朱福波

摘要：黨的第十九次全國代表大會報告提出了“加強固體廢棄物和垃圾處理”的方針，并未來五年固體廢棄物處理的發(fā)展提出了新的要求。危險廢物具有腐蝕性、有毒性、易燃性、反應(yīng)性等特點，受到社會高度關(guān)注。本文提出了危險廢物綜合利用及處置項目環(huán)境影響評價過程的要點，對該類工程的前期工作具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：危險廢物;綜合利用及處置;環(huán)境影響評價

危險廢物是指列入國家危險廢物清單或者按照國家規(guī)定的危險廢物識別標準和方法識別的一種或者多種危險特性，如腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性，以及不排除這些危險特性的固體、液體或者其他形式的廢物。危險廢物主要來自石油化工、制藥、機械加工、有色金屬冶煉和涂料制造等行業(yè)，有些工業(yè)產(chǎn)生含有一般重金屬（如銅和鎳）的危險廢物，有些工業(yè)或工序甚至可能涉及重金屬（如汞、鎘、鉻、鉛和砷），這些重金屬都受到國家的嚴格管制。

一、危險廢物的綜合利用及處置概述

危險廢物綜合利用及處置是實現(xiàn)危險廢物資源化和減量化的有效措施，可以減輕危險廢物物化處理、焚燒處理系統(tǒng)的壓力，延長安全填埋場的使用壽命[1]。目前，國內(nèi)危險廢物處置企業(yè)常用的綜合利用工藝主要有廢礦物油再生、有機溶劑再生、廢硫酸再生和重金屬回收等。按照現(xiàn)行國家標準和規(guī)范，危險廢物經(jīng)過處置或回收利用后仍被成為危險廢物，其二次銷售和利用存在許多困難。因此，需要制定相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量標準和污染控制法規(guī)，為危險廢物的綜合利用創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。隨著危險廢物監(jiān)管力度的加大和危險廢物處理企業(yè)處理能力的飽和，危險廢物綜合利用的需求也隨之增加。危險廢物綜合利用技術(shù)的研究與開發(fā)是今后危險廢物綜合利用的發(fā)展趨勢，需要開展跨行業(yè)合作，從社會、企業(yè)、處置廠三個層面進行整體考慮。

二、危險廢物綜合利用及處置項目環(huán)境影響評價關(guān)注重點

（一）慎重選址

選址是危險廢物處置項目環(huán)境影響評價的重中之重，選址應(yīng)當(dāng)符合城市總體發(fā)展規(guī)劃、大氣污染防治、水資源保護和自然生態(tài)保護的要求，還應(yīng)當(dāng)考慮危險廢物處置服務(wù)區(qū)域、運輸、土地利用狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等因素，并通過環(huán)境風(fēng)險評價確定最終選址。對于各類危險廢物處置項目，我國相繼發(fā)布了《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001）、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）、《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB18484-2001），對于危險廢物填埋場選址項目提出明確要求[2]。

（二）確定廢物綜合利用及處置規(guī)模

確定危險廢物綜合利用和處置的規(guī)模是環(huán)境影響評價通過審批的重要條件。 首先，要了解項目周圍危險廢物的產(chǎn)生情況，以及危險廢物處置或綜合利用企業(yè)的運行狀況，合理確定項目的服務(wù)范圍。其次，調(diào)查現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型和服務(wù)范圍內(nèi)各類工程危險廢物產(chǎn)生情況，確定服務(wù)范圍內(nèi)危險廢物產(chǎn)生量，結(jié)合近年來擬發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型，分析區(qū)域經(jīng)濟增長率，根據(jù)險廢物處置企業(yè)的處置規(guī)模，合理確定危險廢物的綜合利用和處置規(guī)模。同時，根據(jù)危險廢物處置企業(yè)的分布情況，確定危險廢物處置類別。

（三）優(yōu)化綜合利用及處置工藝

在危險廢物處置過程中，應(yīng)遵循優(yōu)先綜合利用原則，無法綜合利用的及時進行處置。綜合利用的方法有多種，如利用熔爐生產(chǎn)冰銅、冰鎳，實現(xiàn)金屬回收利用;利用濕法冶金工藝從電路板拆解后產(chǎn)生的金屬粉末中提取金、銀、鈀等貴金屬;廢礦物油和有機溶劑可通過物理和化學(xué)工藝進行再利用[3]。對于不能綜合利用的類型，一般采用物化、焚燒、填埋等處置方式，根據(jù)燃燒性能和熱值，考慮焚燒的可行性，焚燒殘渣和其他不能處置的危險廢物在填埋場處置。

（四）提高治理措施可行性

危險廢物處置過程中產(chǎn)生的污染物主要有廢氣、廢水和固體廢物等。對于廢氣根據(jù)不同的處理方法、工作區(qū)域，采取不同的處理措施。例如，對于物理和化學(xué)工段產(chǎn)生的酸堿廢氣，應(yīng)采用堿洗或酸洗工藝處理;對于熔煉爐產(chǎn)生的廢氣，可采用袋式除塵器處理，如有必要還應(yīng)增設(shè)活性炭吸附裝置。對于焚燒設(shè)施產(chǎn)生的廢氣，其成分主要包括煙塵、酸性氣體（SO2、HF、HCL等）、重金屬，可采用組合工藝進行處理。一般來說，袋式除塵器可以除塵，酸性氣體可以干法或半干法除去。對于儲存過程中產(chǎn)生的惡臭氣體，主要污染物是酸性氣體、揮發(fā)性有機物等，可以采用堿洗、紫外光解、活性炭吸附組合工藝進行處理[4]。由于危險廢物綜合利用過程中原料的特殊性、復(fù)雜性和污染物的危害性，其環(huán)境風(fēng)險評價就顯得尤為重要。針對地下水和土壤污染的風(fēng)險，應(yīng)從生產(chǎn)過程為切入點，綜合考慮管道、設(shè)備、土木工程等方面的防滲措施，合理規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急池，以滿足物資泄漏、消防廢水和初期雨水的儲存能力。

三、結(jié)束語

綜上所述，危險廢物是一種特殊的固體廢物，具有極高的危險性，如果處置不當(dāng)，將對生態(tài)環(huán)境和人類健康造成嚴重影響。建設(shè)危險廢物綜合處置中心是我國危險廢物處置的重要途徑，綜合危險廢物處置中心新建、擴建、技術(shù)改造項目從選址開始，就要充分考慮項目審批、設(shè)計、施工、運行全過程的環(huán)境和社會影響及風(fēng)險，環(huán)境影響評價作為項目實施的第一步，應(yīng)在符合國家標準、規(guī)范和指導(dǎo)方針的基礎(chǔ)上，考慮工藝技術(shù)的適用性和未來發(fā)展趨勢，做出科學(xué)、公正的評價。

參考文獻：

[1]徐珊，史奇峰，申曉霞，等.危險廢物綜合利用項目環(huán)境影響評價編制要點分析[J].中國資源綜合利用，2019，37（10）：53-56，61.

[2]陳大揚，朱藝，陳科.危險廢物處理項目工藝概述及環(huán)評技術(shù)要點[J].中國資源綜合利用，2019，37（12）：74-78，97.

[3]李剛，解科峰.關(guān)于危險廢物綜合利用及處置項目環(huán)境影響評價的關(guān)注重點[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2018，（2）：2141-2143.

[4]黃啟飛，王菲，黃澤春，等.危險廢物環(huán)境風(fēng)險防控關(guān)鍵問題與對策[J].環(huán)境科學(xué)研究，2018，31（5）：789-795.

（作者單位：連云港龍展環(huán)?？萍加邢薰荆?/p>