陳言

8月27日，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉接受媒體采訪

歐美日政治制度中，美國總統(tǒng)至多連選連任兩屆8年，英法德的總理或者總統(tǒng)可能干得長一些，比如德國安格拉·默克爾2005年11月出任總理后，應(yīng)該能做到2021年，連任四屆16年。

日本自民黨規(guī)定，黨總裁可以連任三屆9年，不可能有更長的連續(xù)任期。由于自民黨是日本議會(huì)中的大黨，通常這個(gè)黨的黨首就是內(nèi)閣首相。日本的首相退任后，去其他內(nèi)閣做大臣的情況很多，退任后隔一段時(shí)間再出來做首相也常見。尤其在走馬燈一樣地更換內(nèi)閣、更換首相的時(shí)候，這更習(xí)以為常。但有一點(diǎn)需要說的是，像安倍晉三這樣兩次做首相，第二次當(dāng)政連續(xù)7年零8個(gè)月穩(wěn)穩(wěn)地坐在首相席位上的政治家，前無古人后無來者。

2020年8月28日，安倍再度因?yàn)闈冃越Y(jié)腸炎而宣布辭去首相職務(wù)。展望未來日本政治，能像安倍這樣有特色、長期任職的首相已經(jīng)難以再現(xiàn)。

日本人的飲食，雖然以日本料理為主，但日本的中華料理店、西餐館、提供東南亞及印度餐飲的飯館數(shù)量，要比日本料理店多許多。日本人吃本國料理的時(shí)候，通常也會(huì)有幾種甚至十余種小菜佐餐，不會(huì)是只有一個(gè)菜一碗飯。餐飲上可供挑選的范圍很大，品種很多。

政治上，日本選民很難將選票長期投給某一個(gè)政治家，安倍能夠長期任職該是日本政治史上較為罕見的情況;一兩年換一次首相，就像日本人在日本料理與外國餐飲間做出選擇一樣是件很正常的事，連續(xù)七八年吃同一個(gè)口味的飯菜，不是一般日本人能長期接受的。

安倍辭職后，自民黨通過特殊時(shí)期的小范圍選舉選出新黨首，議會(huì)再選出新首相。新首相將缺少安倍那樣的強(qiáng)烈個(gè)人色彩，更難以超越安倍的政治高度。

官房長官有望接替安倍出任首相

也許人們對安倍2007年9月因潰瘍性結(jié)腸炎辭職后，時(shí)任官房長官福田康夫接下了首相職位一事記憶猶新。2020年8月底，安倍同樣因?yàn)闈冃越Y(jié)腸炎辭職時(shí)，安倍內(nèi)閣的官房長官菅義偉，不出意外也將接下首相一職。

福田在做首相將近一年的時(shí)候辭職，菅義偉能做多長時(shí)間的首相？至少到2021年9月自民黨需要進(jìn)行選舉，很有可能菅義偉同樣只有一年的首相任期。在日本政治變化上，會(huì)出現(xiàn)與歷史高度相似的情況。

安倍辭職后，媒體尤其是中國媒體，把太多的報(bào)道放在了自民黨政調(diào)會(huì)長岸田文雄、原干事長石破茂身上，對安倍內(nèi)閣的大管家菅義偉、對安倍權(quán)力的一貫行使方式不聞不問，以為日本政治將會(huì)發(fā)生巨大的變化。

菅義偉，1948年12月生，今年71歲。2007年福田康夫從年輕的安倍手中接過首相職務(wù)時(shí)，也正好71歲。安倍辭職自然最先知道的是菅，看上去菅一如既往跟在安倍左右，但媒體在熱熱鬧鬧地報(bào)道岸田及石破等人蠢蠢欲動(dòng)時(shí)，沒有忘記兼顧菅的行蹤。

8月27日，菅去拜會(huì)了自民黨第二把手二階俊博。此前，二階忽然給在開派閥會(huì)的石破送去了20盒壽司。人們普遍認(rèn)為，想?yún)⒓狱h總裁的選舉，至少要有20名國會(huì)議員推薦，石破派僅有19人，如果差一人的的話，就是想?yún)⒓痈傔x也沒有資格。二階故意送去20盒壽司，什么意思？人們可以猜想的空間很大。菅拜會(huì)二階的消息，在日本報(bào)紙上的篇幅比豆腐干還小不少，和對岸田、石破的報(bào)道比，基本屬于被忽略的程度。

安倍辭職的當(dāng)日，日本媒體還發(fā)了一條比豆腐干還要小的新聞：菅與內(nèi)閣第二把手、副首相麻生太郎有一個(gè)簡短的見面，會(huì)談內(nèi)容同樣不詳。

菅能夠堅(jiān)持多長時(shí)間，無人知曉。如果只是延續(xù)上任內(nèi)閣的使命，一年也許是很好的時(shí)間段，至于一年能改變什么，可能無法期待。

其實(shí)從這兩塊比豆腐干小的新聞上，就能夠在安倍辭職的當(dāng)天，判斷下任首相非菅莫屬。這不僅僅是因?yàn)榘脖墩斡袑⑹紫嗦毼粋鹘o官房長官的傳統(tǒng)，也不用看日本年號變更時(shí)，宣布新年號的人往往會(huì)成為首相（平成年號的宣布人、官房長官小淵惠三，后來做了首相），想想在歷史就要發(fā)生轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，菅去拜會(huì)黨的第二把手、內(nèi)閣第二把手，意義何在，不言自明。

前外相岸田為人忠厚、坦誠，對安倍忠心耿耿，多次希望安倍以禪讓的方式將首相職位交給他，但安倍語焉不詳。8月28日辭職的記者會(huì)上，日本記者沒有忘記詢問對岸田、石破的看法，但1小時(shí)零1分鐘的會(huì)見中，安倍只字未談繼承人問題。媒體尤其是中國媒體，將太多的報(bào)道重點(diǎn)放在了岸田及石破兩位公開要奪取首相職位的人身上。

9月2日，安倍辭職的第五天，菅正式提出參加黨的總裁選舉。1日岸田文雄、石破茂正式宣布參選，菅按兵不動(dòng)，且他沒有自己的專屬派閥（相比之下，岸田派有47人，石破派有19人），但自民黨主要派閥（安倍所屬的細(xì)田派98人、麻生派54人、竹下派54人、二階派47人、石原派11人、無派人士20人）已經(jīng)決定在選舉中支持菅。看似按兵不動(dòng)，實(shí)際上菅合縱連橫，早已經(jīng)勝券在握。

2007年安倍辭職時(shí)，不等福田宣布參加黨首和首相選舉，自民黨內(nèi)便突發(fā)雪崩，福田獲得了幾乎清一色的支持，時(shí)稱“福田雪崩”。再往前看，小泉純一郎辭職的時(shí)候，黨內(nèi)一致同意將總裁一職奉送給安倍，曾經(jīng)有過“安倍雪崩”;現(xiàn)在出現(xiàn)“菅雪崩”一點(diǎn)不足為奇。

“雪崩”后的安倍第一次政權(quán)維持了一年，福田政權(quán)接近一年。菅能夠堅(jiān)持多長時(shí)間，無人知曉。如果只是延續(xù)上任內(nèi)閣的使命，一年也許是很好的時(shí)間段，至于一年能改變什么，可能無法期待。

今后看不到對等的日美關(guān)系

安倍晉三辭去首相職務(wù)后，8月31日打電話給美國特朗普總統(tǒng)，匯報(bào)了自己辭職的原委。

在世界各國領(lǐng)導(dǎo)人中，安倍是拜會(huì)特朗普最多的一位：不論特朗普是處于大選勝出將接任總統(tǒng)職務(wù)的時(shí)候，還是正式上任以后，安倍共14次直接向特朗普匯報(bào)工作。作為日本領(lǐng)導(dǎo)人，自然會(huì)參加各國首腦會(huì)談，在這種場合安倍51次與特朗普匯聚一堂。

“因?yàn)槲液痛罂偨y(tǒng)保有深厚的信任關(guān)系，日美關(guān)系也變得比以往任何時(shí)候都要堅(jiān)固?！卑脖对诮o特朗普的電話中說。

特朗普立即回答：“你是日本史上最為偉大的首相！”

想得出來，聽到這句話時(shí)，安倍心花怒放，滿面喜悅。

日本民主黨當(dāng)政時(shí)（2009-2012年）外交的混亂有目共睹，安倍率領(lǐng)自民黨要從民主黨手中奪回政權(quán)時(shí)，喊得比較多的一句口號就是：“民主黨外交一敗涂地?！?/p>

安倍信誓旦旦地說，如果可以行使集體自衛(wèi)權(quán)（對外宣戰(zhàn)，派自衛(wèi)隊(duì)出國作戰(zhàn)的權(quán)力）的話，便能夠強(qiáng)化日美同盟。

“我們要行使的集體自衛(wèi)權(quán)絕非對美國的從屬，而是在建立與美國的對等關(guān)系?！卑脖对诟鞣N場合這樣強(qiáng)調(diào)。

所謂與美國“對等”，在亞洲是不再談日本戰(zhàn)前對亞洲國家的殖民侵略，也無須再向亞洲各國“謝罪”（道歉）。對美對等，對亞洲不談戰(zhàn)前的侵略，這是安倍外交的中心所在。

2013年12月，安倍正式參拜了靖國神社，其后每年在日本戰(zhàn)敗日的8月15日，日本國家舉行相關(guān)活動(dòng)時(shí)，安倍談戰(zhàn)前的（侵略）戰(zhàn)爭越來越少，2018年以后完全沒有了相關(guān)內(nèi)容，與平成天皇、令和天皇的致辭出現(xiàn)了巨大落差。不論亞洲國家對安倍“省略”侵略戰(zhàn)爭問題持何種態(tài)度，日本首相在相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)上不再向亞洲民眾道歉，將會(huì)沿用下去。安倍接班人（菅）對此心里應(yīng)該非常清楚。

安倍執(zhí)政期間，日本通過立法的方式，已經(jīng)保有了行使集體自衛(wèi)權(quán)的法律依據(jù)，是不是日本具有了今后和美國軍隊(duì)并肩作戰(zhàn)的資格后，日美關(guān)系就平等了呢？

特朗普要求安倍多買美國武器，安倍立即照辦了。特朗普接著希望日本增加對駐日美軍的經(jīng)費(fèi)支援，這個(gè)似乎也不是很難。安倍上任后要求對朝鮮施加“壓力”，但特朗普直接見了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩，并未像安倍那樣對朝實(shí)施壓力，安倍一改口風(fēng)，說：“我尊重和支持特朗普大總統(tǒng)的判斷。”

安倍謀求的日美平等，如果僅僅是這個(gè)水平的話，估計(jì)人們的評價(jià)不會(huì)很高，算不上真的平等。

后安倍時(shí)代，日本依舊會(huì)追求平等的日美關(guān)系，尤其在美國疫情難以控制的時(shí)候，日美對等有了新的基礎(chǔ)，但關(guān)于日本追求什么樣的對等，人們很少能夠從菅義偉等自民黨高層那里聽到具體言辭。幾年或者十幾年時(shí)間內(nèi)，日美對等關(guān)系恐怕難以建立。

在對華“牽制”與“連攜”中搖擺

安倍晉三在7年零8個(gè)月的首相任期內(nèi)，對華態(tài)度發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變：一開始特別強(qiáng)調(diào)中國軍事威脅，通過參拜靖國神社直接挑戰(zhàn)中國民意的底線，只是到了2018年訪華后，才開始強(qiáng)調(diào)對經(jīng)濟(jì)的重視。安倍的后任（菅義偉）是走“牽制”中國的老路，還是選擇經(jīng)濟(jì)上的合作（“連攜”）？

今后日本經(jīng)濟(jì)直面新冠沖擊，缺少技術(shù)革新的動(dòng)力，國內(nèi)市場日漸衰微，讓經(jīng)濟(jì)便是走向復(fù)蘇也已經(jīng)步履維艱。將問題推給外部（中國），強(qiáng)調(diào)對華牽制，在今天的日本其可能性更大一些。

在日本愈發(fā)不能控制新冠疫情、經(jīng)濟(jì)每況愈下、國際及日本國內(nèi)要求孤立中國的呼聲愈發(fā)強(qiáng)大的時(shí)候，日本在政治及外交上的對華“牽制”與經(jīng)濟(jì)上同中國“連攜”之間的矛盾，可能會(huì)更加凸顯。

應(yīng)該說安倍“牽制”中國的政策慣性非常大。筆者從事經(jīng)濟(jì)方面的報(bào)道，在日本采訪、與日本媒體交流中，往往會(huì)談及中日政治關(guān)系，從媒體上看到日本對中國的報(bào)道，感覺和筆者專注的經(jīng)濟(jì)問題溫差非常大，在歷史問題、領(lǐng)土問題之外，更有中國內(nèi)政問題、對中國抗擊新冠疫情的結(jié)果的評價(jià)等各個(gè)方面的巨大不同，在不少場合相關(guān)的交流讓人很不舒服。

安倍之前的日本時(shí)期，筆者即便是和熟悉的朋友為兩國關(guān)系大吵一頓，內(nèi)心也沒有感覺對方有哪些故意或者敵意、仇視。原則的不同是可以討論的，但如果不具有誠意，不是在討論問題，而是在劃線的話，就無所謂交流了。2018年之前安倍在中國問題上，不論是他親自參拜靖國神社，還是長期鼓吹中國軍事威脅，多少有些以鄰為壑的感覺。

2018年以后的安倍在中日關(guān)系上做了較大調(diào)整，他說：“已經(jīng)獲得了發(fā)展的中國，已經(jīng)到了和日本共同為世界作貢獻(xiàn)的時(shí)代?！彼麖?qiáng)調(diào)中日關(guān)系從“競爭”轉(zhuǎn)為“協(xié)力”，開始強(qiáng)化中日在第三方國家的合作。

安倍之后，日本依舊有重視外交及安全保障的“對華牽制派”及重視合作的“經(jīng)濟(jì)連攜派”。安倍時(shí)代，日本經(jīng)濟(jì)獲得了相當(dāng)?shù)膹?fù)蘇，如果沒有太過對華“牽制”，能夠用好中國市場的話，日本經(jīng)濟(jì)本來能走向繁榮，但安倍錯(cuò)過了這個(gè)時(shí)機(jī)。今后日本經(jīng)濟(jì)直面新冠沖擊，缺少技術(shù)革新的動(dòng)力，國內(nèi)市場日漸衰微，讓經(jīng)濟(jì)便是走向復(fù)蘇也已經(jīng)步履維艱。將問題推給外部（中國），強(qiáng)調(diào)對華牽制，在今天的日本其可能性更大一些。

安倍后任（菅義偉）能夠做出何種選擇，9月14日的自民黨總裁選舉，9月16日內(nèi)閣首相的人選落定后，日本需要給出一個(gè)說法。

責(zé)任編輯謝奕秋 xyq@nfcmag.com