為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是關(guān)于青少年和共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的重要指示精神，準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的基本特征和基本要求，團(tuán)南京市委緊緊圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，推進(jìn)少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新，增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性，增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感。

加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)

鞏固中小學(xué)少先隊(duì)組織基礎(chǔ)。完善中小學(xué)少先隊(duì)基本組織制度，規(guī)范基礎(chǔ)隊(duì)務(wù)，加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持全童入隊(duì)，規(guī)范隊(duì)前教育和入隊(duì)程序。加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)委對(duì)初中少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立中學(xué)團(tuán)干部、優(yōu)秀教師兼任少先隊(duì)輔導(dǎo)員制度，以團(tuán)前教育、推優(yōu)入團(tuán)、“團(tuán)隊(duì)一體化”為重點(diǎn)開(kāi)展工作。完善推優(yōu)入團(tuán)制度，規(guī)范推優(yōu)入團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)及程序，推薦優(yōu)秀少先隊(duì)員作為團(tuán)的發(fā)展對(duì)象。

拓展校外和社區(qū)少先隊(duì)工作。探索建立社區(qū)少先隊(duì)組織。充分發(fā)揮青少年事務(wù)社工、青年志愿者作用，探索“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）、熱心家長(zhǎng)、社會(huì)各界專業(yè)人士在校外和社區(qū)少先隊(duì)工作中發(fā)揮作用的機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)少先隊(duì)工作，廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)少先隊(duì)“手拉手”活動(dòng)，形成城鄉(xiāng)少先隊(duì)互聯(lián)互幫互學(xué)機(jī)制。緊密結(jié)合教育扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)農(nóng)村少先隊(duì)工作納入教育部門相關(guān)工作機(jī)制。建立公益基金，創(chuàng)設(shè)援助項(xiàng)目，積極動(dòng)員社會(huì)力量支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)少先隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

改革創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式

創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。堅(jiān)持開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊(duì)教育全過(guò)程，堅(jiān)持形象化、情感化、榜樣化、行動(dòng)化，以體驗(yàn)教育為基本途徑，幫助少年兒童形成基礎(chǔ)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)少年兒童好思想、好品行、好習(xí)慣。組織開(kāi)展“同心抗疫？為愛(ài)守護(hù)”行動(dòng)，為戰(zhàn)“疫”一線醫(yī)護(hù)人員子女提供文化藝術(shù)學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)等專項(xiàng)服務(wù)，做“逆行者”孩子的學(xué)習(xí)指導(dǎo)者、生活好幫手、知心大朋友。組織各學(xué)校少先隊(duì)參加“蘇鄂少年心手相連”結(jié)對(duì)活動(dòng)，覆蓋全市25所中小學(xué)校4160名少先隊(duì)員。

充分發(fā)揮少先隊(duì)組織作用。以少先隊(duì)中、小隊(duì)和雛鷹假日小隊(duì)、紅領(lǐng)巾小社團(tuán)等形式，組織全體少先隊(duì)員積極開(kāi)展群眾性少先隊(duì)集體活動(dòng)。在中隊(duì)集體里廣泛開(kāi)展“紅領(lǐng)巾小健將”等體育活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小百靈”歌詠活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小書(shū)蟲(chóng)”讀書(shū)活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)造活動(dòng)、“紅領(lǐng)巾小主人”崗位服務(wù)活動(dòng)等，深化“雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆钡南到y(tǒng)過(guò)程激勵(lì)，培養(yǎng)鍛煉全體少先隊(duì)員的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

創(chuàng)新豐富實(shí)踐活動(dòng)品牌。在中小學(xué)普遍落實(shí)每周1課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)課，突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色。加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)課指導(dǎo)，研發(fā)配套資源。完善擴(kuò)大少年兒童校外活動(dòng)服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)成立少年兒童夏冬令營(yíng)活動(dòng)社團(tuán)組織，制定推行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門和社會(huì)的支持，大力開(kāi)展公益性、普惠性夏冬令營(yíng)等假日活動(dòng)。健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制，以“雛鷹獎(jiǎng)?wù)隆睘榛据d體，建立人人可行、天天可為的少先隊(duì)員激勵(lì)體系。積極開(kāi)展面向基層的公益性推選競(jìng)賽與展示交流活動(dòng)。

強(qiáng)化少先隊(duì)工作專業(yè)支持

建設(shè)高素質(zhì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員和工作者隊(duì)伍。構(gòu)建“專業(yè)輔導(dǎo)員+志愿輔導(dǎo)員”的基本工作隊(duì)伍。建立市、區(qū)、學(xué)校等各級(jí)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員和中小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍體系。推動(dòng)各級(jí)團(tuán)委少先隊(duì)工作干部落實(shí)好“8+4”常態(tài)化下沉基層、“4+1”向基層服務(wù)對(duì)象報(bào)到、“1+100”直接聯(lián)系青年等制度安排，直接聯(lián)系、直接服務(wù)、直接引導(dǎo)基層少先隊(duì)組織、少先隊(duì)員和輔導(dǎo)員。

加強(qiáng)少先隊(duì)理論研究和專業(yè)支持。加強(qiáng)與相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)的合作，深入推進(jìn)少先隊(duì)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，聯(lián)辦學(xué)術(shù)刊物，為少先隊(duì)工作改革創(chuàng)新提供智力支持。加強(qiáng)各級(jí)少先隊(duì)工作學(xué)會(huì)建設(shè)，推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)需求。積極承接政府少年兒童事務(wù)。通過(guò)依法公募、眾籌等方式積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量，開(kāi)拓服務(wù)項(xiàng)目，挖掘服務(wù)資源，打造服務(wù)品牌。建立了解、反映少年兒童意愿、呼聲和訴求的工作機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，參與推動(dòng)完善未成年人法律體系、落實(shí)未成年人司法保護(hù)制度。

優(yōu)化完善少先隊(duì)工作支持保障

推動(dòng)納入黨委和政府相關(guān)制度安排。推動(dòng)將少先隊(duì)改革納入地方群團(tuán)改革總體安排，研究制定少先隊(duì)改革措施。推動(dòng)將少先隊(duì)工作納入各級(jí)黨委聽(tīng)取團(tuán)組織工作匯報(bào)、研究青少年工作的專題會(huì)議和黨政青少年事務(wù)聯(lián)席會(huì)議等制度安排。加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作，加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)組織對(duì)少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，建立完善共青團(tuán)各戰(zhàn)線和團(tuán)屬單位、媒體在工作力量、資源、項(xiàng)目上支持少先隊(duì)工作的機(jī)制。建立少先隊(duì)組織、工作、活動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)和服務(wù)少年兒童滿意度評(píng)價(jià)制度。深入研究完善有關(guān)少先隊(duì)工作的政策制度，不斷推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新。

完善團(tuán)教協(xié)作機(jī)制。以少工委工作機(jī)制為基礎(chǔ)，建立健全區(qū)級(jí)以上團(tuán)委和教育行政部門定期協(xié)商研究少先隊(duì)工作機(jī)制，每半年（學(xué)期）研究1次以上。實(shí)行市、區(qū)級(jí)以上教育行政部門選派干部到同級(jí)少工委掛職、兼職制度。

少年兒童時(shí)期是人生的開(kāi)始，少先隊(duì)組織是少年兒童健康成長(zhǎng)的溫馨家園，少先隊(duì)工作是神圣而光榮的事業(yè)。團(tuán)南京市委將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推進(jìn)星星火炬事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，不斷創(chuàng)造南京少先隊(duì)事業(yè)新的輝煌！