王晉

6月下旬以來，伊朗國內(nèi)發(fā)生了一系列可疑的大火和爆炸事件。6月25日首都德黑蘭以東的帕爾欽軍事基地彈藥庫發(fā)生爆炸。6月30日德黑蘭一家中心醫(yī)院發(fā)生天然氣爆炸，造成數(shù)十人死傷。7月2日納坦茲核設(shè)施發(fā)生大規(guī)模爆炸，摧毀了離心機廠房。7月4日波斯灣霍梅尼港附近石化廠發(fā)生氯氣泄露，造成數(shù)十人受傷。7月12日伊朗西南部一家石化廠發(fā)生泄露并引發(fā)大火。7月13日伊朗馬什哈德附近的工業(yè)園發(fā)生大火。7月19日波斯灣沿岸的阿巴斯港多艘漁船發(fā)生大火。7月20日伊朗布什爾省一條輸油管道發(fā)生爆炸。這些接二連三的大火和爆炸到底是誰干的，神秘莫測，又恰逢伊朗核問題和國內(nèi)政局演變的關(guān)鍵期，因而備受矚目。

情報機構(gòu)的博弈

伊朗國內(nèi)大火和爆炸頻繁很容易令人聯(lián)想到以色列和美國的“作用”。7月2日納坦茲核設(shè)施起火后，伊朗情報機構(gòu)官員指責(zé)大火的“幕后黑手”是以色列和美國。隨后，以色列情報機構(gòu)摩薩德領(lǐng)導(dǎo)人約西·科恩承認以色列制造了納坦茲核設(shè)施的破壞活動，但是并未透露破壞行動的細節(jié)。對于其他大火和爆炸事件，以色列副總理兼國防部長本尼·甘茨語帶機鋒地表示，“并不是每一件事都和以色列有關(guān)”。

伊朗的懷疑并非毫無根據(jù)，美以兩國一直試圖在伊朗國內(nèi)實施破壞。一方面，美以在伊朗國內(nèi)擁有自己的情報網(wǎng)絡(luò)。在過去多年時間里，伊朗抓獲了多名與美國和以色列情報機構(gòu)合作的間諜。2007年伊朗抓捕了美國聯(lián)邦調(diào)查局特工羅伯特·萊文森，今年2月抓捕了三名被美國情報機構(gòu)收買的伊朗人，7月20日又處決了為美國情報機構(gòu)工作的伊朗間諜馬赫穆德·馬吉德。

另一方面，美以在伊朗境內(nèi)從事秘密偵查和破壞活動早已有之。伊朗的情報機構(gòu)可追溯至巴列維王朝時期的秘密警察機構(gòu)“薩瓦克”?！八_瓦克”從1957年組建到1979年解散，曾接受以色列和美國情報機構(gòu)的支持和幫助。憑借這一特殊歷史聯(lián)系，美以時至今日仍有渠道滲透進伊朗開展情報活動。今年1月美國獲取情報信息，在伊拉克打死了伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊圣城旅指揮官蘇萊曼尼。2018年1月，以色列摩薩德從伊朗竊取其核計劃的幾乎全部存檔并運回以色列。據(jù)悉這些資料包括5.5萬頁文件和163張光盤。

除了通過間諜組織對伊朗實施破壞活動，美國和以色列還曾使用電腦病毒攻擊伊朗的重要設(shè)施。2010年，伊朗布什爾核電站遭到一種名為“震網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊，這種病毒是專門針對德國西門子公司的工業(yè)控制系統(tǒng)設(shè)計的，布什爾核電站使用的正是這一系統(tǒng)，因此伊朗方面認為病毒極有可能是以色列和美國情報機構(gòu)研制并傳入伊朗的——很大的可能是，以色列情報機構(gòu)將病毒植入核電站工作人員的個人電腦，使其最終擴散至整個操作系統(tǒng)。

美以能夠在伊朗保持間諜網(wǎng)絡(luò)，源于多方面的優(yōu)勢。首先，伊朗近些年經(jīng)濟形勢因美國制裁表現(xiàn)不佳，國內(nèi)不滿情緒也急劇上升，一些伊朗人尤其是情報機構(gòu)內(nèi)部工作人員甘愿成為為美以效力的“線人”。7月被處死的馬赫穆德·馬吉德就曾是伊朗情報人員，最終在金錢誘惑下投靠美國。其次，美以通過高科技手段長期監(jiān)視并跟蹤伊朗政治及核研發(fā)活動進程，早在2006年就通過衛(wèi)星圖片判定伊朗秘密重啟核研發(fā)進程，最終推動西方世界針對伊朗實施制裁。今年7月以色列發(fā)射了新一代偵察衛(wèi)星“地平線-16”號，對伊朗核研發(fā)活動進一步加強跟蹤。再者，美以兩國有龐大的波斯裔群體幫助分析和研判伊朗國內(nèi)情況。以色列一些伊朗研究機構(gòu)的研究人員都是精通波斯語、熟悉伊朗國內(nèi)社會習(xí)俗和政治規(guī)則的波斯裔猶太學(xué)者。今年6月，由以色列組織拍攝的諜戰(zhàn)劇《德黑蘭》上映，盡管片中演員大多是以色列人，但對伊朗日常生活的描繪十分逼真。

最后，美以情報機構(gòu)獲得了伊朗周邊國家、尤其是海灣地區(qū)阿拉伯國家的幫助和支持。沙特對伊朗深懷戒心，阿聯(lián)酋、巴林等國家與伊朗的地緣政治博弈長期持續(xù)，它們的情報機構(gòu)與美以不斷走近。2011年巴林爆發(fā)動亂后，巴林、沙特和阿聯(lián)酋等國認為伊朗是巴林動蕩的“幕后黑手”，美借機與三國情報機構(gòu)加強合作，甚至建立了情報分享機制，共同遏制伊朗影響力的擴張。

沖突風(fēng)險日益上升

伊朗遭遇連環(huán)襲擊不僅是外部情報機構(gòu)的較量，也與國內(nèi)局勢惡化、經(jīng)濟困難有關(guān)。2018年特朗普政府宣布退出伊朗核協(xié)議，重啟針對伊朗的制裁，伊朗國內(nèi)政治輿情發(fā)生了重大變化，民眾對伊朗總統(tǒng)魯哈尼失望率攀升。2015年協(xié)議簽訂時曾經(jīng)讓伊朗民眾歡欣鼓舞，社會普遍認為，隨著美國和歐洲制裁的“松綁”，外國投資尤其是歐洲企業(yè)涌入將是伊朗經(jīng)濟發(fā)展的機遇。從2016年到2017年，伊朗經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長。2018年重啟制裁使伊朗經(jīng)濟遭受嚴重挫折，物價飛漲、通貨膨脹嚴重、經(jīng)濟縮水、失業(yè)率激增，原先支持伊朗溫和派代表人物、總統(tǒng)魯哈尼的民眾對現(xiàn)狀大失所望。

歐盟竭力勸說伊朗留在核協(xié)議框架內(nèi)，并且推出了獨立結(jié)算機制，幫助歐洲企業(yè)繞過美元結(jié)算，在美國主導(dǎo)的全球金融體系之外與伊朗進行正常貿(mào)易，但收效甚微。在美國“長臂管轄”的威懾下，任何與伊朗存在貿(mào)易和金融聯(lián)系的歐洲企業(yè)都可能受到美國的各類制裁，歐洲企業(yè)因忌憚而不愿返回伊朗市場。在伊朗看來，歐盟提出的留在核協(xié)議內(nèi)的承諾已經(jīng)成為“一紙空文”，不再具有吸引力。

2020年7月2日，伊朗納坦茲核設(shè)施遭遇以色列襲擊，發(fā)生大規(guī)模爆炸。圖為爆炸后的核設(shè)施廠房。

在此背景下，伊朗強硬派和保守派逐漸奪取話語權(quán)，溫和派勢力受挫。伊朗輿論普遍認為美國和歐洲國家“不可信”，強硬派和保守派認為2015年伊核協(xié)議的簽署源于伊朗核研發(fā)實現(xiàn)了重大突破，如果伊朗進一步研制出核武器，必然會迫使美國和歐洲國家放棄制裁，轉(zhuǎn)而謀求與其對話。在今年2月的議會選舉中，伊朗強硬派和保守派贏得了議會70%的議席，總統(tǒng)魯哈尼的權(quán)力受到議會強力制約。2021年將是伊朗總統(tǒng)大選年，強硬派和保守派希望推出自己的人選。

2019年5月開始，伊朗分階段退出核協(xié)議相關(guān)機制并重啟核研發(fā)進程。盡管伊朗多次強調(diào)如果美國能夠“道歉”且“賠償損失”，伊朗愿意回到核協(xié)議框架，但是伊朗無意與特朗普政府展開對話，歐洲國家也難以動員歐洲企業(yè)幫扶伊朗經(jīng)濟，伊朗核研發(fā)將在未來一段時間持續(xù)進行。在美以看來，伊朗的核研發(fā)活動無法接受且十分危險。以色列認為，特朗普政府針對伊朗采取的“極限施壓”雖然造成了伊朗經(jīng)濟困難，但未能將其壓垮，伊朗提煉濃縮鈾的豐度會隨時間的推移不斷取得突破。一旦突破20%的豐度，伊朗就可以制造臟彈（放射性炸彈），威脅以色列的國土安全。因此在未來一段時間，以色列必然會通過各種手段來干擾、阻止和破壞伊朗核設(shè)施和相關(guān)研究進程。

近期伊朗國內(nèi)頻發(fā)的爆炸和火災(zāi)盡管不能都歸咎于“外部勢力”破壞，但是當(dāng)前由伊核問題引發(fā)的地緣政治博弈進入關(guān)鍵階段確是不爭的事實。伊朗逐步退出核協(xié)議相關(guān)機制并重啟核研發(fā)進程，美國和以色列加緊對伊朗的滲透和干涉，這很可能引發(fā)連鎖反應(yīng)，造成地區(qū)緊張局勢進一步升級。在當(dāng)前美國和伊朗緊張對峙的背景下，地區(qū)沖突風(fēng)險也必然隨之加大。