賀全勝

摘要：黨的七屆三中全會是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后第一次中央全會，毛澤東在會上發(fā)表《不要四面出擊》的重要講話，提出“不要四面出擊”“不可樹敵太多”、實行“社會經(jīng)濟(jì)改組”、合理調(diào)整工商業(yè)、做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等戰(zhàn)略策略方針。《不要四面出擊》為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新中國，提供了科學(xué)指南;取得了偉大成就，建樹了卓著的歷史貢獻(xiàn)，為當(dāng)前發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，提供了有益借鑒和實踐參照。

關(guān)鍵詞：毛澤東;《不要四面出擊》;恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì);社會經(jīng)濟(jì)改組

中圖分類號：A84? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號：1004-3160（2020）04-0032-09

毛澤東發(fā)表《不要四面出擊》重要講話和《為爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》的書面報告（簡稱“書面報告”），共同構(gòu)成黨的七屆三中全會的中心議題和主體內(nèi)容，成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)和指引新中國恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的根本方針及總動員令?！恫灰拿娉鰮簟肥菍Α皶鎴蟾妗标P(guān)涉恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的中心主題的全面解釋及深刻闡發(fā)，創(chuàng)新提出了“不要四面出擊”“不可樹敵太多”、實行“社會經(jīng)濟(jì)改組”、合理調(diào)整工商業(yè)、努力做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作等重大戰(zhàn)略策略方針。這些重大戰(zhàn)略策略方針為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新中國，開創(chuàng)社會主義革命和建設(shè)的新局面，建構(gòu)獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，提供了科學(xué)指南和根本遵循;為當(dāng)前發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，努力建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，提供了思想資源、經(jīng)驗啟示和實踐參照，具有重大現(xiàn)實意義。

一、毛澤東《不要四面出擊》恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的根本要務(wù)

1950年6月6日召開的黨的七屆三中全會是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后第一次中央全會。毛澤東發(fā)表《不要四面出擊》的重要講話，圍繞恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的中心主題和根本要務(wù)，補(bǔ)益和拓展了他“書面報告”關(guān)涉國民經(jīng)濟(jì)思想，共同推進(jìn)新中國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，奠基社會主義革命和建設(shè)的偉大事業(yè)，為建構(gòu)獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，先行探索，積累經(jīng)驗，奠定堅實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

毛澤東從來就重視國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。早在1949年3月黨的七屆二中全會上他就明確提出全黨“要向著”新中國“生產(chǎn)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展”，一切工作“都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個中心工作并為這個中心工作服務(wù)的”[1]1428重要思想，彰顯恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的光輝思想。新中國伊始，毛澤東就警示全黨，“全國規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作業(yè)已擺在我們面前?！盵2]黨的七屆三中全會前夕，毛澤東就提出“各中央局主要負(fù)責(zé)同志必須親自抓緊財政、金融、經(jīng)濟(jì)工作”，尤其省以上各級黨委“會議必須經(jīng)常討論財經(jīng)工作”[3]59。發(fā)展生產(chǎn)，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，不僅成為全黨的中心議題，而且在新中國社會形成研討經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的良好氛圍。因而黨的七屆三中全會把恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)作為中心議題提出來，是順應(yīng)黨心民心之策。

1950年是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政新年，也是恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)開局之年。國民經(jīng)濟(jì)能不能恢復(fù)，如何恢復(fù)和發(fā)展，我們黨面臨嚴(yán)峻考驗。拿出恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的顯著成績，不僅展示我們黨既能革命斗爭亦能建設(shè)國家社會的執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力，而且以雄辯有力事實抨擊和挫敗帝國主義和一切敵對勢力企圖以經(jīng)濟(jì)困死新中國的罪惡陰謀。新中國國民經(jīng)濟(jì)快速向好發(fā)展，歷史見證了新中國人民“活得比帝國主義國家要好些”[1]1439的喜人形勢。開局年要有新氣象新作為，我們黨和毛澤東認(rèn)真思考著國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展問題。這樣的時政形勢，決定了黨的七屆三中全會研究部署恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的中心主題和根本要務(wù)，是切合黨威國情民意的大事。毛澤東《不要四面出擊》就是在這樣的國情民意背景下誕生的，強(qiáng)調(diào)恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急，就是要深入開展土地改革工作。他指出：“今年秋季，我們就要在約有三億一千萬人口這樣廣大的地區(qū)開始土地改革，推翻整個地主階級。”[3]73這個論斷的實際要義，一是在約占新中國總?cè)丝?0%以上的廣大土地上進(jìn)行土地改革，使恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)獲得新中國總?cè)丝?0%的廣大人民群眾支持和參與，推翻舊中國土地私有制和地主階級剝削壓迫就具有了堅實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和深厚群眾基礎(chǔ);二是新中國初期土地改革好壞優(yōu)劣，反映和體現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的水平和程度。土改工作越是全面鋪開，越是深刻徹底，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)就越具有更多有利條件，就越利于營造經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康運行的社會氣候;三是土地改革，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，根本目的是推翻封建社會地主階級把持土地資源的反動所有制，實現(xiàn)土地公有、“耕者有其田”的民本經(jīng)濟(jì)思想。這只有在中國共產(chǎn)黨英明領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民群眾的美好生活愿景才能實現(xiàn)，才會從根本上徹底改變農(nóng)民階級終年辛勞而生活苦難的悲慘命運，徹底顛覆舊中國經(jīng)濟(jì)制度以及整個剝削階級的反動統(tǒng)治政權(quán)，新中國人民翻身得解放，當(dāng)家作主人。毛澤東還卓遠(yuǎn)地提出，土地改革，恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，絕非輕輕松松、簡單容易之事，仍有許多困難條件、因素，試圖一蹴而就很不現(xiàn)實，對此全黨應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備。這些困難情況，也就構(gòu)成我們黨領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展工作考量“不要四面出擊”的基本動因，必須講究策略，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動積極因素，轉(zhuǎn)化消極因素，推動國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，奠定新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)堅實群眾基礎(chǔ)。毛澤東認(rèn)為，全國范圍的土地改革、恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)“這場斗爭是很激烈的，是歷史上沒有過的。”[3]73-74這就揭示了恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)工作的長期性復(fù)雜性艱難性群眾性，全黨必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待，決“不要四面出擊”，困難再大也要堅決克服，爭取偉大勝利。

二、毛澤東《不要四面出擊》恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)思想的基本內(nèi)容概說

毛澤東《不要四面出擊》圍繞恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的中心主題及根本要務(wù)，著重從戰(zhàn)略策略方針上深刻闡論新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，極大豐富和發(fā)展毛澤東經(jīng)濟(jì)思想，是指導(dǎo)新中國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的行動綱領(lǐng)，是馬克思主義中國化的重要成果。

（一）著重闡論新中國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的戰(zhàn)略策略方針，探索經(jīng)驗，為社會主義革命和建設(shè)奠定基礎(chǔ)

毛澤東高度重視戰(zhàn)略策略問題，總是從長遠(yuǎn)全局戰(zhàn)略視域思考問題，探索解決經(jīng)濟(jì)社會問題的方策。新中國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，確立戰(zhàn)略目標(biāo)，制定方針策略原則，更是他縈繞心懷的至高大事。他指出：建設(shè)新中國，“我們當(dāng)前總的方針，就是肅清國民黨殘余、特務(wù)、土匪，推翻地主階級，解放臺灣、西藏，跟帝國主義斗爭到底”，為土地改革、恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)掃清路障，調(diào)動一切積極因素，改造轉(zhuǎn)化消極因素，“把人民中間不滿意我們的人變成擁護(hù)我們?！盵3]74這就決定了我們黨必行戰(zhàn)略方針，“不要四面出擊”，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共赴土地改革、恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的偉大事業(yè)，達(dá)到國家富強(qiáng)、人民富裕、國泰民安的美好境界。毛澤東《不要四面出擊》的重要講話，初衷就在此，“我們的政策就是這樣，我們的戰(zhàn)略策略方針就是這樣”，黨的“七屆三中全會的路線就是這樣?！盵3]76這三個“就是這樣”，概說起來集中到一點，就是“不要四面出擊”，化解各種矛盾和問題，調(diào)動一切積極因素，同心共赴恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的偉大事業(yè)，以發(fā)展強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力迎擊國內(nèi)外敵人和一切反動勢力的顛覆破壞活動，捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位和新生人民政權(quán)，為社會主義革命和建設(shè)創(chuàng)設(shè)條件，探索經(jīng)驗，奠定基礎(chǔ)。

（二）實行社會經(jīng)濟(jì)改組的發(fā)展戰(zhàn)略，合理調(diào)整工商業(yè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展

毛澤東精通馬克思主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)、政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)的基本原理。在新中國社會時代條件下，我們黨的根本任務(wù)是什么，執(zhí)政地位意味著什么，如何提高國計民生水平，嚴(yán)峻挑戰(zhàn)在何處，這些問題，毛澤東當(dāng)然有著高度的政治自覺、理論自覺和思想認(rèn)知自覺。因此，我們黨在新中國成立后第一次中央全會即七屆三中全會，就把恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)擺到重大戰(zhàn)略策略方針上面來。他認(rèn)為，貫徹落實這一戰(zhàn)略策略方針，就要實行社會經(jīng)濟(jì)改組，合理調(diào)整工商業(yè)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展。毛澤東《不要四面出擊》深刻闡論了社會經(jīng)濟(jì)改組和調(diào)整工商業(yè)的要義和原則性內(nèi)容。關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)改組，毛澤東指出：“這種改組是必要的”，是“革命勝利”后的必然要求。雖然這種改組，“暫時也給我們帶來很重的負(fù)擔(dān)”，造成民族資本家、失業(yè)工人、舊知識分子和一切小手工業(yè)者“不滿意我們”，尚未土改的農(nóng)民要上交公糧“也有意見”。正是這些“不滿意”因素，促使我們黨改進(jìn)工作方法，深入推進(jìn)土地改革，全面調(diào)整經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針政策，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，改善民生，變“不滿意”者為擁護(hù)者支持者。關(guān)于調(diào)整工商業(yè)，毛澤東提出“我們要合理調(diào)整工商業(yè)”的基本方針、實施步驟和基本內(nèi)容，一是工廠恢復(fù)開工，解決開工不足、工人失業(yè)問題。工廠開工、工人上工，扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)蕭條局勢，穩(wěn)定社會秩序，對工人、社會、國家，都大有裨益;二是開倉賑糧救濟(jì)失業(yè)人員。失業(yè)工人家庭生活無著落，我們黨和人民政府“拿出二十億斤糧食解決失業(yè)工人的吃飯問題”，緩解失業(yè)工人生活困境。我們黨的經(jīng)濟(jì)政策著實溫暖、感奮了失業(yè)工人，他們自然地“擁護(hù)我們”，并轉(zhuǎn)化為建設(shè)新中國的實際努力，為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)策出力，煥發(fā)精神;三是在農(nóng)村“實行減租減息、剿匪反霸、土地改革”。徹底改變幾千年來土地私有制，實現(xiàn)了“耕者有其田”的經(jīng)濟(jì)政策，廣大農(nóng)村改寫了歷史，農(nóng)民階級改變了苦難命運，成為土地的主人，“分田分地真忙”;四是發(fā)展手工業(yè)經(jīng)濟(jì)，“要給小手工業(yè)者找出路，維持他們的生活?！笔止I(yè)經(jīng)濟(jì)是重要的經(jīng)濟(jì)類型，投資少，生產(chǎn)規(guī)模小，點多面廣，經(jīng)營機(jī)制靈活高效，生產(chǎn)加工產(chǎn)品豐富多樣，能夠滿足社會人們生活多樣化的需要，在經(jīng)濟(jì)政策上幫助手工業(yè)者，就會贏得他們的信任和擁護(hù)，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展;五是合理調(diào)整工商業(yè)，改善同民族資產(chǎn)階級的關(guān)系。民族資本家、民族資產(chǎn)階級擁有生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理經(jīng)驗，是新中國社會的構(gòu)成元素，是建設(shè)新中國不可或缺的經(jīng)濟(jì)力量、社會成分，允許其存在和發(fā)展，對于恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)具有客觀必要性。合理調(diào)整工商業(yè)，調(diào)節(jié)稅收，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施和勞動條件，有利于改善同工商業(yè)者、民族資本家、民族資產(chǎn)階級的關(guān)系，調(diào)動他們助推經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性，對于恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，加快新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)，具有重大意義;六是教育和改造舊知識分子，壯大社會主義建設(shè)力量。毛澤東《不要四面出擊》指出：關(guān)于舊知識分子，“對他們進(jìn)行教育和改造”是必要的、有益的，使他們在思想上認(rèn)同黨和人民政府，在感情上接受黨和人民政府，在行動上擁護(hù)支持黨和人民政府，壯大社會主義建設(shè)力量。知識分子掌握新知識、科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工藝，是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、提高勞動生產(chǎn)率、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益的重要群體。對于多才多藝、資深年老的知識分子，“只要他們擁護(hù)黨和人民政府，就把他們養(yǎng)起來。”[3]74-75營造善待知識分子的影響擴(kuò)散效應(yīng)，壯大社會主義建設(shè)力量。這些戰(zhàn)略策略方針，構(gòu)成毛澤東《不要四面出擊》恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)思想的根本內(nèi)容，深化和進(jìn)一步完善恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)的中心議題，推進(jìn)新中國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，奠定社會主義革命和建設(shè)堅實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）推重團(tuán)結(jié)“可能團(tuán)結(jié)的人”的策略方針，弘揚(yáng)偉大團(tuán)結(jié)精神，為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件

毛澤東《不要四面出擊》著重闡論了大團(tuán)結(jié)思想，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件。一是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，團(tuán)結(jié)“可能團(tuán)結(jié)的人”。毛澤東指出：“全黨都要認(rèn)真地、謹(jǐn)慎地做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”“團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人”，致力踐行中華民族的偉大團(tuán)結(jié)精神，創(chuàng)造性地推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，建設(shè)新中國。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、團(tuán)結(jié)工作，實質(zhì)上就是要做好團(tuán)結(jié)知識分子、民族資產(chǎn)階級的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，“要在工人階級領(lǐng)導(dǎo)下，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，把小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級團(tuán)結(jié)起來?！边@是攸關(guān)恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新中國的具有新的歷史特點偉大斗爭的現(xiàn)實問題?！斑@個道理”要在全黨“講明”說透徹。同時，以團(tuán)結(jié)促發(fā)展的事實，證明我們黨“團(tuán)結(jié)民族資產(chǎn)階級、民主黨派、民主人士和知識分子是對的，是必要的?！睜幦　斑@些人”站“到我們這邊來”，極“有利于勞動人民”，有利于鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，有利于改進(jìn)國計民生。這是我們黨的大政方針政策。因此，“現(xiàn)在我們需要采取這個策略”、這個方針。二是推重團(tuán)結(jié)少數(shù)民族的方針策略，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化科學(xué)技術(shù)，為恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新中國創(chuàng)造有利條件。少數(shù)民族、民族地區(qū)是新中國的重要組成部分，是貫徹落實我們黨關(guān)于平等團(tuán)結(jié)互助的社會主義民族方針政策的實體力量。我們黨和毛澤東一貫重視和關(guān)懷少數(shù)民族及民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化科學(xué)技術(shù)發(fā)展，提高他們物質(zhì)利益和精神文化生活水平，團(tuán)結(jié)他們共同建設(shè)中華民族大家庭。當(dāng)時全國少數(shù)民族人口約有3000萬人，占國民總?cè)丝诘?%左右，民族地區(qū)約占國土總面積的三分之二，地大物博，資源富集，是新中國建設(shè)的重要方面軍。因此，毛澤東提出“團(tuán)結(jié)少數(shù)民族很重要。”團(tuán)結(jié)和幫助少數(shù)民族的具體措施，就是“必須謹(jǐn)慎對待”“少數(shù)民族地區(qū)的社會改革”，不能急躁魯莽，時機(jī)和“條件不成熟，不能進(jìn)行改革”，否則會引發(fā)少數(shù)民族反感和敵對勢力乘機(jī)破壞，把事情辦糟搞雜了。他強(qiáng)調(diào)，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會改革要發(fā)揮少數(shù)民族干部的作用，沒有他們的支持和參與，“就不要進(jìn)行任何帶群眾性的改革工作?！边@種改革，實際上“必須由少數(shù)民族自己來解決”來推動[3]75。我們黨關(guān)于少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會改革，得到了全國少數(shù)民族人民的衷心擁護(hù)和大力支持，為新中國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展、社會主義革命和建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）實施“不要四面出擊”“絕不可樹敵太多”的策略原則，營造“緩和”穩(wěn)健的社會氛圍，推進(jìn)新中國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展

毛澤東《不要四面出擊》重要講話的精要，就是根據(jù)新中國經(jīng)濟(jì)社會的實際情況，集中全黨全國人民的智慧和力量，迅速恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)，推進(jìn)新中國建設(shè)，必須實施“不要四面出擊”“絕不可樹敵太多”，有所“緩和”、有所“進(jìn)攻”的基本策略原則。從歷史邏輯和實踐邏輯來看，實施這一策略原則，有四大要因，一是革命戰(zhàn)爭年代我們黨積累和創(chuàng)制的“又斗爭又團(tuán)結(jié)”的方針經(jīng)驗，對于新中國建設(shè)仍有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。斗爭面擴(kuò)大了，四面出擊，損害團(tuán)結(jié)，不利于調(diào)動一切積極性;二是新中國伊始，我們黨對國家建設(shè)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的知識尚付闕如，經(jīng)驗不足，需要借重知識分子和民族資產(chǎn)階級的“本領(lǐng)”和能力，幫助我們建設(shè)新中國，發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè);三是減少“斗爭”對象，分化消極因素，擴(kuò)大積極因素，以便“集中力量向另一方面進(jìn)攻”，反對和準(zhǔn)確打擊真正的反動派和敵對勢力，推進(jìn)新中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;四是治國理政，張馳有道，循序漸進(jìn)，講究策略，“有所讓步，有所緩和”，為社會主義革命和建設(shè)穩(wěn)健有序發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這就是新中國建設(shè)、恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略策略方針”政策、黨的“七屆三中全會的路線”[3]75-76的重要內(nèi)容和基本要義?？傊安灰拿娉鰮簟薄敖^不可樹敵太多”，精誠團(tuán)結(jié)最廣大人民群眾，分化瓦解中間派和敵對勢力，打擊真正的頑固反動派和帝國主義，共赴國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展、爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)的偉大事業(yè)，建設(shè)偉大的新中國，以生產(chǎn)發(fā)展、豐實的物質(zhì)財富精神產(chǎn)品，改善民生，鞏固中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和人民政權(quán)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)，探索積累經(jīng)驗，提供有益借鑒。

（五）從戰(zhàn)略策略上補(bǔ)益和完善發(fā)展“書面報告”的國民經(jīng)濟(jì)思想，奠定《不要四面出擊》重要講話在社會主義建設(shè)中崇高不朽的歷史地位

黨的七屆三中全會上毛澤東發(fā)表《不要四面出擊》的重要講話是對他《為爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》“書面報告”恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)思想的補(bǔ)益和完善發(fā)展。這一點，《不要四面出擊》的題注，已是解讀得很清楚了。這樣寫道：“這是毛澤東在中共七屆三中全會上講話的一部分。這部分講話對他在這次會議上的書面報告《為爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》作了說明，解釋了報告的戰(zhàn)略策略思想?！盵3]76這個題注，至少表達(dá)了三層意思，一是定義了《不要四面出擊》的“講話”性質(zhì)，是講話形式的重要報告;二是明確指出《不要四面出擊》是對“書面報告”的說明、補(bǔ)益和完善發(fā)展，具有不可缺少的“解釋性”意義;三是進(jìn)一步解釋闡發(fā)了“書面報告”尚未明示的關(guān)于恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的“戰(zhàn)略策略思想”。可以說，《不要四面出擊》重要講話是對“書面報告”關(guān)于恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略策略思想的具體深化發(fā)展。從《不要四面出擊》整個文獻(xiàn)內(nèi)容和表達(dá)方式來看，也明確地彰顯《不要四面出擊》重要講話對“書面報告”補(bǔ)益、完善發(fā)展的基本特征;從《不要四面出擊》的行文動機(jī)來看，它起著對“書面報告”恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略策略思想的說明、補(bǔ)益、深化發(fā)展的作用。總括起來，黨的七屆三中全會上毛澤東發(fā)表“書面報告”和《不要四面出擊》的重要講話，昭示毛澤東作為新中國建設(shè)偉大領(lǐng)導(dǎo)人付出了艱苦探索努力和盡快改變戰(zhàn)亂凋落經(jīng)濟(jì)面貌的迫切心情、時代擔(dān)當(dāng)精神。毛澤東這兩個報告，實際上是關(guān)于恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新中國的指導(dǎo)綱領(lǐng)和偉大決策書，毋庸置疑地奠定了這兩部經(jīng)典著作在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中崇高不朽的歷史地位。

三、毛澤東《不要四面出擊》推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的歷史貢獻(xiàn)

毛澤東《不要四面出擊》艱辛探索新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)道路，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，創(chuàng)造物質(zhì)財富、精神文化產(chǎn)品，滿足廣大人民群眾生活需要，成就了新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)性事業(yè)，建樹了實現(xiàn)國家財政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)、奠基社會主義革命和建設(shè)的卓著歷史貢獻(xiàn)，為當(dāng)前發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，提供了思想資源、經(jīng)驗啟示和實踐參照，具有重大歷史意義和現(xiàn)實鑒戒意義。

（一）毛澤東《不要四面出擊》領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)取得了偉大成就，為社會主義革命和建設(shè)奠定了堅實思想政治基礎(chǔ)

新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的偉大工作，到1952年底基本結(jié)束，史稱“三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)”時期。黨的七屆三中全會上毛澤東發(fā)表“書面報告”和《不要四面出擊》的重要講話，為推進(jìn)恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)開辟了道路，指明了奮進(jìn)方向，提供了戰(zhàn)略策略方針指引和根本遵循。毛澤東指出：新中國成立后恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)“這四年來我們就有很大進(jìn)步”[3]312，是有成就有貢獻(xiàn)的。一是實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)和初步發(fā)展。1952年，全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)810億元，比1949年增長77.5%，三年年均遞增率為21.1%;工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量超過舊中國最高水平，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)和初步發(fā)展。二是國家財政收支基本平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改善，文化教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展較快，國民收入增加，民生大為改善。1952年同比1949年，全國職工總數(shù)由800萬人增加到1600多萬人，全國職工平均工資提高70%，國有企業(yè)集體企業(yè)實行勞動保險制度，公教人員實行公費醫(yī)療制度;全國職工家庭每人每年平均消費由140元增加到189.5元，農(nóng)民收入一般增長30%以上。三是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革。國營經(jīng)濟(jì)、合作社經(jīng)濟(jì)、國家資本主義經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)都得到發(fā)展。1952年同比1949年，社會主義工業(yè)在全國工業(yè)（不含手工業(yè)）總產(chǎn)值中所占比重由34.7%提高為56%;工業(yè)（包括手工業(yè)）總產(chǎn)值在全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重由30%提高為41.5%;在工業(yè)總產(chǎn)值中，重工業(yè)產(chǎn)值比重由26.4%提高為35.5%，新中國恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)取得偉大成就，新中國國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變革，實現(xiàn)了矚目于世的歷史性躍進(jìn)。

（二）為創(chuàng)制黨在社會主義過渡時期總路線總?cè)蝿?wù)奠定了理論政策基礎(chǔ)

國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基本結(jié)束，開始進(jìn)入到社會主義過渡時期，我們黨就提出和創(chuàng)制社會主義過渡時期的總路線總?cè)蝿?wù)。毛澤東指出：“在我國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)階段將要結(jié)束的時候，即一九五二年，提出了黨在過渡時期的總路線?！盵3]389這就闡明了三年恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)與黨在社會主義過渡時期總路線總?cè)蝿?wù)的歷史邏輯和政策設(shè)計要因。1953年12月，毛澤東全面完整地闡論了黨在社會主義過渡時期總路線總?cè)蝿?wù)的科學(xué)內(nèi)涵，指出：從新中國成立“到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔”，并深刻揭示“黨在過渡時期的總路線的實質(zhì)，就是使生產(chǎn)資料的社會主義所有制成為我國國家和社會的唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?！盵3]316他這兩個論斷綜合起來，一是闡明黨在社會主義過渡時期總路線總?cè)蝿?wù)的核心內(nèi)容是“一化三改”;二是劃定了過渡時期的時限，是新中國成立到1956年底社會主義改造基本結(jié)束，七個年頭，六年整;三是揭示了過渡時期總路線的實質(zhì)，是進(jìn)行生產(chǎn)資料所有制的偉大變革，使社會主義所有制成為新中國“唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”;四是考究了恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)與社會主義過渡時期總路線的內(nèi)在邏輯關(guān)系，沒有恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作及其偉大貢獻(xiàn)，就沒有社會主義過渡時期的歷史階段和取得“一化三改”的輝煌成就。黨在社會主義過渡時期總路線，奠定了社會主義過渡時期堅實的思想理論底蘊(yùn)和經(jīng)濟(jì)政策基礎(chǔ)。

（三）為社會主義改造和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)第一個“五年計劃”創(chuàng)造了條件，準(zhǔn)備了新中國社會主義經(jīng)濟(jì)制度根據(jù)

從新中國建設(shè)的實踐邏輯來說，社會主義三大改造與實施國民經(jīng)濟(jì)“一五計劃”，幾乎是同步進(jìn)行的，國家建設(shè)任務(wù)內(nèi)容、發(fā)展政策設(shè)計、實施時機(jī)等交織在一起。1951年12月，毛澤東指出：恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)“準(zhǔn)備工作”一結(jié)束，“從一九五三年起，我們就要進(jìn)入大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)了，準(zhǔn)備以二十年時間完成中國的工業(yè)化?！蓖瑫r，“必須發(fā)展農(nóng)業(yè)，并逐步完成農(nóng)業(yè)社會化?！盵3]207這個論斷，闡明了恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)與社會主義改造的內(nèi)在邏輯。1953年10月，毛澤東接見西藏國慶觀禮團(tuán)、參觀團(tuán)代表時就闡明了恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)與社會主義工業(yè)化、“一五計劃”實施的歷史邏輯關(guān)聯(lián)，指出：“在國家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以后，今年開始了第一個國家建設(shè)的五年計劃，預(yù)計在三個五年計劃以后，我們的大工業(yè)就建立起來了?！盵3]312社會主義三大改造和“一五計劃”的指導(dǎo)方針和基本任務(wù)，就是在恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造較好條件的基礎(chǔ)上集中力量努力發(fā)展重工業(yè)，建立國家工業(yè)化和國防現(xiàn)代化的初步基礎(chǔ);發(fā)展交通運輸業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè);培養(yǎng)大批建設(shè)人才;有計劃有步驟地推進(jìn)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的合作化;根本改造資本主義工商業(yè)，建構(gòu)社會主義所有制基礎(chǔ)，保障社會主義經(jīng)濟(jì)成分穩(wěn)步提高;處理生產(chǎn)與生活、積累與消費的關(guān)系，改善民生，逐步提高廣大人民群眾物質(zhì)和文化生活的水平。社會主義改造和國民經(jīng)濟(jì)“一五計劃”基本結(jié)束，個體農(nóng)業(yè)、個體手工業(yè)的私有制已轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧尤罕娂w所有制，資本主義工商業(yè)的生產(chǎn)資料私有制已轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼兄?。公有制在新中國國民?jīng)濟(jì)中占領(lǐng)主導(dǎo)地位。1956年同比1952年，國營經(jīng)濟(jì)由19.1%提升32.2%，合作社經(jīng)濟(jì)由1.5%提升為53.4%，公私合營經(jīng)濟(jì)由0.7%提升為7.3%，個體經(jīng)濟(jì)由71.8%降為7.1%，公有制經(jīng)濟(jì)總計達(dá)92.9%，標(biāo)志著社會主義經(jīng)濟(jì)制度在新中國建立起來了。

（四）為建構(gòu)獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，開辟了道路，提供了實踐參照

毛澤東總結(jié)提出新中國伊始我國生產(chǎn)力落后，工業(yè)不發(fā)達(dá)，國民經(jīng)濟(jì)體系不齊全、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不完整，“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”這樣的國情條件，決定了“我們的總目標(biāo)”是恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)力，“要實現(xiàn)社會主義工業(yè)化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會主義化、機(jī)械化，要建成一個偉大的社會主義國家?！盵3]329他強(qiáng)調(diào)，“國家工業(yè)化的任務(wù)，根據(jù)我國人口眾多、資源豐富的情況，要求我們建設(shè)一個獨立的、完整的工業(yè)體系”和國民經(jīng)濟(jì)體系。1963年8月下旬，毛澤東修定《關(guān)于工業(yè)發(fā)展問題》（初草稿）提出“在三年過渡階段之后，我們的工業(yè)發(fā)展可以按兩步來考慮：第一步，搞十五年，建立一個獨立的完整的工業(yè)體系，使我國工業(yè)大體上趕上世界先進(jìn)水平;第二步，再用十五年，使我國工業(yè)接近世界最前列?！盵4]這個論斷，實質(zhì)上闡明了“三年”恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)與建構(gòu)獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)在關(guān)系。根據(jù)毛澤東的指示精神，周恩來在1964年12月三屆全國人大一次會議和1975年1月四屆全國人大一次會議《政府工作報告》中全面完整地闡論我國建構(gòu)獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系的基本內(nèi)容，指出：“遵照毛主席的指示，從第三個五年計劃開始，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以按兩步來考慮：第一步，建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，使我國經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。”[5]新中國成立后，全黨全國人民努力恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)社會主義建設(shè)新局面。到1979年，經(jīng)過30年艱辛探索，“我國在舊中國遺留下來的‘一窮二白的基礎(chǔ)上，建立了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系?！盵6]我國建立了冶金、機(jī)械制造、汽車、石油、煤炭、通訊、化學(xué)、電子、國防等門類比較齊全的基礎(chǔ)工業(yè)項目;鐵路、交通運輸、農(nóng)田基本建設(shè)較快發(fā)展;培育推廣良種，提倡科學(xué)種田;成功試驗“兩彈一星”為標(biāo)志的尖端技術(shù)，我國建構(gòu)了獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，中國人民實現(xiàn)了政治上經(jīng)濟(jì)上的完全獨立，極大地提高了中國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力，為當(dāng)前發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)，努力建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興，開辟了道路，先行探索，提供了思想資源、經(jīng)驗啟示和實踐參照，奠定了堅實物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，具有重大歷史意義和現(xiàn)實鑒戒意義。1979年3月，鄧小平高度評價了毛澤東領(lǐng)導(dǎo)新中國恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、社會主義改造的偉大實踐及其輝煌成就，指出：恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)和“社會主義革命已經(jīng)使我國大大縮短了同發(fā)達(dá)資本主義國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距。”新中國成立后我們“在三十年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進(jìn)步?！盵7]歷史的評價，如真如實如鐵，科學(xué)深遂高昂。毛澤東發(fā)表《不要四面出擊》的重要講話，閃爍著恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)思想光輝，開創(chuàng)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新局面，建樹卓著功勛，永載中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)典籍里，氣貫長虹，彪炳史冊。

參考文獻(xiàn)：

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