就在解放軍軍機連續(xù)繞臺之際，臺軍20日傳出已將規(guī)定內的“第一擊”定位為“自衛(wèi)反擊權”的信息。

據(jù)親綠的自由電子報20日報道，臺軍方高階官員透露，現(xiàn)今臺軍運用“經常戰(zhàn)備時期突發(fā)狀況處置規(guī)定”應對相關威脅，且仍遵照“不開第一槍”的原則，但如果大陸有攻臺前準備，或對臺方戰(zhàn)機有明確攻擊跡象，可由臺“空軍作戰(zhàn)指揮部”指揮官命令飛行員進行“自衛(wèi)反擊”。

至于“自衛(wèi)反擊權”，臺“國防部”發(fā)言人史順文此前曾解釋稱，“若我方遭受到實際威脅，才會評估行使自衛(wèi)權，例如國軍判斷對方對我軍已有‘明確攻擊行為和威脅，就會評估行使，且在獲得授權后才會執(zhí)行”。報道還稱，如果行使自衛(wèi)反擊，臺“國防部”作戰(zhàn)指揮中心也會提高戰(zhàn)備，甚至啟動“固安計劃”進入戰(zhàn)時防衛(wèi)狀態(tài)。中時電子報20日援引軍方消息人士的話稱，“自衛(wèi)反擊權是用來應對敵對我攻擊，我方是不會主動攻擊的；將第一擊改成自衛(wèi)反擊權，代表我不是怕你，你攻擊，我一定反擊”。臺灣“中央社”稱，由于臺灣和大陸都表示“不開第一槍”，但面對解放軍軍機不斷繞臺，“所謂不開第一槍并不是指真的不能開火，關鍵在于行使自衛(wèi)反擊權時機”。

今年8月臺灣《中國時報》報道稱，臺軍雖有“先發(fā)制人”的回擊能力，但絕對不會發(fā)動“第一擊”，而是采取“重層嚇阻”戰(zhàn)略防衛(wèi)國家。不過長期以來，臺軍方內部對“第一擊”看法不一。有人認為，解放軍部隊集結有明確“犯臺癥狀”即可先發(fā)制人；但多數(shù)軍人認為，須待敵人攻擊，如打第一枚導彈后，才能還擊。此外，“海峽中線”本來就是條美國人劃的虛線，就法律層面而言，“中線是自由航行區(qū)，大陸機艦硬是打破慣例航行，臺灣方面不能開火”。

臺灣前“空軍副司令”張延廷稱，臺“國防部”改為“自衛(wèi)反擊權”等同放棄部隊“第一擊”的權力。臺“國防安全研究院國防戰(zhàn)略暨產業(yè)研究所”所長蘇紫云則認為，此舉有助于厘清長期的模糊概念，也就是涉及戰(zhàn)和大計的“第一擊”以及戰(zhàn)術等級的“接戰(zhàn)規(guī)則”予以明確化，避免混淆，特別是在面對大陸采取“灰色地帶沖突”準軍事手段的情況，相關規(guī)范的厘清可給予一線人員、指揮官明確的判準依據(jù)。有分析稱，從陳水扁時期的“境外決戰(zhàn)”到馬英九的“固若磐石”，都可看出臺軍軍事戰(zhàn)略的擺動常處于兩難局面?！?/p>

（程東）