中車株洲電力機車有限公司 劉 璟 何湘平

引言

安全生產(chǎn)隱患排查是安全監(jiān)管的主要手段和形式，是安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)，但以往的安全排查工作中存在檢查與安全生產(chǎn)形勢不相適應(yīng)問題十分突出，主要表現(xiàn)為：一是管理人員檢查工作沒有一套有效的系統(tǒng)作為記錄載體；二是發(fā)現(xiàn)問題后，整改落實情況等相關(guān)信息無法得到及時反饋，造成分析處理效率低，對整改落實完成情況缺乏有效監(jiān)督和控制；三是在對不同專業(yè)、不同類別的設(shè)備與技術(shù)進行檢查時，由于檢查人員自身專業(yè)技術(shù)水平存在差異，缺乏一套具有針對性的檢查評價標(biāo)準(zhǔn)，無法對生產(chǎn)現(xiàn)場進行準(zhǔn)確的檢查和有效的指導(dǎo)工作；四是對企業(yè)生產(chǎn)安全的風(fēng)險缺乏預(yù)測預(yù)警的手段。

為此，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)工藝特點，依托信息網(wǎng)絡(luò)平臺和科技手段，以安全隱患排查治理為重點，設(shè)計隱患排查治理系統(tǒng)，實現(xiàn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、信息化、表單化，創(chuàng)新了安全管理模式，提升了工作效率，改善了事故預(yù)測方法，減小了事故發(fā)生的概率。

系統(tǒng)需求分析

根據(jù)企業(yè)的安全隱患管理現(xiàn)狀及特點，本系統(tǒng)主要包括：隱患排查治理系統(tǒng)主要功能模塊有隱患管理、統(tǒng)計分析模塊、文檔共享和系統(tǒng)配置管理等。

1.隱患管理模塊

主要完成隱患發(fā)現(xiàn)上報到落實整改的整個過程的記錄。根據(jù)檢計劃安排檢查，把檢查出的隱患信息分類分級錄入到系統(tǒng)，整改驗收，審批通過后歸檔管理。

2.預(yù)警信息模塊

系統(tǒng)建立在安全生產(chǎn)信息管理的基礎(chǔ)上，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、對隱患信息進行歸類整理、趨勢分析、快速查詢，以多樣化的圖表方式顯示相關(guān)信息，達到事故預(yù)測預(yù)警分析的目的。讓企業(yè)能夠更準(zhǔn)確的掌握企業(yè)情況，更好精準(zhǔn)地實施監(jiān)管，同時也為安全績效管理、各級隱患報表以及其它系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3.信息共享模塊

根據(jù)國家及行業(yè)部門相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分類別對法律法規(guī)、行為標(biāo)準(zhǔn)欄目進行管理，以實現(xiàn)法律法規(guī)、的規(guī)范存放以及快速查閱。同時建立安全隱患標(biāo)準(zhǔn)庫和標(biāo)準(zhǔn)，給管理檢查人員提供借鑒范例，達到快速對標(biāo)、查找、確認隱患的目的。

4.信息系統(tǒng)管理

系統(tǒng)管理包含用戶管理、權(quán)限設(shè)置、數(shù)據(jù)備份及數(shù)據(jù)還原等功能。用戶管理，系統(tǒng)管理人員可以對各個級別的用戶信息進行修改、權(quán)限設(shè)置、流程配置、組織機構(gòu)管理。數(shù)據(jù)備份，將系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫不定期地備份，防止數(shù)據(jù)丟失。數(shù)據(jù)還原，將當(dāng)前數(shù)據(jù)庫覆蓋為還有的數(shù)據(jù)庫。

系統(tǒng)設(shè)計

1.物理架構(gòu)

物理架構(gòu)設(shè)計如圖1 所示。

2.邏輯架構(gòu)

圖1 物理架構(gòu)設(shè)計

在軟件應(yīng)用層，一般有C/S（客戶端/服務(wù)器）和B/S(瀏覽器/服務(wù)器)模式，通過對比，B/S 模式更符合當(dāng)前信息快速發(fā)展的需要。因此選取B/S 模式作為系統(tǒng)的開發(fā)架構(gòu)。這個結(jié)構(gòu)，用戶可以不分時間和地點來訪問數(shù)據(jù)，改變原來的時間和地點受限制的局面，同時還加強了數(shù)據(jù)之間的共享。

3.系統(tǒng)功能的實現(xiàn)與應(yīng)用

3.1 隱患管理模塊

（1）用戶管理。用戶包括企業(yè)全員，所有員工可通過用戶名和密碼登錄系統(tǒng)。系統(tǒng)登錄及首頁頁面如圖2 所示。

圖2 系統(tǒng)登錄及首頁頁面

（2）隱患排查治理流程控制。采用PCDA閉環(huán)流程管理，即“提出（發(fā)現(xiàn)）人，評估（審核），整改，驗證，關(guān)閉”的步驟，實現(xiàn)隱患的有效控制，系統(tǒng)工作流程如圖3 所示。流程控制分為兩級，一級為公司級，二級為事業(yè)部級。

圖3 系統(tǒng)工作流程

（3）上報管理與隱患管理。隱患上報實現(xiàn)檢查人、檢查部門、檢查時間、檢查計劃、責(zé)任部門、經(jīng)辦人、責(zé)任車間、責(zé)任人、整改期限、問題描述、標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)類型、原因類別、隱患等級、發(fā)生頻率、考核、附件下傳等操作。隱患管理按條件篩選滿足字段值隱患內(nèi)容，備查閱，如圖4 所示。

圖4 上報管理與隱患管理

3.2 安全信息預(yù)警

通過分析功能，選擇需要統(tǒng)計的類型、時間段、單位及范圍后，安全隱患分類信息系統(tǒng)自動統(tǒng)計，將數(shù)據(jù)源表現(xiàn)為柱狀圖、折線圖等不同形態(tài)，如圖5 所示。預(yù)測等級分為危險（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、警告（Ⅲ級）和良好（Ⅳ級）四個等級。當(dāng)隱患達到預(yù)定的算法值時，系統(tǒng)發(fā)出相應(yīng)的信息提醒，引起管理者的重視。

圖5 數(shù)據(jù)源表現(xiàn)形態(tài)

3.3 移動端

根據(jù)PC 端的功能與需求，為提供更高的便利性，同步開發(fā)手機移動端。移動端可實現(xiàn)隱患上報，待辦工作審核，計劃管理，文檔信息查閱，隱患查閱等基礎(chǔ)工作管理，如圖6所示。

圖6 手機移動端

系統(tǒng)應(yīng)用效果

企業(yè)生產(chǎn)安全管理排查系統(tǒng)的目標(biāo)是通過完整的功能設(shè)計，實現(xiàn)隱患排查、隱患處置、計劃管理、提醒預(yù)警、統(tǒng)計分析、歷史記錄、權(quán)限管理、組織機構(gòu)管理等功能，完成一個動態(tài)監(jiān)控、智能分析的安全隱患管理系統(tǒng)。

1.快速上報，高效直觀

系統(tǒng)具有PC 端與移動端的用戶界面，利用移動設(shè)備，可邊檢查邊上傳隱患，可以在第一時間將隱患上傳至系統(tǒng)。讓用戶可以隨時隨地查看、處理隱患治理流程，督促相關(guān)人員快速高效地完成隱患治理工作，具快速性和時效性。

2.簡化流程，提高效率

將繁雜的隱患排查治理工作流程化、常態(tài)化和信息化，實現(xiàn)閉環(huán)管理，同時提高工作效率，節(jié)約勞動時間，大大縮減在隱患的排查、通報、整改回復(fù)、整改驗收、統(tǒng)計數(shù)據(jù)五個階段隱患管理工作時間。同時，也為責(zé)任追究提供了依據(jù)，因所有的項目的安全隱患排查記錄均分類保存在系統(tǒng)內(nèi)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程存在缺陷和隱患，為精確追溯提供了保障。在達到了實現(xiàn)自查、自報、自改的閉環(huán)管理的同時，減少了復(fù)查的工作量，降低了管理成本。

3.共享信息，量化管理

將安環(huán)部、事業(yè)部和子公司的隱患排查納入公司的數(shù)據(jù)庫管理當(dāng)中，實現(xiàn)信息共享。用戶可以瀏覽查看其它單位問題內(nèi)容信息，相互之間借鑒學(xué)習(xí)，提高安全信息管理水平，起到事故預(yù)防警示作用，進一步為安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。

4.數(shù)據(jù)分析，預(yù)測警示

系統(tǒng)通過對隱患類型、風(fēng)險等級、原因分析等不同緯度的統(tǒng)計分析，為公司的隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、安全績效考核、統(tǒng)計分析等各類安全管理工作提供科學(xué)依據(jù)和決策參考。例如，可在系統(tǒng)獲取下一年隱患預(yù)測，隱患類型的統(tǒng)計如圖7 所示。

系統(tǒng)作為提供專業(yè)、實用、高效的企業(yè)安全生產(chǎn)檢查管控系統(tǒng)，有效改善企業(yè)安全管理手段，提高了安全生產(chǎn)檢查與風(fēng)險管控效能，實現(xiàn)分析事故概率的分析，為提前預(yù)防事故事做好防控。

圖7 隱患預(yù)測和類型統(tǒng)計圖

結(jié)語

安全信息管理系統(tǒng)上線后，得到使用者的一致認可，隨著企業(yè)的發(fā)展，信息需求也逐步增多。因此，為了滿足企業(yè)發(fā)展的需要，在未來還要不斷擴充安全信息系統(tǒng)的功能不斷更新，實現(xiàn)多樣化、全方位的安全管理系統(tǒng)。未來還將實現(xiàn)以下功能：安全生產(chǎn)準(zhǔn)入證管理、危險作業(yè)審批、特種設(shè)備及特種人員管理、相關(guān)方管理、安全培訓(xùn)等方面需求。