本報駐美國特約記者　鄭可　本報特約記者　柳玉鵬

當地時間19日，美國單方面宣布于次日“恢復”所有針對伊朗的聯合國制裁措施。美國國務卿蓬佩奧威脅稱，如果聯合國成員國未能履行其執(zhí)行制裁的義務，美國準備利用國內權力機構讓那些國家“承擔后果”。伊朗外交部發(fā)言人賽義德·哈提卜扎德20日回應稱，制裁只會在蓬佩奧的“假想世界”中實施，他指責美國“無事生非”，并呼吁其履行承諾。不僅如此，美方此舉也遭到包括其歐洲盟友在內的多國反對，聯合國秘書長古特雷斯19日表示，對于美方的聲明聯合國將不會采取任何行動。伊朗總統(tǒng)魯哈尼20日表示，美國對伊朗的“極限施壓”策略只會給美國帶來“極限孤立”。

“希望美不要代表安理會發(fā)言”

據美國有線電視新聞網（CNN）19日報道，蓬佩奧在當天發(fā)表的聲明中稱，美國已經恢復對伊朗制裁，“期望所有聯合國成員國充分履行其執(zhí)行這些措施的義務”。除恢復武器禁運外，制裁內容還包括禁止伊朗從事濃縮鈾再加工活動、禁止伊朗試驗和發(fā)展彈道導彈。此外，對向伊朗轉讓與核和導彈相關技術的國家也將實施制裁。

“霸凌者得到一次允許后，只會繼續(xù)欺壓別人，世界其他國家將再一次面臨美國對‘北溪-2天然氣管道項目所做的一切。”伊朗外長扎里夫在接受采訪時表示，“不相信美國制裁會是阻礙，”聯合國對伊武器禁運10月18日終止后，伊朗在需要時可以從外國購買武器?！跋Ｍ覀兊拿绹掠杏職饷鎸φ嫦啵灰砺摵蠂怖頃l(fā)言?！倍硗忾L拉夫羅夫18日曾表示，美國用來扼殺伊朗的制裁從未成功，現在也不會奏效。俄外交部20日再次譴責美國的肆意妄為，認為其與伊核協(xié)議和聯合國安理會第2231號決議背道而馳，公然無視安理會決議和國際法。

美國“沒有資格”恢復制裁

美國媒體報道稱，恢復制裁是美國政府向德黑蘭施壓的最新舉措，然而打壓伊朗的一系列行動已經使美國在很大程度上被世界孤立了。8月14日，聯合國安理會就美國提交的關于延長對伊朗武器禁運的決議草案進行表決，在安理會15個成員國中，除美國和多米尼加投贊成票以外，其余的13個國家不是反對就是棄權。8月20日，蓬佩奧通知聯合國安理會，由于伊朗未能履行伊核協(xié)議，美國將啟動針對伊朗的“快速恢復制裁”機制，制裁于9月20日生效。隨后，英國、法國和德國三國外長在同一天發(fā)表聯合聲明，表示“美國不再是協(xié)議參與國”，對美方此舉表示明確反對。此后，9月18日，英、法、德三國常駐聯合國代表再次向安理會主席致函表示，美方的通知沒有法律效力，不能恢復此前聯合國解除的對伊朗制裁。

此前，特朗普政府表示，因為針對伊朗的武器禁運將在今年10月18日到期，必須采取措施重新實施制裁以阻止伊朗從其他國家購買武器。蓬佩奧19日在聲明中表示，安理會的不作為將為伊朗購買各種常規(guī)武器鋪平道路，“幸運的是，美國采取了負責任的行動，制止了這種情況的發(fā)生，今天制裁的恢復是朝著國際和平與安全邁出的一步”。

然而，很多專家并不同意蓬佩奧的說法。CNN在報道中稱，專家認為，美國政府此舉將進一步使其脫離歐洲盟友英國、法國和德國，并進一步削弱伊核協(xié)議的效力?！都~約時報》則表示，美國退出伊核協(xié)議的舉動已經使歐洲盟友陷于被動，英、法、德致力于維護協(xié)議并在該框架內與伊朗進行談判，而美國的一意孤行只會導致自己在國際社會上一再遭到否定。奧巴馬政府時期的美國伊朗問題首席談判代表溫迪·謝爾曼表示，美國“沒有資格”來恢復制裁，也不太可能說服歐洲外交官這樣做?！都~約時報》還援引歐洲高級官員的話稱，美國試圖恢復聯合國對伊朗制裁的做法加劇了美國與歐洲盟國之間已經出現緩和的緊張關系，而這種緊張關系還有可能擴散到其他外交問題上。

誘使伊朗犯錯的陷阱？

“蓬佩奧的這一聲明純粹是為了美國大選。”據俄新社20日報道，《全球政治中的俄羅斯》雜志主編盧基揚諾夫表示，特朗普此舉是因為一方面他需要向選民展示其對世界的影響力，另一方面，美國政府需要加劇伊朗問題的緊張局勢，以便在美國國內煽動“國家處于危險中”的情緒。至于聯合國是否會同意蓬佩奧的聲明，是否會真正恢復國際制裁，美國對此不感興趣。雖然在語言上歐洲宣稱不同意美國的制裁，但實際上，他們也不會違反美國禁令與伊朗進行經濟合作?！都~約時報》稱，面對美國不斷強化的施壓措施，伊朗保持了克制。美國獲得的情報顯示，在伊朗領導人看來，任何反擊只會成為美國或以色列對伊朗進行軍事打擊的借口，并幫助特朗普贏得選民關注。所以，美國的一再施壓只是誘使伊朗犯錯的陷阱，而克制則是阻止特朗普連任的最佳方式。▲