董季紅

（山西衡宇招標(biāo)代理有限公司，山西太原 030000）

在土建工程施工中工程造價作為其中不可或缺的一部分，它貫穿整個土建工程，做好工程造價管理工作不僅有利于降低土建工程成本，而且還有利于提高整個項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益，但是在開展實(shí)際的土建工程全過程造價管理工作中，依然存在著許多問題，急需采取相應(yīng)的措施進(jìn)行解決，為此本文主要從全過程造價管理模式的相關(guān)概述、主要環(huán)節(jié)以及存在的現(xiàn)狀問題和具體的應(yīng)對措施等方面進(jìn)行分析。

1 全過程造價管理模式的相關(guān)概述分析

全過程造價管理模式主要指的是依照活動實(shí)施過程對土建工程造價進(jìn)行相應(yīng)的分析并采取所對應(yīng)的措施進(jìn)行控制。廣義上的全過程造價管理模式是將整個建設(shè)過程劃分為若干個部分，例如招投標(biāo)階段、工程設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段等，它主要是通過綜合利用各項(xiàng)資源達(dá)到降低工程造價成本的目的，從而確保整個項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位共同分工合作，使各自能夠履行好建設(shè)項(xiàng)目過程中造價控制的責(zé)任與義務(wù)。圖1 為全過程造價管理流程圖，從圖中可以清楚的看出，土建工程中全過程工程造價管理的主要過程以及所實(shí)施的具體步驟，為全過程工程造價管理工作的有序開展奠定了重要的基礎(chǔ)。

2 全過程造價管理模式下工程造價的主要環(huán)節(jié)

2.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

在該環(huán)節(jié)中，相關(guān)的工程造價管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行自身的職責(zé)工作，做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的造價控制工作，與此同時也要做好工程造價的投資預(yù)算，若投資預(yù)算和設(shè)計(jì)概算之間存在較大的差異性，那么應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向有關(guān)的部門進(jìn)行反饋并及時和工程相關(guān)部門取得聯(lián)系。

2.2 項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)

圖1 全過程造價管理流程

在全過程造價管理模式中項(xiàng)目決策作為不可或缺的一部分，發(fā)揮出關(guān)鍵的作用，具體來說：①對土建工程施工周圍的建設(shè)條件以及環(huán)境和具體所需要的有關(guān)技術(shù)等因素進(jìn)行相應(yīng)的研究；②認(rèn)真做好工程預(yù)測工作，主要就是對市場以及工程結(jié)構(gòu)等展開一系列的調(diào)研工作；③對整個項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期結(jié)果進(jìn)行預(yù)測。

2.3 項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)

在此環(huán)節(jié)中進(jìn)行工程造價控制工作時應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目設(shè)計(jì)的具體要求來制定出具有可行性的執(zhí)行方案，一般來說在項(xiàng)目工程施工中，若存在不符合設(shè)計(jì)要求的部分則必須要及時進(jìn)行變更，以免對工程造價造成一定的影響，只有做到對每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管控才能夠降低工程造價所帶來的不利影響。

3 土建工程造價控制管理中存在的問題分析

在土建工程施工中工程造價作為其中不可或缺的一部分，它貫穿整個土建工程。近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，傳統(tǒng)的全過程工程造價管理模式已經(jīng)不再符合當(dāng)下社會的發(fā)展需求，雖然在這幾年來已經(jīng)有了很大的改觀，但仍然還存在著諸多問題，已經(jīng)對我國工程造價管理水平的提高造成極大的影響，無論是施工單位還是其他的部門機(jī)構(gòu)當(dāng)下都還有一些弊端存在，而造成這種現(xiàn)象的原因在于管理層之間的權(quán)責(zé)分明并且各個部門和機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的溝通，以至于施工與管理之間發(fā)生嚴(yán)重的脫節(jié)。與此同時，在開展項(xiàng)目工程建設(shè)時，施工單位對于施工階段中的工程造價控制比較重視，尤其是對于預(yù)算和結(jié)算環(huán)節(jié)，所以導(dǎo)致對于項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價控制工作容易忽略，進(jìn)而使得工程造價控制無法達(dá)到預(yù)期的效果。除此之外，受市場經(jīng)濟(jì)中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)存在的影響，當(dāng)前絕大多數(shù)企業(yè)還是容易接受靜態(tài)的管理模式，對工程造價的制定實(shí)行定額計(jì)價方式，對于工程造價的全面性容易造成忽視，特別是在項(xiàng)目前期的投資預(yù)算和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的優(yōu)化控制中，這樣一來對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益十分不利。

4 全過程造價管理模式下優(yōu)化土建工程造價控制的策略

4.1 招標(biāo)投資環(huán)節(jié)工程造價控制策略

當(dāng)前的市場環(huán)境十分復(fù)雜，建筑施工企業(yè)之間的競爭也變得越來越大，而開展工程招投標(biāo)活動的主要目的在于使工程造價的成本得到降低，在這一過程中應(yīng)當(dāng)首選施工能力強(qiáng)和技術(shù)水平高的施工單位，并且要求科學(xué)、合理的編制招標(biāo)文件，另外，在項(xiàng)目工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)中可以選擇工程量清單計(jì)價模式，因?yàn)樗軌驅(qū)⒐こ添?xiàng)目建設(shè)的具體性質(zhì)和工程數(shù)據(jù)資料以及工程部位等進(jìn)行清楚地反映出來，這樣一來大大地提高了工程造價控制的有效性，在進(jìn)行具體的招標(biāo)工作的過程當(dāng)中，必須要采取最適宜的方式對市場因素和工程項(xiàng)目建設(shè)周期等加以綜合性的分析，針對于各個單位的投標(biāo)報(bào)價要依照規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保招投標(biāo)活動能夠得以順利進(jìn)行。

4.2 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)工程造價控制策略

項(xiàng)目設(shè)計(jì)是土建工程中不可或缺的一部分，其項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的合理性將直接關(guān)乎著整個工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，故此，相關(guān)的工程造價人員必須要重視設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價控制工作，并從多個方面來擇優(yōu)選取設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)方案一旦確認(rèn)好后也要結(jié)合施工的具體情況進(jìn)行不斷的優(yōu)化，盡可能地使工程造價成本降至最低。

4.3 投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)造價控制策略

投資立項(xiàng)作為項(xiàng)目建設(shè)中的一部分，它對工程造價所帶來的影響極大，故此在開展項(xiàng)目建設(shè)前，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)的調(diào)查研究，具體來說主要可以從以下幾個方面做起：①在項(xiàng)目投資立項(xiàng)環(huán)節(jié)中做好投資估算工作也是十分必要的，特別是針對于土建工程投資估算環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同的時間段和地區(qū)等多項(xiàng)因素進(jìn)行充分考慮，將工程造價信息進(jìn)行及時的收集以保證工程投資能夠與估算相匹配；②在對項(xiàng)目規(guī)模進(jìn)行確定的過程中必須要綜合多方因素進(jìn)行考慮，例如技術(shù)因素和環(huán)境因素以及市場因素等；③在項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中要建立健全完善的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的具體職責(zé)與義務(wù)，對整個項(xiàng)目的建設(shè)和計(jì)劃以及經(jīng)營等實(shí)施全面的管控。

4.4 施工環(huán)節(jié)工程造價控制策略

在整個項(xiàng)目工程建設(shè)中，施工環(huán)節(jié)投入的資金量最大，所以在這個環(huán)節(jié)實(shí)施工程造價控制工作具有極其重要的作用，具體來說，就是要在施工階段實(shí)施工程造價控制時，務(wù)必提前做好有關(guān)的準(zhǔn)備工作并且綜合經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)可行性等要求擇優(yōu)選取出一個最為適宜的施工方案，與此同時，為了避免項(xiàng)目工程發(fā)生不必要的工程變更，應(yīng)當(dāng)建立健全完善的工程項(xiàng)目管理制度，這樣一來能夠有效降低由工程設(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致工程費(fèi)用變更情況的產(chǎn)生，除此之外，施工單位也應(yīng)當(dāng)重視對材料費(fèi)用的管理工作，并以此來保證工程造價控制的合理性與準(zhǔn)確性。

4.5 竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)造價控制策略

竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)作為項(xiàng)目建設(shè)的最后一道工序，在這一過程中主要是對已完成工程量進(jìn)行核算、對合同價格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以及審定清單等，而在土建工程竣工的驗(yàn)收環(huán)節(jié)中最核心也是最重要的造價控制主要在于對工程建設(shè)合同條款內(nèi)容進(jìn)行審核，尤其是要重點(diǎn)對每個環(huán)節(jié)工程量的審核，同時也要做好對隱蔽性驗(yàn)收工作的檢查，將工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的費(fèi)用控制在一定的范圍之內(nèi)，以提高工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)造價控制的有效性與合理性。

5 結(jié)束語

綜上所述，隨著我國建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各個企業(yè)之間的競爭也越演愈烈，而在土建工程中實(shí)施全過程造價管理工作具有極其重要的意義，能夠有效使成本得到降低，從而達(dá)到提高整體經(jīng)濟(jì)效益的目的，但是通過對本文的分析可知，目前在土建工程建設(shè)中實(shí)施全過程造價控制工作仍然還存在著諸多的問題，需要有關(guān)單位以及人員給予高度重視并予以盡快解決，從而將全過程造價管理工作的作用發(fā)揮到極致。