面比較廣、建筑工程項目“戰(zhàn)線”一般比較長，會出現(xiàn)前緊后松，最后導(dǎo)致預(yù)算超支情況。預(yù)算人員要把對預(yù)算控制的及時性圍繞在不同工程進(jìn)度階段，加大對預(yù)算控制的力度。項目管理人與預(yù)算人員要不斷充實自身的理論知識，學(xué)習(xí)先進(jìn)的預(yù)算控制方法，使之更好對預(yù)算進(jìn)行控制，做到項目費用在預(yù)算可控范圍內(nèi)，不會造成項目因為前期的費用支出多導(dǎo)致竣工階段資金不足，降低項目工程風(fēng)險，最大程度上實現(xiàn)項目效益實現(xiàn)高質(zhì)量完工。

3.4? 建筑企業(yè)加大對工程項目的管理力度

相比以往，現(xiàn)階段的建筑業(yè)企業(yè)對于工程項目管理更加的完善化。但是一些建筑企業(yè)還是存在因為管理問題導(dǎo)致工程項目預(yù)算超支帶來不利影響。處于大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)工程項目可以通過自動化與人工化結(jié)合進(jìn)行預(yù)算控制，財務(wù)資金運用、機器設(shè)備、工程材料審批嚴(yán)格化，工程材料采購、領(lǐng)用、入庫、出庫、結(jié)余明細(xì)化，人員流動管理信息化，工程進(jìn)度精確化，竣工流程準(zhǔn)確化等等都有利于加強對工程項目預(yù)算的控制，節(jié)約費用成本，提高項目工作質(zhì)量，加快工程進(jìn)度、降低項目風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)對該工程項目的目標(biāo)。

4? 結(jié)束語

隨著社會信息化、資源共享化，對建筑行業(yè)來說是一種新的挑戰(zhàn)，讓其更加認(rèn)識到工程預(yù)算控制的重要性，預(yù)算控制對于一個工程來說是命脈，同時有利于企業(yè)更準(zhǔn)備的編制預(yù)算，控制預(yù)算，實現(xiàn)工程高質(zhì)量化，實現(xiàn)企業(yè)高效化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 薛艷.建筑工程造價預(yù)算控制要點與應(yīng)對策略研究[J].四川水泥，2018（1）：229.

[2] 周偉，王少輝.論建筑工程造價預(yù)算控制要點及策略[J].環(huán)渤海經(jīng)濟瞭望， 2018（4）：77.

[3] 田鐘雁.探析建筑工程造價預(yù)算控制要點與策略[J].安徽建筑，2019，26（7）：245～246.

作者簡介：

陳芬（1986—）女，湖南長沙人，碩士，湖南省益陽市資陽區(qū)建設(shè)項目審計中心審計師、工程師，主要從事建設(shè)項目造價審查工作。