王沾云

2018年3月，團(tuán)省委干部陳廈被組織部選派到黔西南州安龍縣篤山鎮(zhèn)王院村擔(dān)任團(tuán)省委駐村工作隊(duì)員、村第一書記。篤山鎮(zhèn)王院村處于喀斯特地形地貌集中的深山石區(qū)，“篤山，篤山石頭連成山，道路好比上青天，十村千山石漠化，一年莊稼半年吃！”當(dāng)?shù)匾欢雾樋诹?，道出了這個(gè)曾被專家命名為“地球癌癥”的喀斯特深石山區(qū)人民生活的艱辛！但是，面對(duì)這個(gè)石漠化面積大、程度深、危害重的貧困鄉(xiāng)村，陳廈經(jīng)歷了艱辛的調(diào)研、探索和努力，在與團(tuán)省委駐村工作隊(duì)隊(duì)員們的共同努力下，按照“一主五扶”的工作思想，即主抓基層黨組織建設(shè)，通過(guò)融入中心任務(wù)完成、志智雙扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、電商扶貧等方式，篤山鎮(zhèn)王院村由一個(gè)被認(rèn)為“不具備人類生存發(fā)展條件”的窮山鄉(xiāng)演變成了“山青、水綠、業(yè)興、民富”的小康“綠色”村。

一、黨團(tuán)聯(lián)建，增強(qiáng)基層黨組織活力

篤山鎮(zhèn)曾被列為貴州省100個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，致貧的根本原因是黨建基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。針對(duì)幫扶村普遍存在黨員“老齡化”，青年較為分散，缺乏活力的情況，以黨團(tuán)聯(lián)建為突破，建立了省直機(jī)關(guān)聯(lián)建（團(tuán)省委各黨支部）、企地聯(lián)建（中建八局、貴州青旅、西部建設(shè)等黨團(tuán)組織）、校地聯(lián)建（興義民族師范等黨團(tuán)組織）的跨區(qū)域共建機(jī)制，形成雙向互動(dòng)機(jī)制，村外的黨員、團(tuán)員和青年用新思想、新作風(fēng)、新辦法來(lái)影響支持王院村；王院村又為他們了解實(shí)際、參與實(shí)際提供了現(xiàn)實(shí)土壤。通過(guò)聯(lián)建企業(yè)選派青年干部到村掛任村黨支部副書記，定期選派“黨建帶團(tuán)建”青年“指戰(zhàn)員”“輪戰(zhàn)員”，打造了“不走工作隊(duì)”。組織企業(yè)黨員到篤山鎮(zhèn)王院村開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。通過(guò)吸納返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、在外務(wù)工青年、致富帶頭人、志愿者、大學(xué)生等400余名各類青年群體組成青春聯(lián)戰(zhàn)隊(duì)，讓青年“線上”被聯(lián)系交流群覆蓋，“線下”由村黨、團(tuán)支部帶領(lǐng)融入中心工作，下設(shè)多個(gè)分隊(duì)，活動(dòng)涉及王院村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活方方面面。為篤山鎮(zhèn)籌措黨團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)33.69萬(wàn)元，推進(jìn)“村支兩委”軟硬件建設(shè)，建成村社區(qū)服務(wù)站。協(xié)調(diào)6萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，面對(duì)篤山鎮(zhèn)貧困村，建設(shè)無(wú)線廣播，第一時(shí)間將黨的脫貧致富政策宣傳到貧困戶的家門口。

二、以扶助造，增強(qiáng)群眾內(nèi)生動(dòng)力

針對(duì)不少群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力還不足的情況，通過(guò)志智雙扶，以激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力為重點(diǎn)，引導(dǎo)群眾致富奔小康。通過(guò)協(xié)調(diào)團(tuán)省委派遣西部計(jì)劃研究生支教團(tuán)到王院村支教，改善村級(jí)師資力量；依托少先隊(duì)組織，開(kāi)展“小手拉大手”“流動(dòng)少年宮”“紅領(lǐng)巾故事匯”“感恩文化墻”等。實(shí)施教育幫扶，推進(jìn)公益夏令營(yíng)等項(xiàng)目，實(shí)施“感黨恩——春風(fēng)小喇叭”工作、開(kāi)展各種文藝演出、召開(kāi)大大小小院壩會(huì)等，激發(fā)群眾積極向上的精神力量。定點(diǎn)幫扶以來(lái)，積極協(xié)調(diào)共青團(tuán)各類助學(xué)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)篤山鎮(zhèn)王院村建檔立卡高中、大學(xué)生資助全覆蓋。

三、培育能人，因地制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命

陳廈在新型冠狀肺炎防控期間宣傳貴州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，了解群眾種植金銀花等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

篤山鎮(zhèn)位于喀斯特深石山區(qū)，以前村民靠喝“望天水”為生，村民世世代代以種植玉米為生，以前把豬趕到鎮(zhèn)上去賣，還沒(méi)到鎮(zhèn)上豬就累死了。再加上缺乏青壯年勞動(dòng)力，導(dǎo)致之前政府主導(dǎo)發(fā)展的葛根等產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直處于死循環(huán)。于是，陳廈與村干部一起多次調(diào)研、考察，針對(duì)王院村石多土少、土地零碎的情況，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。通過(guò)培育農(nóng)村青年致富帶頭人為核心，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力讓“石山”變“綠山”，變“金山”，幫扶村發(fā)生了翻天覆地的變化。在篤山鎮(zhèn)實(shí)施了“農(nóng)村青年致富帶頭人培育工程”，以組織化動(dòng)員+社會(huì)化運(yùn)作+網(wǎng)絡(luò)化眾籌的工作模式，建立了50萬(wàn)元青年致富帶頭人培育資金，爭(zhēng)取西部建設(shè)四年持續(xù)幫扶資金40萬(wàn)元，形成了1個(gè)農(nóng)村青年致富帶頭人＋青聯(lián)委員、青年企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或春暉使者等的“1+N”幫扶機(jī)制，在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)銷對(duì)接、電商扶持等方面予以全方位培育，也為篤山鎮(zhèn)打造了一批本土人才隊(duì)伍。2018年，篤山鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)道路上因?yàn)槿彼翱ú弊印?，她通過(guò)及時(shí)聯(lián)系團(tuán)省委協(xié)調(diào)解決了240萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)用水資金。結(jié)合各村實(shí)際，有針對(duì)性地在王院村重點(diǎn)發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，該村培育了5名農(nóng)村青年致富帶頭人，帶動(dòng)全村群眾投身產(chǎn)業(yè)革命；通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式助推桑蠶產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了5個(gè)蠶房，購(gòu)置了1臺(tái)抽絲機(jī)及蠶具，發(fā)展231畝桑蠶產(chǎn)業(yè)，群眾每畝土地比往年增加1500元收益；王院村徐吉偉積極參加種桑養(yǎng)蠶，經(jīng)過(guò)組織的考察和培養(yǎng)，其已經(jīng)成為中共預(yù)備黨員。

四、攻堅(jiān)克難，徹底撕掉貧困標(biāo)簽

安龍縣在迎接省級(jí)貧困退出專項(xiàng)評(píng)估工作中，陳廈與大家一起堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，每周七天七夜不休，帶領(lǐng)王院村順利摘掉了“貧困”的帽子。迎接國(guó)家脫貧攻堅(jiān)大普查順利過(guò)關(guān)。統(tǒng)籌安排幫扶村工作，做到層層調(diào)度、組組過(guò)關(guān)、戶戶過(guò)關(guān)。帶頭做好所包保的組、貧困戶和非貧困戶工作，在2018年黔西南州脫貧攻堅(jiān)減貧摘帽縣級(jí)交叉檢查中王院村群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作滿意度達(dá)100%。她與村干部、駐村工作隊(duì)員一起，發(fā)動(dòng)青春聯(lián)戰(zhàn)隊(duì)員、已經(jīng)搬遷的群眾，通過(guò)打好易地搬遷這場(chǎng)硬仗，在一輪輪黨員大會(huì)、典型推廣、院壩會(huì)、小喇叭等宣傳動(dòng)員下，群眾搬出大山過(guò)上了新市民的幸福生活，該村已搬遷農(nóng)戶88戶411人，占篤山鎮(zhèn)搬遷總?cè)蝿?wù)數(shù)的六分之一，該村王院組實(shí)現(xiàn)了整體搬遷，成為全縣第一個(gè)實(shí)現(xiàn)整體搬遷的組。在摘掉貧困“帽子”后，為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，她按照“四個(gè)不摘”的要求，以釘釘子精神，全力做好“五個(gè)專項(xiàng)治理”“四逐四項(xiàng)”“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和就業(yè)扶貧“兩業(yè)”工作等。

五、疫情防控，啟動(dòng)“戰(zhàn)時(shí)”黨建工作機(jī)制

陳廈深刻認(rèn)識(shí)到打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役、奪取兩個(gè)勝利都是嚴(yán)肅的、重大的政治任務(wù)、底線任務(wù)。在2020年新型冠狀病毒防控期間，與駐村工作隊(duì)員們一起積極整合社會(huì)資源，尋求愛(ài)心企業(yè)支持，向篤山鎮(zhèn)捐贈(zèng)10000個(gè)口罩，50把耳溫槍。跟蹤貧困群眾“兩不愁三保障”和飲水安全情況，研判、解決問(wèn)題。依托村建立的黨團(tuán)聯(lián)建工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)動(dòng)黨員青春聯(lián)戰(zhàn)隊(duì)員沖鋒在兩場(chǎng)戰(zhàn)役上。全力抓好“兩業(yè)”工作，協(xié)助外出務(wù)工；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，做好春耕生產(chǎn)宣傳動(dòng)員和產(chǎn)銷對(duì)接工作。編輯了王院村蠶絲被宣傳H5，通過(guò)電商扶貧打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接通道。組織村干部一起參加省總工會(huì)舉辦的“新長(zhǎng)征·貴州工會(huì)云”電商助力脫貧攻堅(jiān)線上線下展銷會(huì)。

駐村期間，陳廈的母親因病手術(shù)，她忙于工作只陪護(hù)了兩天就趕赴駐村一線，只能在村里寫了一封感謝信寄給醫(yī)生，表達(dá)謝意。陳廈勤于思考、能吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，不斷提升做群眾工作的本領(lǐng)，工作上深得群眾認(rèn)可。2019年“七一”，陳廈被貴州省委表彰為“全省脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀村第一書記”。