本報駐英國、德國特約記者 紀雙城 青木 本報記者 張雪婷
“中美沖突的新戰(zhàn)線!”德國新聞電視臺指出,盡管沒有證據(jù),但美國還是以“安全”為由撤回上千名中國留學生和研究人員的簽證。教育以往是中美合作、人才交流的主要渠道,但如今卻成為美國所謂科技競爭的前線?!安荒苋ッ绹闹袊魧W生,下一站會定在哪里?”這也成為眾多海外媒體關心和熱議的話題。
“美國政府并不明智”
目前約有37萬名中國學生在美國求學,未來他們是否將面臨更艱難的處境,成為多國媒體的關注焦點?!盁o論2020年美國總統(tǒng)大選的結(jié)果如何,在美國學習科技的中國籍人士,尤其是接受了中國政府資助的人,將面臨更嚴格的審視”,英國廣播公司(BBC)5日引述美國得克薩斯州大學奧斯汀分校的公共政策助理教授錢喜娜(SheenaGre?itens)的話說,美方對技術經(jīng)由學術渠道、被轉(zhuǎn)移到中國的“憂慮加劇”。
瑞士《財經(jīng)報》則說,美國政府切斷中美之間的文化、教育和新聞聯(lián)系,對美國來說是不明智的,并且適得其反。如果美國人將中國學生排除在美國STEM學科(自然科學、技術、工程與數(shù)學)之外,美國將在這一領域損失大量人才,反而促進中國的進步。有才華的中國人將前往其他發(fā)達國家或回國學習,美國將失去成千上萬的工程師和科學家。在2015年至2017年期間,美國所有STEM學科的31052個博士學位中,中國學生占16%,約90%的中國理工科學生在獲得博士學位后留在美國至少10年,這是所有國籍中比例最高的。
目前在慕尼黑工業(yè)大學主修計算機工程研究生專業(yè)的陳同學對《環(huán)球時報》記者表示,他看到關于赴美留學生的相關新聞時感到很悲傷,“想到如果自己在美國學習,可能也會被取消簽證,這對學生來說,是一個很大的打擊”。陳同學說,這幾年,留學生常遭到一些西方國家情報機構(gòu)的無理指責,甚至被說成“間諜”,但他們根本沒有提供什么證據(jù)。在瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學院就讀的林同學則表示,美國大學一直以開放著稱,美國政府隨意取消對中國留學生的簽證,嚴重損害其形象。
赴美留學前三甲均出現(xiàn)下滑
當?shù)貢r間9月3日,美國移民和海關執(zhí)法局(ICE)發(fā)布2019年度國際學生和訪問學者數(shù)據(jù)報告。這份基于SEVIS系統(tǒng)國際學生注冊記錄的報告顯示,2019學年分別有152萬持F-1(全時留學生)、M-1(職業(yè)培訓學生)簽證的留學生和53萬持J-1簽證的訪問學者在美國學習和進修。其中,亞洲留學生共有1137419人,雖然比上一年度下降2.4%,但依然是美國留學生市場最大的生源地。
相關報告顯示,以國家與地區(qū)分布來看,中國(474497人)、印度(249221人)和韓國(84071人)依然占據(jù)赴美留學生生源前三甲,其中中國留學生人數(shù)占2019學年美國總留學生人數(shù)的1/3。不過值得注意的是,這三個國家的留學生人數(shù)在2019學年都出現(xiàn)下滑。
在大學及以上的高等教育留學以外,低齡留學(高中及以下)近些年來也成為美國留學市場的大頭。根據(jù)本次報告數(shù)據(jù),排名前五的生源國分別為中國、韓國、越南、墨西哥和巴西,其中中國學生占比高達47%。
其他國家緊盯中國學生計劃
盡管絕大多數(shù)學生的留學計劃沒有取消,但這些學生已不再將美國當作唯一的選擇。除了美國的強硬對華政策之外,另一個重要原因是美國的疫情控制得并不好。不久前在倫敦大學完成市場管理專業(yè)研究生學習的畢同學對《環(huán)球時報》記者說,他在年初曾將美國兩所商學院鎖定為自己的下一站目標,但現(xiàn)在每天的新聞讓他感到,如果自己再堅持留學美國,就顯得不明智了。他已經(jīng)改變計劃,選擇德國和荷蘭的兩所高校,繼續(xù)在歐洲學習。“之前一年的學習生活,我感到自己在看待世界,尤其是西方社會方面還不夠”,因此他并不打算馬上回國,而是留在歐洲繼續(xù)了解當?shù)厣鐣?。畢同學說,最近和自己有相似學習規(guī)劃的同學有不少,不僅是華人,印度等南亞國家同學也有這樣的看法,“大家都對美國多少有些失望”。
同為留學大國的英國等一些國家,則在抓緊時間吸引生源。英國《泰晤士報》報道稱,英國大學招生服務中心發(fā)布的《2020年英國本科申請數(shù)據(jù)》顯示,截至今年6月30日,申請英國大學本科的中國學生,比去年同期增長23%,人數(shù)達到2.4萬。英國女王大學、曼徹斯特大學等英國10多所高校更準備包機來中國接留學生返校。還有一些大學將為國際學生提供更多的助學津貼,比如??巳卮髮W今年將向新生發(fā)放2000英鎊的獎學金,格拉斯哥大學工程學院則為該校新生準備了1000英鎊的獎學金,還將為返校學生發(fā)放高達700英鎊的津貼。
另外值得注意的是,英國移民局在9月10日發(fā)布最新移民法修訂通知,其中主要針對學生簽證,給予了更為方便的申請政策。從今年10月5日開始,來自歐盟成員國的留學生將與非歐盟留學生一樣,必須申請相應的學生簽證,才能到英國學習,這意味著英國原先每年的非歐盟留學生申請配額已經(jīng)不復存在。此外,學生簽證持有者具備更大的自由度,可直接在英國境內(nèi)申請轉(zhuǎn)簽,這包括從一類學生簽證轉(zhuǎn)換至另一類學生簽證,或是從學生簽證轉(zhuǎn)換成其他類別的簽證。學生簽證申請人只需要曾經(jīng)向移民局提供一次英語能力證明,往后每次申請都不需要再重復遞交。英國移民局現(xiàn)在也接受電子形式的銀行信審核申請者的簽證。
對于英國來說,在明年1月脫歐過渡期結(jié)束后,外界預料歐盟成員國留學生將有所減少。為了能夠吸引更多國際留學生來到英國,英國政府在相關的政策上,勢必也需要釋出更多利好,才能確保留學生市場能夠延續(xù)下去。這對于本來就需要申請簽證的中國留學生來說,將享有更多優(yōu)勢。
林同學表示,未來可能會有更多中國留學生選擇到歐洲國家留學?!爱吘?,龐大的中國留學生團體也能為當?shù)亟?jīng)濟帶來好處,而且歐洲國家現(xiàn)在也對科技人才敞開大門,留學生畢業(yè)后也可以在歐洲國家工作幾年?!标愅瑢W認為,目前歐洲的大學對中國留學生基本還是友好的,幾乎沒有聽說過有留學生因為所謂的安全問題被取消簽證。但他也擔心,如果美國一直如此,并向歐洲施壓,不知一些歐洲國家是否也會出現(xiàn)取消中國留學生簽證的事件。▲