張林紅 楊澤田 樊雅璐

近年來，包頭市堅決貫徹落實中央、自治區(qū)關于黨委（黨組）中心組學習的部署要求，堅持把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，精準把脈“學習供給”與“學習需求”的時代變化，全力激發(fā)和釋放理論學習這個經(jīng)濟社會發(fā)展“引擎”的內(nèi)在動力，為縣級黨委(黨組)理論學習中心組（以下簡稱“縣級中心組”）學習提供了堅強的思想保證和強大的精神力量。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，認真學習貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神

一是聚焦主題，領會精神學原文。印發(fā)《學習意見》和年度學習計劃，對縣級中心組學習習近平新時代中國特色社會主義思想科學理論體系作出明確部署和具體安排。每次習近平總書記發(fā)表重要講話和中央作出重要戰(zhàn)略部署，都要第一時間印發(fā)學習通知，對學習主題、學習形式、學習時限提出明確要求，組織縣級中心組分層次、有步驟地開展傳達學習，盡快掌握主要精神、把握重大要求，確保中央精神一以貫之抓到底。

二是集中精力，把握精髓悟原理。形成“會前抓自學、會上抓實效、會后抓落實”環(huán)環(huán)相扣的學習鏈條，縣級中心組成員圍繞學習任務開展自學，撰寫學習交流提綱，對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示主動跟進、及時研讀，深入領會思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，做到深學深悟、常學常新，進一步統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導工作。

三是深度解讀，對準問題找思路。精心組織策劃縣級中心組集體學習報告會，認真選擇授課專家，邀請區(qū)內(nèi)外知名專家來包作報告?？h級中心組成員結合學習、思想和工作實際，交流發(fā)言，把重點放在理清問題的來龍去脈、找準問題的關鍵和癥結、提出解決問題的思路上。學習中既有專家講解，又有集中交流，達到了相互學習、相互啟發(fā)、相互借鑒的目的，有效激發(fā)了學習動力。

堅持學習的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，健全完善縣級中心組學習長效機制

一是規(guī)范流程，強化示范引領。按照把中心組打造成學習“排頭兵”和“模范班”的要求，規(guī)范縣級中心組學習的各個流程及環(huán)節(jié)，把學習教育任務和不同階段要求落實到操作層面，統(tǒng)籌實施年度學習計劃和日常學習安排，做到年度有計劃、季度有安排、月度有重點。以集體學習研討為主要形式，形成“分題到人、事先準備，一人主講、大家補充”的學習模式，在交流學習、相互啟發(fā)中統(tǒng)一思想、凝聚共識，推動學習往深里走、往實里走、往心里走。

二是優(yōu)化制度，強化剛性約束。制定出臺《包頭市黨委（黨組）理論學習中心組學習質(zhì)量監(jiān)測考評辦法》，進一步明確監(jiān)測考評內(nèi)容、方式及結果運用，推動中心組學習制度化、規(guī)范化建設。通過對旗縣區(qū)、委辦局開展述學、考學、督學等多種措施，強化對縣級中心組學習情況督查、通報、考核制度，始終把中心組學習擺在重要位置。同時，把中心組學習作為年終述職的重要內(nèi)容，年初交任務、年中壓擔子、年底評優(yōu)劣，采取個人述學、領導評學、組織考學等方式，讓中心組學習成效的顯現(xiàn)由軟任務變?yōu)橛布s束。

三是采取“一網(wǎng)三巡”，強化督導考評?！耙痪W(wǎng)”即縣級領導干部學時學分考評系統(tǒng)，全市縣級以上中心組成員參加中心組學習情況、兩次理論測試及撰寫調(diào)研報告按照30%、40%和30%占比納入干部個人年度實績考核。此外，還規(guī)定在“包頭微學習”中“闖關答題”年度積200分的考核積分要求，實現(xiàn)理論學習考核量化管理。通過建立派員列席全過程巡聽、督促通報全方位巡查、理論知識測試全過程巡考“三巡”機制，在學習方案、內(nèi)容形式、成果轉(zhuǎn)化等全過程中把好縣級中心組學習質(zhì)量關。

堅持問題導向，學以致用，真正把學習成果轉(zhuǎn)化為推進工作強大動力

一是注重把學習成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展共識。各縣級中心組成員帶頭示范學習，自覺研讀原著，自覺培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略眼光，促進領導干部從理論和實踐的結合上分析形勢、理清思路、達成共識，凝聚工作合力。如市工信局經(jīng)過中心組學習研討，提出了在2020年全面建成包頭市工業(yè)能耗智慧監(jiān)管平臺，推進以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈創(chuàng)建為主要內(nèi)容的綠色制造體系建設的思路，統(tǒng)一了思想認識，明確了發(fā)展思路。

二是注重把學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力。縣級中心組成員深入分管部門、單位和基層聯(lián)系點開展調(diào)研，通過現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、集中研討、集體決策，推進調(diào)研式學習，把學理論與搞調(diào)研、謀發(fā)展結合起來。如市農(nóng)牧局黨委中心組在圍繞深化農(nóng)牧業(yè)供給側改革的調(diào)研學習和集中研討后，形成了以“十大工程”為抓手、加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的共識。另外，每年擇優(yōu)選取富有指導意義的縣級中心組成員調(diào)研文稿編印成論文集，進行廣泛交流，真正使理論學習成為實際工作的助推器。

三是注重把學習成果轉(zhuǎn)化為推進各項事業(yè)發(fā)展的強大動力。堅持把中心組學習與黨史、國史教育，先進典型教育等緊密結合，深入愛國主義教育基地、黨性教育基地、廉政教育基地參觀學習，組織縣級中心組成員學習、觀看主題教育展覽、廉政教育展覽、檔案文獻展等，并走出去赴改革發(fā)展先進地區(qū)學習考察，引導中心組成員在看中學、在學中思、在思中悟，提升運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題解決問題的能力，提升領導干部運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推進工作的能力。如青山區(qū)落實“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，通過大青山南坡生態(tài)修復工程、礦坑危巖體治理工程、綠色廊道建設工程的全面推進，有效改善了地區(qū)生態(tài)環(huán)境；土右旗多措并舉發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，通過實施“菜單式、訂單式、服務式、托管式”扶貧，采取“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”模式，構建起穩(wěn)定的脫貧長效機制。理論聯(lián)系實際的良好學風，引導黨員領導干部自覺忠誠履職、敢于擔當、銳意進取、錘煉作風，達到了“以學促講”“以學促研”“以學促用”三重效果，促成了許多實際問題的解決，推動各項工作貫徹新理念、走出新路子、取得新成效。