馮春久

“高手在民間，好東西在基層?！蹦详?yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣七里坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)王學(xué)續(xù)說(shuō)起后坪村的變化，直言黨支部書(shū)記王金貴抓黨建能夠抓到點(diǎn)子上，方法多，不僅管用而且好用。他創(chuàng)建的“三帶五聯(lián)”工作法，治好了懶人、致富了群眾，特別值得一說(shuō)。

后坪村扼守著寶天曼景區(qū)的大門(mén)口，是個(gè)集面村，三條公路穿村而過(guò)，省內(nèi)直通南陽(yáng)、內(nèi)鄉(xiāng)，省外直達(dá)湖北襄樊，人多、車多、事多。全村778戶、2892人，常年居住者2500多人。全村15個(gè)自然村，分布在24平方公里內(nèi)的溝溝岔岔。

人多，矛盾自然也多，原因是大家伙都太窮。這里河灘遍地，耕地卻很少，全村光貧困戶就有63戶，大部分人家住的都是土坯房，莊稼一年四季靠天收。2017年初，省里組織貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”的時(shí)候，不少戶都想擠進(jìn)去。王金貴說(shuō)，群眾住得分散，這村的那村的好多都不認(rèn)識(shí)，家庭情況也都不是很了解，光靠村里評(píng)議難保準(zhǔn)確。他就建議另外加了小組評(píng)“一道門(mén)”。

最先由小組評(píng)議開(kāi)始，參會(huì)的黨員干部、群眾代表，包括計(jì)票、監(jiān)票等都摁有手印，還當(dāng)場(chǎng)拍攝了照片為證;然后由村里評(píng)議，各家各戶的房屋、土地、產(chǎn)業(yè)、人像、致貧原因等所有信息都制作成了幻燈片，大家看起來(lái)一目了然。這樣兩道程序評(píng)下來(lái)，從報(bào)名的147戶到小組識(shí)別為98戶，再到村里識(shí)別為63戶。所有評(píng)議的文字、圖片、影像等資料，全都封存在村檔案室里，誰(shuí)有不同意見(jiàn)都可現(xiàn)場(chǎng)查看。有個(gè)在外務(wù)工的村民來(lái)到村部里老大不愿意，問(wèn)他二爹為啥沒(méi)有識(shí)別為貧困戶。王金貴讓人把檔案拿出來(lái)讓他看，對(duì)方家里空調(diào)、電動(dòng)車、家具等錄像一播放，他啥話也不說(shuō)了，原來(lái)小組評(píng)議都沒(méi)有通過(guò)。

現(xiàn)在，三本村民小組評(píng)議、兩本村民代表大會(huì)評(píng)議、兩本調(diào)查記錄，一共七本基礎(chǔ)檔案，在村部里碼得齊齊整整。王學(xué)續(xù)說(shuō)，后坪村的貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別，在全鄉(xiāng)是獨(dú)一份兒的扎實(shí)，沒(méi)有咬嘴扯皮的，也沒(méi)有上訪告狀的。

到了當(dāng)年8月，王金貴一算賬，發(fā)現(xiàn)30多戶貧困戶沒(méi)有收入。他就一家一家去摸底，看看到底是啥原因。去貧困戶家多了，王金貴發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，有人越攢越有，有人卻越過(guò)越窮。有的人年紀(jì)輕輕四肢健全，整天打牌嘮嗑，搖唇鼓舌四處忙，家里窮得丁當(dāng)響，他們沒(méi)收入就因?yàn)橐粋€(gè)“懶”字。

家里有勞力，就是不想干活，必須先治“懶”。王金貴想出了一個(gè)辦法，掛紅旗、黑旗。村里每月5日開(kāi)評(píng)議會(huì)，貧困戶、黨員干部、小組長(zhǎng)、村民代表參加，貧困戶先介紹自己的情況，干的啥活、有啥收入，或者為什么沒(méi)收入，都要說(shuō)得明明白白。干得好的掛紅旗大張旗鼓表彰，不干的或干得不好的就掛黑旗“斗爭(zhēng)他”。

78歲的馬定栓得了第一面紅旗，因?yàn)槟挲g大打工沒(méi)人要就自己種菜賣(mài)菜。他說(shuō)，“不想躺在政府懷里要食吃”。村里給他的獎(jiǎng)勵(lì)是一個(gè)熱水瓶，他高高興興拿回家放到了最顯眼的地方。

王雙義領(lǐng)到了全村的第一面黑旗，原因是家里邋邋遢遢，個(gè)人還游手好閑，王金貴在評(píng)議會(huì)上狠狠地“斗”了他一場(chǎng)?！吧砩舷癖沉丝诤阱仭?，從此，他家里變得干凈了，人也精神有活干了。

村里的扶貧車間建成后，光貧困戶家就來(lái)了19人。那年，全縣24個(gè)扶貧車間才有貧困人員42人。眼看這個(gè)辦法就是好，內(nèi)鄉(xiāng)縣推廣這套做法，全縣掛出去6000多面紅旗、4000多面黑旗，而后坪村卻再也沒(méi)有掛過(guò)一面黑旗。

王金貴說(shuō)，紅旗一掛，變化就是大，干活的多了，打牌的少了;干正事的多了，爭(zhēng)當(dāng)貧困戶的少了;正氣上升了，邪氣沒(méi)有了。到2018年年底，該村貧困戶人均收入就達(dá)到了14318元。

治著了懶，還得想辦法讓群眾都致富。王金貴琢磨，黨員干部、致富能手、社會(huì)能人，農(nóng)村這三種人得高看一眼，抓住了他們就等于攥住了致富的“金鑰匙”。這一琢磨不要緊，后坪村開(kāi)啟了農(nóng)村基層社會(huì)治理的一個(gè)大創(chuàng)新，這便是內(nèi)鄉(xiāng)全縣實(shí)行的“三帶五聯(lián)”?！叭龓А?，由黨員干部、致富能手、社會(huì)能人帶領(lǐng)帶動(dòng)村民共同富裕;“五聯(lián)”，是指聯(lián)學(xué)、聯(lián)幫、聯(lián)保、聯(lián)爭(zhēng)、聯(lián)創(chuàng)。村里把5～7戶群眾分為一組，聯(lián)戶組內(nèi)開(kāi)展“五聯(lián)”活動(dòng)，互幫互學(xué)，評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)，全村108個(gè)聯(lián)戶組、貧困群眾全部被“聯(lián)”在其中，駛上了脫貧致富的快車道。王學(xué)續(xù)說(shuō)，過(guò)去村里工作只靠幾個(gè)村干部，現(xiàn)在多了百十個(gè)聯(lián)戶組長(zhǎng)操心，村干部身上的壓力不僅小了許多，而且聯(lián)戶組長(zhǎng)的作用也得到了發(fā)揮。

聯(lián)戶組長(zhǎng)劉占禮是個(gè)致富能手，原先，他腿有殘疾，住在山溝里一貧如洗，母親眼睛看不見(jiàn)東西，一個(gè)女兒還在上學(xué)，妻子見(jiàn)狀離家出走了。異地搬遷出來(lái)后，他在村里幫扶下，每年種1.5萬(wàn)袋香菇和9000棵月季，年收入十多萬(wàn)元。

今年，劉占禮又?jǐn)U種到3萬(wàn)多袋香菇，還帶領(lǐng)11戶貧困戶利用18萬(wàn)貸款種了5.5袋香菇?！翱纯船F(xiàn)在的好生活，真是越干越想干，有政府的支持，一定要帶領(lǐng)更多的人致富過(guò)上好日子。”現(xiàn)在，劉占禮住在兩層小樓的小院里，不僅又娶了一個(gè)能干、孝順的妻子，女兒還畢業(yè)上了班，他說(shuō)起話來(lái)也是滿臉笑容。

聯(lián)戶組雖小，作用卻不小。有組長(zhǎng)帶著，一塊兒學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，愿意當(dāng)貧困戶者少了，想著發(fā)家致富者多了。村支部因勢(shì)利導(dǎo)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)村民開(kāi)展“雙業(yè)”致富，不斷增加群眾收入。后坪村采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、典型引路”的辦法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年都組織黨員干部、社會(huì)能人外出學(xué)習(xí)，到山西楊凌學(xué)習(xí)果樹(shù)栽培、到南陽(yáng)石橋?qū)W習(xí)月季嫁接、到西峽參觀香菇種植。

王金貴說(shuō)，外出學(xué)習(xí)，開(kāi)闊了眼界，更新了觀念。目前，后坪村的木材加工廠、編織袋廠、鞋廠等企業(yè)，為群眾提供了務(wù)工平臺(tái)，村中四大產(chǎn)業(yè)支柱已經(jīng)基本形成。以黑李為主的林果產(chǎn)業(yè)2000畝，年產(chǎn)值1000多萬(wàn)元;以樹(shù)狀月季為主的花卉產(chǎn)業(yè)300畝，年產(chǎn)值3000多萬(wàn)元;加上傳統(tǒng)的香菇產(chǎn)業(yè)和以寶天曼游客中心為依托的旅游服務(wù)業(yè)，也能為村里增加不少收入，全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得紅紅火火。