新冠肺炎疫情暴發(fā)以后,我國的治理體系和治理能力迎來了一次大考。作為新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次突發(fā)性重大公共衛(wèi)生事件,新冠肺炎疫情給人們的身體健康和生命安全帶來了巨大的威脅。然而,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢,各級政府和黨組織迅速采取了最全面、最嚴格、最徹底的防控舉措,動員各界社會力量,形成了萬眾一心、同舟共濟的聯(lián)動格局,有效地控制了國內(nèi)疫情的蔓延。
作為黨和國家科學(xué)民主決策的重要支撐,作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量,中國特色新型智庫在這次疫情防控中起到了重要作用。從早期對疫情的調(diào)查評估,到應(yīng)急響應(yīng)階段的獻計獻策,對社會輿情的分析報告,對疫情信息的整合,對公眾情緒的疏導(dǎo)等,在很大程度上是由智庫專家完成的。特別是在促進現(xiàn)代高科技應(yīng)用于疫情防控,加強政府與現(xiàn)代企業(yè)的協(xié)同作戰(zhàn)能力,推動社會管理的精細化、數(shù)字化、智能化等方面,都離不開新型智庫的專業(yè)化指導(dǎo)和綜合性評估。
從國際上成熟的重大疫情防控經(jīng)驗來看,醫(yī)學(xué)研究機構(gòu)、公共衛(wèi)生智庫與大眾媒體智庫共同構(gòu)筑的“智庫防疫鏈”,是建構(gòu)和完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的核心。智庫所扮演的絕不是可有可無或補充性的角色。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革也在倒逼政府職能的轉(zhuǎn)變,其中一項重要的內(nèi)容便是新型智庫體系的建設(shè)和完善。
這次疫情暴露了一些問題和不足。比如,有些地方政府在面對公共危機時缺乏果斷、科學(xué)決策的能力,重大傳染性疾病的預(yù)警機制和突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機制都不夠健全,各職能部門的專業(yè)化水平不高等。這些都是導(dǎo)致疫情早期防控不力、被動甚至有些混亂的原因。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,我們的經(jīng)濟、社會、民生受到了很大的沖擊和影響,特別是隨著疫情在海外的蔓延,國際形勢日趨復(fù)雜,我國面臨極為嚴峻的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
從推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面建成小康社會、實現(xiàn)民族復(fù)興等宏偉目標來看,我們還有許多經(jīng)驗教訓(xùn)需要去總結(jié),許多問題需要去解決,許多工作需要去完善。做到“為之于未有,治之于未亂”。同時,對“黑天鵝”“灰犀?!笔录?yīng)保持警惕和防范。要充分利用5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用新手段,建立起重大風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),并做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,著力提升對風(fēng)險源頭的挖掘能力、對風(fēng)險萌芽的發(fā)現(xiàn)能力、對風(fēng)險突發(fā)的處置能力。
基于此,我們本期欄目推出的文章基本上圍繞上述話題展開了深入的研究和探討,提出了科學(xué)的方案和思路。比如,公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的完善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與布局,以及現(xiàn)代科技的應(yīng)用與管理,等等。敬請各位關(guān)注,并期待與專家們商榷!
中國特色新型智庫還在路上,需要我們不斷地堅持和完善。
“惟其艱難,方顯勇毅;惟其磨礪,始得玉成。”