劉瀝

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出了“學(xué)歷證書(shū)”和“若干個(gè)技能證書(shū)”相互結(jié)合的制度。高職院校作為1+X制度背景下試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在1+X證書(shū)制度的背景下進(jìn)行人才的培養(yǎng)。通過(guò)有效地優(yōu)化人才培養(yǎng)方案來(lái)培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。并通過(guò)將證書(shū)引入培訓(xùn)的過(guò)程中來(lái)提高學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)技能的相關(guān)性，從而能夠讓學(xué)生更好地適應(yīng)社會(huì)。

引言：

2018年11月，教育部提出了在職業(yè)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施“1+X”證書(shū)制度改革的想法。后在2019年，教育部部長(zhǎng)又在全國(guó)教育工作大會(huì)上提出了”啟動(dòng)1+X”項(xiàng)目的講話(huà)。力爭(zhēng)通過(guò)深化產(chǎn)教融合來(lái)讓學(xué)校和企業(yè)有效地進(jìn)行合作，之后再讓辦學(xué)的模式向類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變?？梢哉f(shuō)，“1+X”的證書(shū)制度已經(jīng)在高職教育中正式確立。

1 “1+X”證書(shū)人才培養(yǎng)的背景

“1+X”證書(shū)制度是由我國(guó)教育部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的一種證書(shū)制度。它將學(xué)歷證書(shū)和若干個(gè)技能證書(shū)有效的結(jié)合在了一起。這樣的教育模式已經(jīng)在一部分的高職院校施行。這樣一種發(fā)展模式不僅能夠更好地滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求，更會(huì)在一定程度上提高學(xué)生的就業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)技能水平。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求變得越來(lái)越多，各種以高新技術(shù)為核心的高科技產(chǎn)業(yè)也不斷地發(fā)展起來(lái)。在未來(lái)，高職學(xué)生只有有效地掌握更多的技能才能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，也才能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。

2 “1+X”證書(shū)制度對(duì)高校培養(yǎng)人才的影響

2.1提升職業(yè)教育培養(yǎng)人才的質(zhì)量

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新的時(shí)代，大家對(duì)復(fù)合型人才的發(fā)展提出了更高的要求。為了讓高職院校培養(yǎng)的人才更好地和社會(huì)進(jìn)行對(duì)接，學(xué)生需要通過(guò)考取技能證書(shū)的方式來(lái)提升自身能力和學(xué)習(xí)成果。啟動(dòng)1+X的證書(shū)制度是一次復(fù)合型人才和技能型人才的改革，也就能夠在之后提升高職院校培養(yǎng)人才的質(zhì)量，最終更好地拓展學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，1+X證書(shū)的方式能夠更好地提升人力資源的素質(zhì)。

2.2提升“放管服”改革的需要

我國(guó)早就通過(guò)取消多項(xiàng)職業(yè)資格的認(rèn)定來(lái)更好地降低創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的門(mén)檻。這些證書(shū)覆蓋了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生和司法等多個(gè)重要的行業(yè)，一共也包含99項(xiàng)職業(yè)資格的證書(shū)。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)和其他社會(huì)組織應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)的需要來(lái)開(kāi)展合理的活動(dòng)。高職院校更需要在教學(xué)的過(guò)程中通過(guò)開(kāi)展教師培訓(xùn)來(lái)培養(yǎng)人才。目前，校企合作的過(guò)程中也會(huì)面臨諸多難題。因此，需要采用1+X的制度來(lái)改善目前高職院校教育的現(xiàn)狀。

2.3 1+X滿(mǎn)足全方位改革的需要

當(dāng)前，雖然多數(shù)的高職院校都在發(fā)展的過(guò)程中引入了各項(xiàng)國(guó)家職業(yè)類(lèi)的資格證書(shū)，并將這些證書(shū)和人才的培養(yǎng)有效地結(jié)合在一起，并將證書(shū)有效地納入人才培養(yǎng)的過(guò)程中。但是，之前種種模式都顯示出了專(zhuān)業(yè)知識(shí)和證書(shū)難以有效地融合在一起。這不僅會(huì)間接地增加辦學(xué)的成本，更會(huì)增加教師和學(xué)生的壓力。

但是，在1+X職業(yè)證書(shū)的背景下，技能證書(shū)作為一種新型的證書(shū)反映出了個(gè)人在職業(yè)活動(dòng)和職業(yè)生涯中的表現(xiàn)。如果取得了某一領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)證書(shū)，就表明掌握了從事某領(lǐng)域工作的初步技能。1+X的制度模式是以需求和問(wèn)題為導(dǎo)向的。通過(guò)吸收“雙證書(shū)”制度中的精華來(lái)對(duì)證書(shū)的功能進(jìn)行定位。再通過(guò)設(shè)計(jì)不同的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，才能夠更好地進(jìn)行高職院校的改革。

2.4創(chuàng)新一種新的證書(shū)制度

在1+X證書(shū)制度的背景下，高職院校所引入的職業(yè)證書(shū)、社會(huì)化證書(shū)和其他證書(shū)都有著很強(qiáng)的獨(dú)立性。不僅證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)和人才的培養(yǎng)難以有效地對(duì)接，教學(xué)的內(nèi)容和培訓(xùn)的內(nèi)容也難以結(jié)合。多數(shù)的專(zhuān)業(yè)證書(shū)和課程、師資和工作內(nèi)容也無(wú)法同步。例如，很多會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在學(xué)完學(xué)校內(nèi)部的理論內(nèi)容之后，發(fā)現(xiàn)到了會(huì)計(jì)崗位上也不能夠很好地適應(yīng)工作的內(nèi)容。以上種種會(huì)在無(wú)形中增加學(xué)校的成本和教師的負(fù)擔(dān)。但是，在1+X證書(shū)制度背景下，內(nèi)部的證書(shū)都能夠更好地反映職業(yè)技能水平。在設(shè)計(jì)這種教學(xué)模式的過(guò)程中，有效地對(duì)證書(shū)的概念、功能、開(kāi)發(fā)主體和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行定位。這也會(huì)為下一步高職院校教育制度的改革打下良好的基礎(chǔ)。

3 現(xiàn)階段1+X證書(shū)制度實(shí)施的注意事項(xiàng)

3.1通過(guò)制定試點(diǎn)目標(biāo)來(lái)篩選試點(diǎn)的區(qū)域

雖然現(xiàn)在的1+X證書(shū)還處于“試點(diǎn)”的狀態(tài)中。但是它是基于中國(guó)的國(guó)情發(fā)展出來(lái)的。中國(guó)不僅有著異常龐大的職業(yè)教育體系，還有著巨大的人口基礎(chǔ)中國(guó)的教育部門(mén)和人社部門(mén)會(huì)一起努力，從而形成一套完善的體系。因此，在未來(lái)，我們需要找到各類(lèi)1+X證書(shū)的實(shí)現(xiàn)方案，并為后續(xù)的發(fā)展提供充足的經(jīng)驗(yàn)。廣大教育行政部門(mén)更需要從微觀和宏觀的層面來(lái)獲得不同的成果。各地的人社部門(mén)更需要將各類(lèi)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科的數(shù)量、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、人才需求和其他要素結(jié)合在一起，并讓1+X的制度模式和人社部的職業(yè)資格體系結(jié)合在一起，最終也就能夠形成一股職業(yè)教育的科研力量。只有將1+X制度和各地的情況相結(jié)合，才能夠更好地促進(jìn)我國(guó)高職院校教育體系的發(fā)展。

3.2搭建適合1+X制度信息化發(fā)展和使用的平臺(tái)

我國(guó)教育部門(mén)應(yīng)該先在全國(guó)范圍內(nèi)搭建一個(gè)專(zhuān)屬的1+X的信息化管理使用平臺(tái)。建設(shè)這個(gè)平臺(tái)就是為了讓證書(shū)上的信息全方位地呈現(xiàn)給相關(guān)的人員，并讓大家獲取、查詢(xún)和考核的過(guò)程集合在一起。這樣一個(gè)平臺(tái)一方面要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開(kāi)放，另外一方面要讓證書(shū)的管理和使用變得更加便捷和高效。雖然我國(guó)目前的1+X制度建設(shè)尚在起步階段，但是大家仍然可以結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)、人員和過(guò)程管理的內(nèi)容，從而讓平臺(tái)建設(shè)的更好。

3.3完善1+X證書(shū)的授予的資質(zhì)審核和過(guò)程管理

雖然1+X的制度已經(jīng)落實(shí)到了高職院校內(nèi)部，但是并不是所有高職院校都擁有授予1+X證書(shū)的資質(zhì)。高職院?？梢宰屛覈?guó)的教育部門(mén)來(lái)授予合適的學(xué)歷證書(shū)，也可以將那些合適的職業(yè)證書(shū)授予那些具有一定專(zhuān)業(yè)能力和科研能力的專(zhuān)業(yè)。注意在頒發(fā)職業(yè)證書(shū)的過(guò)程中嚴(yán)格地審核學(xué)生本人的能力。另外，省級(jí)教育行政部門(mén)需要針對(duì)高職院校進(jìn)行1+X證書(shū)培訓(xùn)，并全程監(jiān)督證書(shū)的鑒定和授予工作。

4 1+X制度證書(shū)下培養(yǎng)人才的主要策略

4.1重新對(duì)人才進(jìn)行定位

在1+X的模式下，高職院校需要對(duì)人才重新進(jìn)行定位。確保學(xué)生在學(xué)習(xí)到理論知識(shí)之后掌握相關(guān)的技能。以此制度為基礎(chǔ)來(lái)改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度。在1+x的證書(shū)制度下，高職院校要先以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，才能夠更好地對(duì)人才進(jìn)行定位。將高職院校內(nèi)部學(xué)習(xí)的內(nèi)容和國(guó)家的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互結(jié)合，綜合考評(píng)學(xué)生的各項(xiàng)能力，才能夠在之后更好地促進(jìn)學(xué)生進(jìn)行發(fā)展。

4.2將理論和實(shí)踐相互結(jié)合

高職院校的學(xué)生可以通過(guò)參加各類(lèi)職業(yè)考試來(lái)獲得證書(shū)，國(guó)家機(jī)構(gòu)再進(jìn)行授權(quán)。一方面，考試可以考察學(xué)生的理論知識(shí)，另外一方面，考試也可以全面地考察學(xué)生的技能水平。因此，試卷需要全面考察這兩個(gè)方面的內(nèi)容。另外，考試的內(nèi)容應(yīng)該不受到高職院?？荚嚪秶蛢?nèi)容的影響。在設(shè)計(jì)教學(xué)體系的過(guò)程中，大家要保證讓教學(xué)理論和實(shí)踐有效地結(jié)合在一起，這樣才能夠讓學(xué)生全方位地掌握理論和實(shí)踐知識(shí)。也可以讓學(xué)生在學(xué)完理論知識(shí)之后就進(jìn)入到實(shí)訓(xùn)操作的環(huán)節(jié)中。這樣，學(xué)生在拿到證書(shū)之后也就能夠快速地融入工作崗位。

4.3設(shè)置課程時(shí)兼顧多證書(shū)的要求

1+x的課程一定要能夠滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能學(xué)習(xí)的要求。即便在學(xué)習(xí)單一專(zhuān)業(yè)知識(shí)的過(guò)程中，學(xué)生也不僅僅需要參加本專(zhuān)業(yè)的考試，更需要學(xué)習(xí)其他專(zhuān)業(yè)的選修課程。這樣，學(xué)生也能夠考取其他專(zhuān)業(yè)的證書(shū)，以免在之后學(xué)習(xí)的過(guò)程中浪費(fèi)大量的時(shí)間。

因此，多數(shù)民辦高職中學(xué)更需要開(kāi)設(shè)全面的課程讓學(xué)生進(jìn)行選擇。學(xué)生掌握的技能越多，畢業(yè)后就業(yè)也就會(huì)變得越容易。很多同學(xué)甚至在畢業(yè)前就有了很大的擇業(yè)機(jī)會(huì)。最終，這些參加多門(mén)課程學(xué)習(xí)的學(xué)生能夠更快地融入社會(huì)。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文從“1+X證書(shū)人才培養(yǎng)的背景”、“ 1+X證書(shū)制度對(duì)高校培養(yǎng)人才的影響”、“ 現(xiàn)階段1+X證書(shū)制度實(shí)施的注意事項(xiàng)”和“1+X制度證書(shū)下培養(yǎng)人才的主要策略”幾個(gè)方面來(lái)對(duì)1+X證書(shū)制度試點(diǎn)下高職院校人才培養(yǎng)方案進(jìn)行研究?？梢园l(fā)現(xiàn)，1+X的課程制度會(huì)是將來(lái)高職院校發(fā)展的一種重要趨勢(shì)，勢(shì)必也會(huì)對(duì)今后高職院校學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生影響。

課題：1+X證書(shū)制度試點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案改革研究，編號(hào)：?2019CXJG11。

（作者單位：常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院）