謝澤飛,羅 洪
(遵義市水利水電勘測設(shè)計研究院,貴州遵義 563000)
在山區(qū)河道管理的范圍中,測繪可以為數(shù)據(jù)提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù),其中劃界是河道管理部門依照法律法規(guī)管理河道的基本條件和重要措施。山區(qū)的河道劃界工程任務(wù)包括岸線管理和利用規(guī)劃、河道信息化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)、界樁(牌)與公告牌埋設(shè)安裝、河道大斷面測繪及水文計算、帶狀地形圖測繪、管理范圍劃界以及相關(guān)的服務(wù)工作。山區(qū)河道管理范圍劃界包括對流域里的水文資料進行整理和搜集,提出劃界河段、河岸的管理范圍線,同時還應(yīng)該堅持分級管理、因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、保護優(yōu)先、科學(xué)合理的基本原則。
河道管理范圍劃界確權(quán),是我國依照法律法規(guī)管理河道的重要依據(jù)與基礎(chǔ)。利用管理規(guī)劃來確定河道的管理范圍,確立水域資源和河灘地的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán),展開河道劃界權(quán)的工作,樹立具體的河段管理責(zé)任和主體,有利于形成河道管理的科學(xué)化與規(guī)范化[1]。開展河道劃界工作的意義重大,主要體現(xiàn)在以下方面:①河道在劃界的工作完成后,在河道岸線邊上設(shè)置了公示牌與界樁,可以宣傳河道法規(guī)的知識,增強公民遵守河道法律法規(guī)的意識,減少違規(guī)建設(shè);②確定河道管理的范圍,確保所屬權(quán)限,減輕水事糾紛,過去河道管理的工作中,河道管理部門就遇到多起水事糾紛案件,這些案件大多都是責(zé)任主體不明、權(quán)屬不明引起的。在河道劃界工作完成后,在河道管理范圍內(nèi)建立河道外緣控制線,可以逐漸減少水事糾紛案件;③為今后的河道管理和河道執(zhí)法提供保證,從河道劃界出的外緣控制線,可以控制非法涉河建筑物的產(chǎn)生;④河道劃界工作也是社會發(fā)展的需要,但因為非水利行業(yè)涉河建設(shè)項目的逐漸增多,給河道管理者帶來很多不便,有效劃定河道外緣控制線,可以提高河道管理水平,保證城鄉(xiāng)防洪的安全[2]。
山區(qū)相關(guān)的政府部門,應(yīng)該宣傳河道劃界的規(guī)劃性工作,讓區(qū)縣周邊的水行政部門盡量配合管理河道范圍的劃界工作,并由山區(qū)相關(guān)的政府部門向當(dāng)?shù)氐娜罕妭鬟_河道劃界工作的重要性,積極配合河道劃界工作。
要進行高程控制測量,獲取準(zhǔn)確待定控制點的GPS 正常高,利用精化模型,輸入大地高與經(jīng)緯度的數(shù)據(jù),使待定點的大地高轉(zhuǎn)換成正常高,實現(xiàn)GPS 的高程轉(zhuǎn)換工作。此外,將四等水準(zhǔn)測量得到的水準(zhǔn)正常高,與轉(zhuǎn)換成的控制點里的GPS 正常高進行較差的計算,并將較差中的中誤差當(dāng)做GPS 高程轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)確驗證指標(biāo)。為了使工作簡便,將水準(zhǔn)高程假設(shè)成控制點的高程真實數(shù)值,對測量得到的控制點精化模型的高程,進行準(zhǔn)確合理評定。假如所測的高程控制點有32 個,較差計算出最大值為0.082m,最小值為0.004m,那么高程中精度誤差就為±45.7mm,得出的結(jié)論是符合施工與設(shè)計對控制點的要求[3]。
①根據(jù)工作內(nèi)容與工作任務(wù),對山區(qū)河道的管理范圍,進行計算,然后分析相關(guān)內(nèi)容,并搜集相關(guān)資料。根據(jù)流域的資料情況和特點進,行洪水分析計算,對所有結(jié)果進行科學(xué)、合理的分析,通過分析出的結(jié)果完成對洪水分析計算報告;②在進行資料整理并收集時應(yīng)該滿足以下要求:收集流域相關(guān)地區(qū)的水文資料;收集相關(guān)的水利工程報告、社會經(jīng)濟發(fā)展報告、分析評價報告、相關(guān)規(guī)劃報告等;掌握并整理流域水文的調(diào)查資料,對于缺失了的,應(yīng)該進行補充調(diào)查;③對收集的資料進行處理的同時應(yīng)該滿足以下要求:對分析計算出的水文資料進行一致性、代表性、可靠性的分析;分析計算中需要的其他資料,進行綜合分析與整理,避免可能存在的錯誤,保證其可靠性;某些長系列水文資料,應(yīng)該將流域下墊面變化等因素考慮進去,將相關(guān)資料進行還現(xiàn)或還原計算,并對水文資料進行一致性處理;④應(yīng)根據(jù)資料情況的要求,引用有關(guān)水利部門的設(shè)計資料,確定洪水分析計算;結(jié)合地區(qū)綜合資料或者實測資料(雨量、流量、水位等)、調(diào)查資料等進行統(tǒng)計;⑤設(shè)計洪峰流量。按照上(下)游水文站設(shè)計洪水的資料,根據(jù)面積比例法移用上(下)游水文站的洪水設(shè)計資料,被移用的水文站洪水設(shè)計成果則根據(jù)頻率分析法確定;按照流域的資料條件、流域特征、水文特征進行洪水計算,其中匯流計算采用的主要方法是:綜合瞬時單位線法推算或推理公式法設(shè)計洪水;⑥對洪水位進行設(shè)計。根據(jù)水位資料進行推算或統(tǒng)計;根據(jù)水位流量關(guān)系設(shè)計水位:如果參證站或工程地點有可以利用的水位流量關(guān)系曲線,可以直接利用。若沒有實測的資料,可以運用曼寧公式作斷面過水能力計算,用點繪水位流量關(guān)系曲線,并結(jié)合洪水的調(diào)查,以利高水的部分定線;根據(jù)水面線法確定水位:如果上下游有設(shè)計的水位時,水面上比降變化平緩的河段,可直接用上下游設(shè)計水位并連成直線水面線,并通過河長內(nèi)插求設(shè)計出洪水位[4]。
(1)控制測量技術(shù)的規(guī)定制度
測量區(qū)域的起始平面控制點必須為五等以上GPS(GNSS)點或?qū)Ь€點,且起始高程控制點必須為四等以上的水準(zhǔn)點。測量區(qū)域內(nèi)的平面基本控制網(wǎng)應(yīng)該根據(jù)精度要求、控制網(wǎng)的用途、測區(qū)的規(guī)模進行合理選擇。測區(qū)或者山區(qū)的面積大于5km2的基本平面控制網(wǎng)不應(yīng)該低于二級導(dǎo)線網(wǎng)或二級衛(wèi)星定位測量控制網(wǎng)的要求[5]。其他測區(qū)基本平面控制網(wǎng)不應(yīng)該低于三級導(dǎo)線網(wǎng)或三級衛(wèi)星定位測量控制網(wǎng)的要求,各控制點高程不應(yīng)該低于五等電磁波三角高程或五等GPS 擬合高程的要求。
(2)基本控制網(wǎng)的規(guī)定
基本的高程控制網(wǎng)應(yīng)該構(gòu)成若干個附和線路或閉合環(huán),每個附和線路或閉合環(huán)的精度應(yīng)該符合規(guī)范相應(yīng)等級的規(guī)定,并進行平差計算?;€測量精度和組成異步環(huán)的坐標(biāo)差全長閉合差和分量閉合差應(yīng)該滿足以下規(guī)定:
圖1 基本控制網(wǎng)
基本控制網(wǎng)的平差計算和精度計算應(yīng)該經(jīng)兩人對算復(fù)核,并簽字確認(rèn),其中基本控制網(wǎng)的控制點應(yīng)該選擇易于長期保存、穩(wěn)定、明顯的地方,相鄰兩點應(yīng)該通視,并埋設(shè)標(biāo)石,一個流域的控制點應(yīng)該統(tǒng)一編號。網(wǎng)根點應(yīng)該采用全站儀、RTK、CORS 施測,全站儀支導(dǎo)線布設(shè)圖根點時不能超過2 站,長度不能超過300m,若圖根支導(dǎo)線點布置不能滿足要求時應(yīng)該根據(jù)基本控制網(wǎng)進行平差計算[6]。
山區(qū)河道具有一定的綜合開發(fā)利用價值,河道管理界限劃分的意義就在于對河道綜合開發(fā)利用價值的探尋。首先,技術(shù)人員應(yīng)該分析河道的水量情況,由于很多山區(qū)河流都是季節(jié)性河流,其豐水期與枯水期具有較大的水量差距,技術(shù)人員應(yīng)仔細計算水量,并將實際水量與開發(fā)項目進行比較,根據(jù)水量、蓄水量以及用水量的曲線關(guān)系提出審批意見;其次,技術(shù)人員還要對環(huán)境進行分析,比如河流比降以及流域面積等基本參數(shù)都會影響山區(qū)河道開發(fā)利用的效果。技術(shù)人員應(yīng)該根據(jù)實際的環(huán)境情況選擇合適的開發(fā)項目,才能夠發(fā)揮河道開發(fā)利用的最高價值。技術(shù)人員在環(huán)境分析的過程中可以引入關(guān)聯(lián)體系,能夠?qū)λY源的環(huán)境、水土保持情況以及交通經(jīng)濟環(huán)境等多種因素進行分析,進而找到河道綜合開發(fā)利用的最佳區(qū)域。最后就是效益分析。當(dāng)完成水量以及環(huán)境分析之后,技術(shù)人員還應(yīng)該對項目的經(jīng)濟效益以及社會效益進行分析,實現(xiàn)效益的最大化,同時提高山區(qū)河道的綜合管理水平。效益分析的過程中需要充分考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況、消費情況、投資環(huán)境以及市場發(fā)展趨勢等,為之后管理部門以及投資者提供更加可靠的依據(jù)。在開發(fā)之前,技術(shù)人員應(yīng)該到達實地進行勘測,如果勘測的數(shù)據(jù)結(jié)果并不適合當(dāng)前的開發(fā)項目,就應(yīng)該及時進行調(diào)整,只有選擇合適的開發(fā)項目才能夠得到更好的經(jīng)濟回報。
綜上所述,山區(qū)河道管理范圍劃界技術(shù)不只是針對于一個方面,而是多個方面。其中山區(qū)的部分提防工程和河道有時會被侵占,設(shè)障阻水、與提爭地、與河爭地的現(xiàn)象時有發(fā)生,應(yīng)該正確的應(yīng)用河道管理范圍劃界技術(shù),對河道管理范圍的環(huán)境、建筑等進行有效改善,才能使河道管理范圍劃界技術(shù)得到更長遠的發(fā)展。