衛(wèi)該梅

央行文化是以央行價(jià)值觀和央行精神為核心，以樹立崗位工作理念為主要內(nèi)容的央行文化理念。通過多年的研究和實(shí)踐，人民銀行各級行充分認(rèn)識到了文化建設(shè)與履行央行職責(zé)的內(nèi)在聯(lián)系，從戰(zhàn)略高度重視起文化建設(shè)。通過大力宣傳、標(biāo)桿引領(lǐng)、組織發(fā)動等各種途徑積極搭建平臺，讓廣大員工對央行文化建設(shè)的理論基礎(chǔ)、概念內(nèi)涵及目標(biāo)體系有了較為清楚的認(rèn)識，使得文化建設(shè)成為各分支機(jī)構(gòu)規(guī)范行為、協(xié)調(diào)關(guān)系、提高干部職工素質(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才、增強(qiáng)人民銀行凝聚力和活力、提高人民銀行管理水平的有效方式和手段。

? 一、基層央行文化建設(shè)存在的問題

近幾年來由于各級黨委的高度重視，使得文化建設(shè)在人民銀行系統(tǒng)如火如荼地開展起來，加上上級行措施得力，基層央行文化建設(shè)也有了顯著的效果。但隨著央行文化建設(shè)的不斷深入，一些問題也漸漸顯露出來。

（一）一些基層行對央行文化建設(shè)定位不清。很大一部分基層行把央行文化建設(shè)混同于思想政治工作或精神文明建設(shè)，把央行文化建設(shè)看作是一種運(yùn)動式的活動安排，沒有站在戰(zhàn)略高度認(rèn)識到文化建設(shè)是為履行央行職責(zé)提供精神動力和智力的支持，是為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的更深層次。只單一地組織職工開展書法、攝影、文化、娛樂等業(yè)余文化活動，或一味地在標(biāo)語口號上、視覺識別等物質(zhì)層面上做文章，沒有意識到基層縣支行文化建設(shè)只有圍繞業(yè)務(wù)、緊貼業(yè)務(wù)，才能體現(xiàn)出自身的價(jià)值。

（二）基層工會組織參與央行文化建設(shè)存在著局限性。工會組織要通過建設(shè)和諧基層央行文化，著力造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化基層央行隊(duì)伍，全面提升競爭力。但在基層央行文化建設(shè)中，工會組織參與管理的途徑單一、議題單一、渠道單一。職工代表大會和職工大會是基層工會組織干部職工參與民主管理的主要途徑，其功能主要集中在職工福利、權(quán)益保障等方面，對支行的未來發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展思路、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)等諫言甚少，對物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化涉及甚少，對精神層面和道德層面的內(nèi)容缺少剖析，更缺少建設(shè)?；鶎庸M織發(fā)揮“橋梁紐帶”作用主要體現(xiàn)在“上情下達(dá)”或“下情上傳”上，對央行文化建設(shè)的參與和管理存在著很大的局限性。

（三）基層央行文化建設(shè)的創(chuàng)新性不足。文化建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程，它需要不斷賦予其與時代相適應(yīng)、與央行管理要求相適應(yīng)的新鮮內(nèi)容。任何事物都具有多樣性，不同的行業(yè)通過長期文化建設(shè)的實(shí)踐和升華，就會形成各自不同的文化特色。有一千個組織，就有一千種組織文化，搞上下統(tǒng)一、前后一致的“清一色”，就喪失了文化的適應(yīng)性和作用力。要構(gòu)建基層縣支行的特色文化，就要從本地區(qū)和本單位的實(shí)際情況出發(fā)，突出鮮明特點(diǎn)和風(fēng)格，避免千篇一律，創(chuàng)造出適合本單位發(fā)展的文化理念。當(dāng)前不少行在央行文化建設(shè)中，缺乏創(chuàng)新、沒有個性、活動過于抽象，特色不足，有的甚至陷入了單純的模仿模式、失去了文化建設(shè)本身的魅力。

? 二、開展基層央行文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議?

央行文化作為推動央行事業(yè)發(fā)展的精神動力，必須長期堅(jiān)持，通過潛移默化、潤物無聲，才能收到實(shí)實(shí)在在的成效。必須要發(fā)動全員提高思想認(rèn)識，營造濃郁的文化建設(shè)氛圍，要將央行文化建設(shè)理念融入職工的語言、行動和成果中。

（一）找準(zhǔn)定位，明確央行文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展目標(biāo)是一個單位、機(jī)關(guān)文化建設(shè)的前提，沒有發(fā)展目標(biāo)或發(fā)展目標(biāo)不明確，職工就看不到未來，就會嚴(yán)重影響職工工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。央行文化建設(shè)就是要引導(dǎo)全體員工把個人的目標(biāo)和理想建立在同一目標(biāo)和信念上，激發(fā)他們的工作熱情?；鶎涌h支行文化建設(shè)只有圍繞業(yè)務(wù)、緊貼業(yè)務(wù)，才能發(fā)光閃亮，才能體現(xiàn)其自身價(jià)值。因此，必須結(jié)合實(shí)際，提出明確發(fā)展目標(biāo)，以文化形式為特征，以各種活動為載體，通過宣傳教育，育人為本，把單位目標(biāo)轉(zhuǎn)變成職工的共同追求，增強(qiáng)凝聚力，進(jìn)而達(dá)到建設(shè)和諧央行、促進(jìn)和做好本職工作的目的。

（二）認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮工會組織在央行文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。文化建設(shè)就是以先進(jìn)文化為主導(dǎo)和引領(lǐng)，從解決人們意識形態(tài)問題入手，進(jìn)而達(dá)到價(jià)值共識、信念同守、取向一致的文化理念和精神追求。工會組織作為文化管理的具體承辦部門，要統(tǒng)籌安排，用有效載體激發(fā)活力，組織開展豐富多彩的職工文體活動，用豐富的活動凝聚人心，充分發(fā)揮自身的職能優(yōu)勢，整合各種資源，組織職工參與民主管理，不斷提高廣大員工的參與意識。通過人文精神和現(xiàn)代文化來鼓舞人，通過共同愿景和核心價(jià)值觀來凝聚力量，引導(dǎo)全體員工樹立奮發(fā)向上的進(jìn)取精神、同舟共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神、追求卓越的創(chuàng)業(yè)精神，營造基層央行所需要的人和氛圍，著力造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化基層央行團(tuán)隊(duì)，全面提升競爭力，為央行文化建設(shè)的順利開展提供組織保障。

（三）增強(qiáng)創(chuàng)新意識，搭建各種活動載體，助推央行文化建設(shè)發(fā)展。由于文化的滲透呈現(xiàn)多途徑、多角度、多層面，因而文化建設(shè)特征存在多樣性?；鶎涌h支行開展活動要遵循地區(qū)文化底蘊(yùn)、人文環(huán)境、民俗習(xí)慣，體現(xiàn)個性特征，防止趨同化。可以創(chuàng)新開展思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、讀書、輔導(dǎo)、職務(wù)（崗位）競聘、獎優(yōu)樹模、體育比賽、公益活動、交流談心、走訪職工家屬、探視病人、辦好職工食堂、健身房等各種活動，以適應(yīng)廣大職工的各層次愛好，創(chuàng)新開展既要有宣傳教育，又要有知識競賽;既要有文藝演出，又有體育競技等內(nèi)容豐富的各類活動，活動要為職工所喜聞樂見，以充分調(diào)動廣大職工的參與積極性。工會組織要始終以激發(fā)廣大職工的責(zé)任感和使命感為工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)，通過各種形式的主題活動，不斷增強(qiáng)職工奉獻(xiàn)意識和服務(wù)意識。通過各種文體活動載體來吸引和引導(dǎo)群眾參與，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮文體活動潛移默化的宣教作用、引導(dǎo)作用、激勵作用和凝聚作用，以促進(jìn)基層央行文化建設(shè)的全面發(fā)展。

（作者單位：中國人民銀行五臺縣支行）