摘要：當(dāng)前，高校安全危機(jī)在短時(shí)間有發(fā)生，并朝著危害性犯罪對(duì)象為主體的結(jié)構(gòu)復(fù)雜性、侵權(quán)犯罪客體的范圍擴(kuò)大化、手段的形式多樣化和管理的智能化、損害的嚴(yán)重性等方向推進(jìn)和發(fā)展。高校安全危機(jī)的管理面臨著新的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：高職?？圃盒?校園危機(jī);危機(jī)管理

本文系湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院2018年院級(jí)課題 基于4r理論的高校校園危機(jī)管理研究（18YB09）階段性研究成果

校園安全危機(jī)是指一個(gè)事件危及師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全的員工，使學(xué)校的工作和生活陷入困境，并要求學(xué)校采取有效措施實(shí)施由于缺陷及時(shí)響應(yīng)學(xué)校的內(nèi)部管理，還是外部的突然變化政治，經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和各種自然災(zāi)害。如果校園存在各種隱患，也應(yīng)被視為校園安全危機(jī)。

一、高職院校校園危機(jī)管理存在的問(wèn)題

（一）生源復(fù)雜且差異較大

通過(guò)對(duì)高職院校招生方向的研究可以看出，“單招”以及五年制學(xué)習(xí)招生的考核難度相對(duì)較低，招收的學(xué)生在基礎(chǔ)知識(shí)層面能力相對(duì)較弱，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)自身未來(lái)發(fā)展道路不清，進(jìn)取心不強(qiáng)。這類學(xué)生本身的紀(jì)律意識(shí)較為淡薄，社會(huì)責(zé)任感較低^[1]。

（二）危機(jī)協(xié)同治理體系沒有形成合力

學(xué)校沒有專門的負(fù)責(zé)與社會(huì)外界的聯(lián)系協(xié)調(diào)處理危機(jī)和突發(fā)事件的具體組織機(jī)構(gòu)和工作組織，當(dāng)高職學(xué)校的危機(jī)管理事件頻繁發(fā)生時(shí)，學(xué)校與各級(jí)有關(guān)部門不能很好的有效地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)和配合，不能協(xié)調(diào)和配合形成良好的整體協(xié)調(diào)合力應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)。首先，危機(jī)的管理缺乏“大校園安全觀”的理念。從目前的情況分析來(lái)看，很多的高職專科院校并沒有完全形成與政府、學(xué)校、社區(qū)、用人單位、家長(zhǎng)、媒體等利益相關(guān)方的溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制^[2]。

（三）校園危機(jī)管理立法不完善

目前，許多高職院校的規(guī)章制度并不能有效地解決這一問(wèn)題，也不能得到法律的認(rèn)可。在高職院校，大多只是印制一些安全責(zé)任宣傳冊(cè)，加強(qiáng)師生的安全生產(chǎn)意識(shí)。雖然取得了一定的成效，但這些宣傳冊(cè)本質(zhì)上沒有法律效力，問(wèn)題也不能作為保護(hù)自身權(quán)益的依據(jù)。例如，在校園貸款事件中，如何在社會(huì)、學(xué)校、涉案人員和被騙學(xué)生之間劃分責(zé)任就是一個(gè)典型的案例。

（四）缺乏有效的危機(jī)管理體系

從危機(jī)管理的4R理論研究可以看出，校園危機(jī)管理主要包括爆發(fā)前的預(yù)測(cè)與預(yù)防、爆發(fā)時(shí)的處置與應(yīng)對(duì)、爆發(fā)后的改善與恢復(fù)。雖然這項(xiàng)工作得到了學(xué)院和地方主管部門和局的重視，但尚未形成一套科學(xué)的應(yīng)對(duì)機(jī)制^[3]。

二、高職院校校園危機(jī)管理對(duì)策

（一）創(chuàng)新復(fù)雜生源學(xué)生的管理方式

學(xué)校主要針對(duì)單招生、中職升高職的學(xué)生實(shí)行單獨(dú)分班，有針對(duì)性的加強(qiáng)學(xué)生管理，發(fā)揮他們靈活好動(dòng)、動(dòng)手能力強(qiáng)的心理特點(diǎn)，把大部分學(xué)生的集中心力和業(yè)余精力都轉(zhuǎn)移到了學(xué)習(xí)和積極參與學(xué)校課外活動(dòng)的積極性上來(lái)。為他們專門配備了綜合管理能力較強(qiáng)的專職教師和輔導(dǎo)員對(duì)他們的學(xué)生進(jìn)行了管理，提升他們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)駕馭的意識(shí)和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的自我心理教育和疏導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生精神文明的建設(shè)。

（二）建立高職院校危機(jī)協(xié)同治理體系

建立和強(qiáng)化完善高職本科院校內(nèi)部危機(jī)的協(xié)同與治理的體系需要國(guó)家政府、新聞媒體、社會(huì)組織、兄弟院校、學(xué)院本身五位一體，相互配合，形成較強(qiáng)的合力。國(guó)家政府：建立國(guó)家教育政策和社會(huì)資金等方面對(duì)高職院校危機(jī)協(xié)同與管理工作指導(dǎo)和支持;新聞媒體方面：進(jìn)一步樹立與新媒介加強(qiáng)信息溝通的意識(shí)，做好與校園內(nèi)部新聞媒體聯(lián)合宣傳的工作、與社會(huì)外界的校園內(nèi)部信息互通交流工作、與其他新聞媒介的信息溝通工作。社會(huì)組織方面：進(jìn)一步著力于引入高職院校社會(huì)組織力量參與高職院校危機(jī)的合作協(xié)同治理。兄弟院校自身方面：建立和強(qiáng)化高職院校危機(jī)協(xié)同治理對(duì)策交流的意識(shí)，加強(qiáng)交流與合作。高職院校自身管理制度方面：進(jìn)一步建立和強(qiáng)化完善高職院校園內(nèi)部危機(jī)協(xié)同管理制度。高職本科院校辦學(xué)中的危機(jī)管理規(guī)定制度涵蓋面要廣，要涉及到我國(guó)校園的各個(gè)角落和各個(gè)領(lǐng)域。

（三）健全高職院校校園危機(jī)管理立法

高職教育院校要加強(qiáng)對(duì)校園危機(jī)的法制建設(shè)也是依法辦學(xué)和治校的必然內(nèi)在要求。由于高校本身的特性，這就必然要求在其進(jìn)行校園危機(jī)法律法規(guī)的研究制定和實(shí)施過(guò)程中，需要更加綜合地考慮可能發(fā)生校園安全危機(jī)和災(zāi)害事件的各個(gè)法律方面，這些法制管理流程必須都在相關(guān)的法律條文中明確有所規(guī)定和涉及，并在條文中進(jìn)行明確的法律責(zé)任劃分和范圍的界定。明確高職院校的校園危機(jī)法制管理的流程和法律責(zé)任，這樣就意味著我國(guó)的高職教育院校在進(jìn)行校園危機(jī)法制管理的過(guò)程中也一定會(huì)比較主動(dòng)。

（四）努力構(gòu)建有效的危機(jī)管理體系

1. 建立危機(jī)預(yù)警機(jī)制

有了有效的應(yīng)急計(jì)劃，我們就能冷靜下來(lái)。根據(jù)計(jì)劃的內(nèi)容，我們可以一步一步地開展工作，校園危機(jī)管理工作自然會(huì)輕松起來(lái)。在制定具體應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中，要充分結(jié)合不同高校的實(shí)際情況，形成具有各自特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。

2.建立危機(jī)干預(yù)機(jī)制

包括日常管理干預(yù)和學(xué)生心理干預(yù)。校園日常干預(yù)需要建立專業(yè)的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)，形成專項(xiàng)解決方案。加強(qiáng)學(xué)生心理干預(yù)，減少學(xué)生擔(dān)憂，引導(dǎo)學(xué)生釋放不良情緒。

3.建立危機(jī)處理機(jī)制

首先，建立危機(jī)應(yīng)急機(jī)制，當(dāng)校園危機(jī)爆發(fā)時(shí)，我們應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)有效的處置活動(dòng)。其次，建立高職院校危機(jī)管理的危機(jī)后恢復(fù)機(jī)制。

4.建立危機(jī)評(píng)價(jià)機(jī)制

校園安全危機(jī)突發(fā)事件的處置工作結(jié)束后，應(yīng)該采取迅速行動(dòng)，對(duì)整個(gè)應(yīng)急處置工作過(guò)程情況進(jìn)行了分析和總結(jié)，汲取其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

盡管危機(jī)不可避免的存在，給校園正常的教育教學(xué)秩序造成干擾，但通過(guò)專業(yè)的預(yù)警準(zhǔn)備和及時(shí)處置，同時(shí)與社會(huì)媒體密切合作，做好社會(huì)輿論引導(dǎo)，就能在很大程度上減少危機(jī)造成的損害，將其變?yōu)榇龠M(jìn)發(fā)展的有利契機(jī)，從而為穩(wěn)定和諧的校園提供堅(jiān)實(shí)的支撐。

參考文獻(xiàn)：

1. 黃藝瑋.論高職院校的校園安全管理機(jī)制建設(shè)[J].《時(shí)代教育》，2015（20期）：97-97.
2. 盧麗明.對(duì)高職院校危機(jī)管理的探析[J].《創(chuàng)新時(shí)代》，2015（8期）：81-82.
3. 楊依依，李磊.高職院校危機(jī)管理初探[J].《現(xiàn)代企業(yè)教育》，2015（2）：148-149.
4. 本文系湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院2018年院級(jí)課題 基于4r理論的高校校園危機(jī)管理研究（18YB09）階段性研究成果

作者簡(jiǎn)介：羅芬（1991.01—）女，漢族，湖南益陽(yáng)人，英語(yǔ)專業(yè)本科學(xué)歷，文學(xué)學(xué)士，主講課程：大學(xué)公共英語(yǔ)、大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃等，主要從事英語(yǔ)教學(xué)、高職教育研究。