在2008年金融危機(jī)后，貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮抬頭。2018年中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，全球秩序矛盾再次成為焦點(diǎn)。2020年新冠疫情暴發(fā)后，有關(guān)逆全球化、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、中美脫鉤的爭(zhēng)論愈演愈烈，也成為影響全球資本市場(chǎng)和資產(chǎn)配置的重要變量。

所謂的脫鉤，我認(rèn)為主要是發(fā)生在中美的技術(shù)領(lǐng)域，即美國步步為營(yíng)地限制對(duì)華技術(shù)輸出。但即使是在技術(shù)領(lǐng)域，也不會(huì)形成所謂的兩個(gè)平行體系。

關(guān)于中美新型冷戰(zhàn)，我認(rèn)為可以從三個(gè)方面來理解：一是意識(shí)形態(tài)和價(jià)值體系領(lǐng)域，二是地緣政治領(lǐng)域，三是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。

第一，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的沖突，在疫情爆發(fā)后確實(shí)加劇了。而導(dǎo)致這次加劇其實(shí)責(zé)任在西方，因?yàn)橹袊@次抗疫，從武漢的疫情暴發(fā)到北京的疫情管控，措施都非常及時(shí)、恰當(dāng)，西方應(yīng)該效仿。但西方有很復(fù)雜的心情，認(rèn)為自己怎么能抄中國的作業(yè)？這加劇了意識(shí)形態(tài)和價(jià)值體系之間的沖突。

第二，地緣政治領(lǐng)域的沖突，從2010年美國所謂的“重返亞太”開始，如今緊張的態(tài)勢(shì)更加劍拔弩張。從美國的角度來說，它很難逃脫“守成大國”的宿命，這也是人的動(dòng)物性使然，即對(duì)于挑戰(zhàn)領(lǐng)地的外來者，一定要守住既得利益，這是本能反應(yīng)。

第三，技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。保羅·薩繆爾森在去世之前的2004年發(fā)表了最后一篇學(xué)術(shù)論文，有關(guān)于中國技術(shù)進(jìn)步對(duì)美國的影響。薩繆爾森指出，如果中國的技術(shù)進(jìn)步是在美國有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)生，這將對(duì)美國不利?，F(xiàn)在越來越多的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊同薩繆爾森的判斷，我們也看到美國在步步緊逼，包括實(shí)體清單越來越長(zhǎng)，對(duì)我們STEM（Science科學(xué)、Technology技術(shù)、Engineering工程、Mathematics數(shù)學(xué)）領(lǐng)域的留學(xué)生嚴(yán)加限制，打壓在美國與中國有合作的大學(xué)教授等?？梢哉f，技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化，而且美國的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)完全不講規(guī)則。以實(shí)體清單的形成為例，如果美國認(rèn)為某企業(yè)對(duì)美國的國家安全構(gòu)成威脅，就可以將其納入實(shí)體清單。這么寬泛的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)其實(shí)非常簡(jiǎn)單粗暴。

美國的實(shí)體清單發(fā)布之后，很多人認(rèn)為，中國應(yīng)該依賴舉國體制集中力量辦事，把資源集中起來，把“卡脖子”技術(shù)都列出來然后一一攻破。

這種做法，首先違反了基本的創(chuàng)新規(guī)律。創(chuàng)新是市場(chǎng)行為，特別是在不確定性的領(lǐng)域，用政府力量去做創(chuàng)新，最終可能虧得一塌糊涂。其次，中國的人口是整個(gè)歐洲的2.5倍，國土面積跟歐洲差不多。如果我們所有領(lǐng)域都世界領(lǐng)先，世界會(huì)變成什么樣？中國的對(duì)外關(guān)系，包括對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一定要給別人留出空間來。當(dāng)然，在一些關(guān)鍵性領(lǐng)域，國家投入資金，用市場(chǎng)化手段來做還是值得的，特別是在芯片領(lǐng)域，因?yàn)槲磥淼氖澜缇褪切酒氖澜纭?/p>

中美技術(shù)領(lǐng)域脫鉤的可能性是存在的，就是美國會(huì)步步為營(yíng)地限制對(duì)華技術(shù)輸出。即便如此，我們也要理性地認(rèn)識(shí)到，技術(shù)領(lǐng)域最重要的是標(biāo)準(zhǔn)，而標(biāo)準(zhǔn)都由世界頭部企業(yè)來制定，而不是由政府間的協(xié)議形成。哪家企業(yè)的技術(shù)最領(lǐng)先，就最有可能按照哪家企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來做。在深度全球化背景下，現(xiàn)代技術(shù)不可能在一個(gè)國家完成。比如美國搞5G小聯(lián)盟，但不太可能做出5G標(biāo)準(zhǔn)。美國以前不讓本國企業(yè)和華為一起討論技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在又放松限制。因?yàn)椴缓腿A為討論，美國等于把自己關(guān)在5G門外，華為的5G技術(shù)所占比重很大。

在中美新型冷戰(zhàn)背景下，中美技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)是中國和西方世界的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，未來只會(huì)加強(qiáng)不會(huì)減弱，但應(yīng)該在統(tǒng)一的框架下競(jìng)爭(zhēng)。中國的目標(biāo)應(yīng)該是加入有規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)，而且我們要為這樣的競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)域貢獻(xiàn)自己的力量，包括讓市場(chǎng)在資源配置中起決定作用，并落到實(shí)處，只有這樣才能構(gòu)建一個(gè)開放共榮、對(duì)中國也有利的世界創(chuàng)新秩序。

（本文根據(jù)“財(cái)經(jīng)·卓見”線上論壇姚洋所發(fā)表的主旨演講整理，有刪減。）