郭 強(qiáng) 尹壽兵 GUO Qiang, YIN Shoubing
旅游一體化是區(qū)域一體化的重要組成部分,是區(qū)域旅游合作發(fā)展的高級(jí)階段[1],[2]1311。旅游一體化是指區(qū)域內(nèi)不同國(guó)家或地區(qū)通過(guò)平等協(xié)商彼此間達(dá)成旅游聯(lián)盟,逐步消除行政壁壘和旅游各要素流通障礙,建立一個(gè)統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng)和無(wú)障礙旅游區(qū)[3]。旅游一體化的內(nèi)容包括:旅游規(guī)劃一體化、旅游產(chǎn)品一體化、旅游市場(chǎng)一體化、旅游政策一體化、旅游品牌一體化和旅游信息一體化等。國(guó)內(nèi)外各區(qū)域之間旅游合作進(jìn)程的加快,推動(dòng)了旅游一體化的理論研究和實(shí)踐發(fā)展,如引進(jìn)社會(huì)分工、相互依賴(lài)、生態(tài)位、價(jià)值鏈、核心—外圍、博弈等地理學(xué)和經(jīng)濟(jì)等科學(xué)理論來(lái)解釋和探討旅游一體化的發(fā)展。在實(shí)踐方面,國(guó)內(nèi)外形成了多個(gè)旅游一體化區(qū)域,包括跨國(guó)界的歐盟旅游一體化、中國(guó)—東盟旅游一體化以及國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)三角、珠三角和京津冀等區(qū)域旅游一體化[4-6]。
長(zhǎng)三角旅游一體化是伴隨著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展起來(lái)的,在實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)上,其理論研究不斷深化。筆者以“長(zhǎng)三角旅游一體化”為主題、2019年為檢索截止時(shí)間,對(duì)中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)中的“中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”收錄的所有相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行檢索,共得到171篇文獻(xiàn)。其中,期刊論文132篇、博士論文9篇、碩士論文30篇。自2003年起,國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始關(guān)注長(zhǎng)三角旅游一體化,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展形成了較為豐富的研究成果(見(jiàn)圖1)。進(jìn)一步梳理長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的形成過(guò)程發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)三角旅游一體化研究是在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化整體發(fā)展影響下逐步深化的。長(zhǎng)三角一體化經(jīng)歷了萌芽階段、早期摸索階段、核心引領(lǐng)階段、區(qū)域合作快速和高質(zhì)量發(fā)展階段[7-9]。每個(gè)階段隨著長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)地域范圍的擴(kuò)容,在國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,長(zhǎng)三角各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)一步加深,江浙滬皖三省一市的政府部門(mén)在政策制定方面更加聚焦、在中長(zhǎng)期規(guī)劃方面謀劃更加深遠(yuǎn),長(zhǎng)三角旅游合作也表現(xiàn)出明顯的階段特征。長(zhǎng)三角三省一市地域毗鄰、人緣相親、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),一直被認(rèn)為是全國(guó)區(qū)域合作的典范,而旅游以其極大的融合性和帶動(dòng)性,在區(qū)域一體化發(fā)展過(guò)程中所起的作用越來(lái)越重要。在此背景下,亟需深化長(zhǎng)三角旅游一體化理論研究,以加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)。本文通過(guò)梳理長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展進(jìn)程,并分析一體化發(fā)展的基礎(chǔ)條件,深入探索長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展的方式和機(jī)制,以期為其他區(qū)域旅游一體化發(fā)展提出建議。
圖1 長(zhǎng)三角旅游一體化研究文獻(xiàn)數(shù)量分布圖Fig.1 Trends on the number of literatures on tourism integration research in the Yangtze River Delta
區(qū)域旅游一體化是在政府和市場(chǎng)雙重引導(dǎo)下進(jìn)行的。一方面,長(zhǎng)三角各省市政府不斷探索區(qū)域旅游合作新方式;另一方面,區(qū)域旅游市場(chǎng)需求持續(xù)深化長(zhǎng)三角旅游一體化。因此,本文立足長(zhǎng)三角地區(qū)的政策宏觀背景和旅游行業(yè)中的標(biāo)志性事件,將長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展過(guò)程劃分為4個(gè)階段(見(jiàn)圖2)。
圖2 長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展階段Fig.2 Development stages of the Yangtze River Delta tourism integration
萌芽階段為1978年至1992年。1982年,以促進(jìn)區(qū)域工農(nóng)業(yè)、交通物流等合作為核心的上海(長(zhǎng)江三角洲)經(jīng)濟(jì)區(qū)成立,奠定了長(zhǎng)三角區(qū)域合作的基礎(chǔ)。同時(shí),1978年至20世紀(jì)90年代之前,受制于整個(gè)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)尚未打開(kāi),長(zhǎng)三角旅游活動(dòng)及合作主要由旅游企業(yè)和民間組織自發(fā)獨(dú)立推進(jìn),表現(xiàn)為彼此間旅游線(xiàn)路的編排和縱向配套合作,如旅行社推出的華東地區(qū)旅游線(xiàn)路合作。此階段,長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游合作在空間上表現(xiàn)為江浙滬兩省一市主要旅游城市和重要旅游景點(diǎn)之間的點(diǎn)—線(xiàn)串聯(lián),旅游要素呈現(xiàn)約束性流動(dòng)。
初始發(fā)展階段為1992年至2003年。1992年,為推動(dòng)和加強(qiáng)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作,促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,江浙滬三地政府建立了長(zhǎng)江三角洲15個(gè)城市(上海、無(wú)錫、寧波、舟山、蘇州、揚(yáng)州、杭州、紹興、南京、南通、泰州、常州、湖州、嘉興、鎮(zhèn)江)協(xié)作部門(mén)主任聯(lián)席會(huì)議制度。同年,在三地政府推動(dòng)下舉辦了江浙滬旅游年,推出“同游江浙滬,陽(yáng)光新感受”“同游江浙滬,共走紅色路”“同游江浙滬,休閑好去處”等主題營(yíng)銷(xiāo)旅游活動(dòng)。1997年,長(zhǎng)江三角洲15個(gè)城市協(xié)作部門(mén)主任聯(lián)席會(huì)議制度升級(jí)為長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)。第1次會(huì)議和第3次會(huì)議對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域旅游合作進(jìn)行了專(zhuān)題研討。此階段,長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游合作有了江浙滬兩省一市政府部門(mén)支持,區(qū)域內(nèi)更多的旅游城市和重點(diǎn)景區(qū)參與進(jìn)來(lái),區(qū)域旅游合作收到了良好的效果。
快速發(fā)展階段為2003年至2015年。2003年,全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件“非典”給旅游業(yè)造成了重創(chuàng),國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅游收入大幅下降。為緩解旅游行業(yè)危機(jī),極具市場(chǎng)敏銳性的長(zhǎng)三角旅游企業(yè)通過(guò)相互合作,組建了各類(lèi)旅行社聯(lián)合體,為長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游合作迎來(lái)了新的“轉(zhuǎn)機(jī)”[10]。同年,長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)15個(gè)會(huì)員城市和安徽省黃山市,在浙江省杭州市舉辦了第一屆“長(zhǎng)江三角洲旅游城市高峰論壇(15+1)”,成為長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展的標(biāo)志性事件。安徽省域內(nèi)的城市首次加入長(zhǎng)三角旅游合作大家庭,開(kāi)啟了長(zhǎng)三角旅游一體化的快速發(fā)展階段。至2015年,長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)經(jīng)過(guò)3次擴(kuò)容,已包含江浙兩省的全部城市,并吸收安徽省的5個(gè)城市,會(huì)員城市達(dá)到30個(gè),區(qū)域內(nèi)的各生產(chǎn)要素流通更加快速和便捷,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展為區(qū)域旅游合作發(fā)展提供了優(yōu)勢(shì)條件??鐓^(qū)域的游客流動(dòng)量逐漸加大,江浙滬皖三省一市的旅游部門(mén)和旅游企業(yè)共同推出沿江(長(zhǎng)江)、環(huán)湖(太湖)、沿海(東海)、沿河(大運(yùn)河)、沿線(xiàn)(高速公路、鐵路)等十大長(zhǎng)三角旅游精品線(xiàn)路,同時(shí)長(zhǎng)三角省市間旅游發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制逐步發(fā)展、完善。同時(shí),為深化長(zhǎng)三角旅游合作,加快區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展,2011年,長(zhǎng)三角地區(qū)旅游合作聯(lián)席會(huì)議成立。長(zhǎng)三角旅游合作由城市間的合作上升為省級(jí)層面的合作。2011年至2015年,長(zhǎng)三角地區(qū)旅游合作聯(lián)席會(huì)議先后簽署《蘇浙皖滬旅游一體化合作框架協(xié)議》《共同推進(jìn)長(zhǎng)三角休閑度假旅游發(fā)展合作協(xié)議》和《長(zhǎng)三角旅游發(fā)展合作蘇州共識(shí)》等文件,長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展更加顯著。此階段,長(zhǎng)三角旅游合作區(qū)域逐步擴(kuò)大,旅游一體化得到快速發(fā)展,區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)基本形成。
高質(zhì)量發(fā)展階段為2015年至今。2015—2017年,長(zhǎng)三角地區(qū)旅游合作第5次、第6次、第7次聯(lián)席會(huì)議分別在蘇州市、杭州市和黃山市召開(kāi),江浙滬皖三省一市政府聯(lián)合簽署了《長(zhǎng)三角旅游發(fā)展合作蘇州共識(shí)》 《2016長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展杭州方案》和《推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域旅游一體化發(fā)展2018年行動(dòng)計(jì)劃》等文件,提出共同開(kāi)拓長(zhǎng)三角入境旅游市場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)和解決區(qū)域內(nèi)旅游發(fā)展不平衡問(wèn)題、力爭(zhēng)把長(zhǎng)三角建設(shè)成為具有世界競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的旅游目的地。2018年,由長(zhǎng)三角三省一市的旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、行業(yè)專(zhuān)家及重點(diǎn)旅游企業(yè)代表參與的首屆長(zhǎng)三角三省一市旅游協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議召開(kāi),提出切實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展的行業(yè)目標(biāo)。至2019年,長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)再經(jīng)過(guò)2次擴(kuò)容,將安徽省全域融入長(zhǎng)三角。至此,江浙滬皖三省一市41個(gè)地級(jí)以上城市全部加入長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì),長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略。2019年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,大力推動(dòng)長(zhǎng)三角文旅融合發(fā)展。同時(shí),江浙滬皖文化和旅游部門(mén)合作建立長(zhǎng)三角文化和旅游聯(lián)盟,聯(lián)合制定《2020年長(zhǎng)三角文化和旅游聯(lián)盟重點(diǎn)工作計(jì)劃》,并簽署《長(zhǎng)三角三省一市文化和旅游部門(mén)文旅戰(zhàn)略協(xié)議》,旨在共同推動(dòng)長(zhǎng)三角文化和旅游深度合作。此階段,在長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的影響下,區(qū)域旅游一體化向著更高質(zhì)量方向發(fā)展,主要表現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)旅游要素的全面流動(dòng)、文旅資源的合作開(kāi)發(fā)、區(qū)域旅游聯(lián)票的發(fā)行等。旅游業(yè)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)與文化、交通、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)的融合程度逐漸加深,區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系更加緊密。
旅游資源、客源市場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和區(qū)域交通是區(qū)域旅游一體化發(fā)展的基礎(chǔ)因素[11]。據(jù)此,本文對(duì)長(zhǎng)三角旅游一體化的發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)分析。
區(qū)域間旅游合作的基礎(chǔ)在于整個(gè)大區(qū)域資源的豐富程度和區(qū)域間資源的互補(bǔ)程度。從區(qū)域旅游資源的豐富度來(lái)看,長(zhǎng)三角地區(qū)的上海、江蘇、浙江和安徽三省一市旅游資源數(shù)量大、質(zhì)量高。擁有國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)56家、世界遺產(chǎn)7處、國(guó)家級(jí)歷史文化名城29個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)古村落1074個(gè)、國(guó)家一級(jí)博物館10個(gè)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市66個(gè)、國(guó)家森林公園101處、國(guó)家全域旅游示范區(qū)10個(gè)等。長(zhǎng)三角主要品牌旅游資源數(shù)量在全國(guó)均占有較大的比重(見(jiàn)表1)。從區(qū)域間旅游資源的互補(bǔ)性來(lái)看,長(zhǎng)三角三省一市旅游圈內(nèi),上海作為國(guó)際化的大都市,主導(dǎo)都市旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);江蘇主推園林文化和歷史人文;浙江以精品鄉(xiāng)村旅游和山水度假為主;安徽以山水觀光和徽文化體驗(yàn)見(jiàn)長(zhǎng)。三省一市各有側(cè)重,旅游資源和產(chǎn)品的互補(bǔ)性較強(qiáng),為長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展提供了資源條件。
交通基礎(chǔ)條件正成為影響我國(guó)區(qū)域旅游一體化的關(guān)鍵性因素[2]1319。長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展過(guò)程中,區(qū)域交通條件逐步改善(見(jiàn)表2)。隨著長(zhǎng)三角地區(qū)多條高速鐵路和高速公路的開(kāi)通運(yùn)營(yíng),區(qū)域內(nèi)的所有地級(jí)以上城市均已達(dá)到基本連通。長(zhǎng)三角地區(qū)各城市均處于4小時(shí)交通圈內(nèi),上海、南京、杭州、合肥等中心城市基本實(shí)現(xiàn)2小時(shí)通勤條件,區(qū)域內(nèi)的交通聯(lián)系更加便利和順暢。同時(shí),高速、高鐵以及長(zhǎng)三角地區(qū)的龐大機(jī)場(chǎng)群,有效吸引著更遠(yuǎn)距離的國(guó)內(nèi)和國(guó)際游客。區(qū)域旅游交通網(wǎng)絡(luò)的基本形成,大大增強(qiáng)了區(qū)域的可進(jìn)入性,壓縮了游客的時(shí)空距離,有效串聯(lián)了“名城、名園、名湖、名江、名山”的世界級(jí)黃金旅游線(xiàn)。高鐵、航空與汽車(chē)、地鐵、游船等多樣化的交通方式相結(jié)合,快旅慢游、無(wú)縫銜接的區(qū)域交通極大促進(jìn)著區(qū)域內(nèi)外旅游要素的流動(dòng),并以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感。此外,長(zhǎng)三角地區(qū)的交通還在繼續(xù)完善,2020年4月,國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》指出,到2025年,長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市總體形成一體化交通網(wǎng)絡(luò)?;窘ǔ伞败壍郎系拈L(zhǎng)三角”,鐵路密度達(dá)到507km/萬(wàn)km2;省際公路通達(dá)能力進(jìn)一步提升,高速公路密度達(dá)到500km/萬(wàn)km2;世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和港口群的全球競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。
城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,居民的消費(fèi)水平也相應(yīng)地越高。長(zhǎng)三角地區(qū)集中了超一線(xiàn)城市上海,杭州、蘇州、南京和寧波4個(gè)新一線(xiàn)城市,無(wú)錫、合肥等10個(gè)二線(xiàn)城市,以及湖州、鹽城、蕪湖等15個(gè)三線(xiàn)城市。區(qū)域內(nèi)的大中型城市較多,城市發(fā)展基礎(chǔ)及趨勢(shì)較好,城市群綜合實(shí)力排名全國(guó)第一。長(zhǎng)三角城鎮(zhèn)居民以及蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民旅游消費(fèi)需求較大,促進(jìn)著區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[12]。同時(shí),長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分合理,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的地區(qū)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示:近10年,長(zhǎng)三角三省一市的地區(qū)生產(chǎn)總值逐年增長(zhǎng),GDP總和占全國(guó)GDP的比重常年穩(wěn)定在23.2%—24.2%;同時(shí),居民人均可支配收入同步增長(zhǎng)(見(jiàn)表3)。長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)極大地推動(dòng)了區(qū)域旅游發(fā)展。一方面,發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為區(qū)域內(nèi)多個(gè)重大旅游項(xiàng)目和旅游配套設(shè)施提供了資金保障,如上海迪士尼樂(lè)園、常州恐龍園、蕪湖方特、莫干山民宿等旅游項(xiàng)目建設(shè);另一方面,居民人均可支配收入的不斷增長(zhǎng)為居民出游創(chuàng)造了條件,旅游已成為居民生活中必不可少的活動(dòng)之一。
表1 長(zhǎng)三角三省一市主要旅游資源分布統(tǒng)計(jì)表(單位:個(gè))Tab.1 Statistical table ofmain tourism resources distribution in three provinces and one city in the Yangtze River Delta
表2 長(zhǎng)三角地區(qū)主要交通基礎(chǔ)設(shè)施一覽表Tab.2 List ofmajor transportation infrastructure in the Yangtze River Delta
區(qū)域旅游一體化市場(chǎng)基礎(chǔ)包括區(qū)域間互為市場(chǎng)和區(qū)域聯(lián)合共拓市場(chǎng)兩個(gè)方面。長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源豐富、人口稠密、交通發(fā)達(dá),為建立完善的區(qū)域內(nèi)外旅游市場(chǎng)提供了保障。從2003年16個(gè)城市簽署《長(zhǎng)江三角洲旅游城市合作宣言》,到2011年江浙滬皖三省一市旅游部門(mén)共同簽署《蘇浙皖滬旅游一體化合作框架協(xié)議》,再到2018年三省一市達(dá)成《長(zhǎng)三角地區(qū)高品質(zhì)世界著名旅游目的地戰(zhàn)略合作協(xié)議》,長(zhǎng)三角旅游市場(chǎng)由區(qū)域內(nèi)互為市場(chǎng)、互為腹地、互送客源,逐漸演化發(fā)展為長(zhǎng)三角統(tǒng)一的市場(chǎng)品牌、跨區(qū)域的游線(xiàn)設(shè)計(jì)、長(zhǎng)三角整體旅游目的地的建設(shè)。長(zhǎng)三角生態(tài)旅游高峰發(fā)展論壇發(fā)布的《長(zhǎng)三角生態(tài)旅游發(fā)展報(bào)告》顯示,2017年長(zhǎng)三角居民一年在區(qū)域內(nèi)旅游頻次平均達(dá)6次,三省一市旅游總收入為3.16萬(wàn)億元人民幣,占全國(guó)旅游總收入的58.50%。其中,旅游外匯收入為221.61億美元,占全國(guó)旅游外匯收入的17.96%,接待入境游客3033.91萬(wàn)人次,占全國(guó)21.75%。良好的旅游市場(chǎng)環(huán)境成為長(zhǎng)三角旅游一體化快速、高質(zhì)量發(fā)展必不可少的因素。
互利共生簡(jiǎn)稱(chēng)共生,表現(xiàn)為共生單元之間在一定的共生環(huán)境中按某種共生模式形成的關(guān)系。長(zhǎng)三角三省一市地域相近、血緣相親、文化相通,自古以來(lái)區(qū)域間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和人文交流頻繁,人們共同創(chuàng)造了品類(lèi)豐富的江南文化。近30年來(lái),在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)下,國(guó)家及地方制定了多項(xiàng)區(qū)域合作政策,長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和交通設(shè)施發(fā)展迅速,加快了區(qū)域旅游合作的步伐。此外,長(zhǎng)三角地區(qū)旅游資源不僅總量豐富,而且三省一市各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。這些因素成為長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展中優(yōu)越的共生環(huán)境條件,且這種共生環(huán)境還在不斷優(yōu)化中。
同時(shí),可持續(xù)的共生關(guān)系強(qiáng)調(diào)互惠共生的發(fā)展方式,在長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展過(guò)程中,表現(xiàn)出的利益均衡分配和互惠共贏,是區(qū)域旅游合作多主體共生的基本行為模式,也是長(zhǎng)三角旅游一體化長(zhǎng)期互利合作所追尋的目標(biāo)。長(zhǎng)三角地區(qū)的政府部門(mén)、社會(huì)組織以及個(gè)人高度重視區(qū)域旅游發(fā)展,把長(zhǎng)三角旅游一體化作為發(fā)展省內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的助推器。比如,安徽省需要江浙滬的旅游項(xiàng)目投資;上海將江浙皖視為城市后花園、假日休閑首選地。此外,江浙滬皖各省市積極推動(dòng)跨省域旅游活動(dòng),聯(lián)合推出長(zhǎng)三角經(jīng)典旅游線(xiàn)路。三省一市4個(gè)主要共生單元中在共同利益的推動(dòng)下,促進(jìn)著包括政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、游客和居民等區(qū)域內(nèi)各共生主體的互惠發(fā)展。
表3 近10年長(zhǎng)三角三省一市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表Tab.3 Statistical table ofmain economic indicators of three provinces and one city in the Yangtze River Delta in the past decade
價(jià)值共創(chuàng)來(lái)源于各相關(guān)主體的持續(xù)互動(dòng)。旅游產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)主體包括政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等組織以及游客和居民等個(gè)人,制度保障、信息透明、文化契合、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)攝入是實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值共創(chuàng)的驅(qū)動(dòng)因素和前提條件。旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值共創(chuàng)的行為過(guò)程包括價(jià)值主張?zhí)岢?、共?chuàng)環(huán)境營(yíng)造、社會(huì)成員嵌入、社會(huì)價(jià)值共創(chuàng)和社會(huì)影響輸出等方面[13]。長(zhǎng)三角地區(qū)擁有天然和正在優(yōu)化的旅游共創(chuàng)環(huán)境,江浙滬皖三省一市的政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游企業(yè)等積極推動(dòng)建立長(zhǎng)三角無(wú)障礙旅游區(qū)的發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角旅游一體化的發(fā)展目標(biāo)。從合作共創(chuàng)的角度,長(zhǎng)三角地區(qū)的政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、游客和居民等主體,積極發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì),在合作互動(dòng)中共同創(chuàng)造了長(zhǎng)三角旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值。
長(zhǎng)三角地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密。近年來(lái)三省一市政府部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)多項(xiàng)旅游相關(guān)政策,在制定本省市旅游發(fā)展規(guī)劃的同時(shí),均將整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境和相關(guān)旅游要素考慮在內(nèi),為長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。長(zhǎng)三角旅游行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮第三方組織作用,包括發(fā)起行業(yè)論壇、探討旅游發(fā)展趨勢(shì)等,為政府部門(mén)和游客提供建議。長(zhǎng)三角地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展,吸引了包括文化、房地產(chǎn)、汽車(chē)制造、廣告?zhèn)髅胶同F(xiàn)代農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域的參與,通過(guò)企業(yè)轉(zhuǎn)型和跨領(lǐng)域合作,他們積極關(guān)注政府和旅游行業(yè)的政策措施和行業(yè)動(dòng)態(tài),紛紛參與長(zhǎng)三角旅游項(xiàng)目投資,創(chuàng)造了一批新的旅游資源,不斷完善長(zhǎng)三角地區(qū)的旅游服務(wù)體系。旅行社根據(jù)區(qū)域內(nèi)旅游資源和服務(wù)設(shè)施的水平和完善程度,積極推出串聯(lián)長(zhǎng)三角的精品旅游線(xiàn)路,以整體統(tǒng)一的長(zhǎng)三角旅游目的地品牌推向海內(nèi)外市場(chǎng)。
以共享理念引導(dǎo)的區(qū)域旅游合作具有強(qiáng)大的民生功能,是一種可持續(xù)的發(fā)展方式。全民共享主要體現(xiàn)在各共創(chuàng)主體通過(guò)合作互動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)。旅游共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)揮,是建立在各社會(huì)主體均能獲得切實(shí)發(fā)展成果的基礎(chǔ)上。在旅游共享經(jīng)濟(jì)模式下,全社會(huì)經(jīng)濟(jì)收入得到普遍提升,就業(yè)機(jī)會(huì)不斷增多,旅游服務(wù)設(shè)施和旅游市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善,區(qū)域內(nèi)的每個(gè)組織和個(gè)體相應(yīng)的利益獲得滿(mǎn)足,旅游業(yè)發(fā)展獲得全社會(huì)的支持。這樣,在共享經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)效果下,循環(huán)式地促進(jìn)著區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
旅游共享經(jīng)濟(jì)包括旅游資源共享、旅游設(shè)施共享、旅游知識(shí)共享、旅游體驗(yàn)共享和旅游品牌共享等。長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),交通、通信、食宿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施投資量大,更新?lián)Q代快,為區(qū)域旅游一體化發(fā)展提供了設(shè)施保障。江浙滬皖三省一市的旅游資源豐富,廣大游客共同享受著區(qū)域內(nèi)豐富旅游資源帶來(lái)的良好旅游體驗(yàn),促進(jìn)了長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)游客的跨省市流動(dòng);同時(shí),三省一市旅游資源各有側(cè)重,在整個(gè)區(qū)域內(nèi)旅游資源互為補(bǔ)充,對(duì)外共同構(gòu)成了長(zhǎng)三角旅游目的地,形成了統(tǒng)一的旅游品牌。長(zhǎng)三角地區(qū)旅游一體化實(shí)踐發(fā)展迅速,政府、社團(tuán)、企業(yè)、游客和居民共同關(guān)注著區(qū)域旅游發(fā)展。他們通過(guò)正式的政策文件、規(guī)劃方案、媒體營(yíng)銷(xiāo)和非正式的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論、口碑宣傳,形成長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展的知識(shí)庫(kù),不僅在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)發(fā)揮著作用,還對(duì)其他的區(qū)域旅游一體化產(chǎn)生著知識(shí)溢出效應(yīng)。
長(zhǎng)三角地區(qū)政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源豐富、交通便利、市場(chǎng)廣闊,為區(qū)域旅游合作創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展,長(zhǎng)三角旅游一體化從萌芽階段經(jīng)由初始發(fā)展和快速發(fā)展階段過(guò)渡到高質(zhì)量發(fā)展階段,區(qū)域旅游由點(diǎn)到線(xiàn),最后生成網(wǎng)絡(luò)化形態(tài)。在長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展實(shí)踐推動(dòng)下,形成了互利共生、價(jià)值共創(chuàng)、全民共享的區(qū)域旅游一體化發(fā)展路徑。
旅游活動(dòng)加速了區(qū)域內(nèi)人流、物流、信息流、項(xiàng)目流和資金流。因此,長(zhǎng)三角旅游一體化發(fā)展既是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要組成部分,又是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展的先導(dǎo)者、促進(jìn)者和分享者[14]。旅游一體化是一種發(fā)展過(guò)程,也是一種發(fā)展?fàn)顟B(tài),在長(zhǎng)三角旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)下,必將進(jìn)入一體化發(fā)展的成熟階段,各項(xiàng)旅游要素也將重新組合。因此,必須用一種發(fā)展的眼光來(lái)看待。長(zhǎng)三角作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍、人口最密集、一體化發(fā)展提出最早的的區(qū)域,其旅游一體化發(fā)展過(guò)程和路徑可以為其他區(qū)域旅游一體化發(fā)展提供參考。