淺析完善農(nóng)村財務(wù)制度增強農(nóng)村發(fā)展?jié)撃?/h1>

2020-09-12 14:06:39徐貴芝

農(nóng)民致富之友訂閱 2020年26期 收藏

關(guān)鍵詞：財務(wù)財務(wù)管理人員

徐貴芝

隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，農(nóng)民生活水平也大幅度提高，農(nóng)村各項經(jīng)濟(jì)活動也越來越多，對農(nóng)村財務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)。規(guī)范完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度，能夠充分發(fā)揮農(nóng)村發(fā)展的潛力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。作者簡要分析了農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的問題，圍繞如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提出改進(jìn)農(nóng)村管理工作的對策供大家探討。

隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，農(nóng)民生活水平也大幅度提高，農(nóng)村各項經(jīng)濟(jì)活動也越來越多，對農(nóng)村財務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，規(guī)范完善的農(nóng)村財務(wù)管理制度，科學(xué)有效的管理辦法，能夠進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。目前，各地加強對農(nóng)村財務(wù)管理工作，進(jìn)一步提升和優(yōu)化管理方式，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

一、農(nóng)村財務(wù)管理工作存在的問題

1、農(nóng)村財務(wù)管理制度還需完善。財務(wù)管理制度可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動更加規(guī)范，用制度管事，用制度管人，是農(nóng)村財務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容。具體工作中，資產(chǎn)分配和管理工作不合理的問題普遍存在，特別是集體資產(chǎn)的出租和處置價格較低，造成集體資產(chǎn)的流失，損害了村民的利益。農(nóng)村土地補償費落實不到位、村級經(jīng)濟(jì)活動賬目混亂，收入不入賬、支出無明細(xì)等問題比較突出。農(nóng)村財務(wù)仍然采用人工方式記賬，容易造成賬目混亂、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、登記不及時、賬務(wù)不清晰等問題，給財務(wù)核算工作造成困難。個別村組農(nóng)村財務(wù)管理工作混亂，村干部違規(guī)違紀(jì)的問題經(jīng)常發(fā)生，損害了農(nóng)村集體的經(jīng)濟(jì)利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、農(nóng)村財務(wù)管理信息化程度不足。近年來，各地都在強化農(nóng)村財務(wù)管理工作，作為強化農(nóng)村基層建設(shè)的重要內(nèi)容，但個別地方仍然存在對農(nóng)村對財務(wù)管理工作不夠重視的問題。主要表現(xiàn)在電子信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全，計算機和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用質(zhì)量不高。農(nóng)民對財務(wù)信息化管理認(rèn)知度不高，缺乏與財務(wù)管理人員的溝通，無法發(fā)揮農(nóng)民的監(jiān)督權(quán)力。進(jìn)行農(nóng)村財務(wù)信息化建設(shè)，缺乏真正懂技術(shù)的管理人員，財務(wù)管理人員素質(zhì)不高，對財務(wù)信息化技術(shù)、財務(wù)軟件及配套設(shè)施不會操作，需要進(jìn)一步加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，大大降低了農(nóng)村財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

3、農(nóng)村財務(wù)管理人員素質(zhì)不高。農(nóng)村財務(wù)管理是一項專業(yè)性很強的工作，不僅需要財會專業(yè)知識，還需要涉及農(nóng)村政策法規(guī)方面的內(nèi)容，需要財務(wù)管理人員具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。實際工作中，由于農(nóng)村財務(wù)管理人員薪酬待遇低，工作環(huán)境差，對年輕人的吸引力不夠，大多是年齡大的在從事農(nóng)村財務(wù)管理工作，他們對于新技術(shù)、新理念和新方法掌握不全面，學(xué)習(xí)能力不強，工作效率不高，工作方式比較落后，缺乏創(chuàng)新能力和財務(wù)監(jiān)督管理能力，工作效果不明顯，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對財務(wù)管理工作的要求。

4、缺乏有效的財務(wù)監(jiān)管。農(nóng)村財務(wù)管理工作被監(jiān)管的對象是農(nóng)民身份的村干部，普通的行政管理手段難以發(fā)揮作用。村級缺乏有效的監(jiān)督，民主理財小組形同虛設(shè)。村民普遍文化水平低，缺乏對村級經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督的意識和能力，有些礙于面子，有些敢怒不敢言，缺乏維權(quán)意識。

二、建立健全各項財務(wù)管理制度，增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃艿膶Σ?/p>

1、建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，增強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃?。要根?jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際狀況因地制宜的建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。規(guī)范完善的財務(wù)管理制度，能夠規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理行為，增強農(nóng)村財務(wù)透明化、民主化管理，促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理真實有效。建立健全財務(wù)監(jiān)督機制，設(shè)立由村干部牽頭、財務(wù)會計、審計人員、村委成員和村民代表組成的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期的開展監(jiān)督和檢查工作，有效提升財務(wù)管理工作質(zhì)量。完善財務(wù)管理制度，需要在實際工作中認(rèn)真貫徹落實，發(fā)揮用制度管事、管人的效果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2、加強農(nóng)村財務(wù)管理工作規(guī)范化建設(shè)。農(nóng)村財務(wù)管理制度不健全，會造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，集體資產(chǎn)流失，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，影響農(nóng)村發(fā)展。進(jìn)行農(nóng)村財務(wù)管理工作規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理行為，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動要及時進(jìn)行規(guī)范化賬務(wù)處理，登記核算經(jīng)濟(jì)事項。探索創(chuàng)新非現(xiàn)金結(jié)算方式，村級資金轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出通過公有賬戶進(jìn)行結(jié)算，避免違法違規(guī)行為。資金支付時，要根據(jù)申報流程進(jìn)行審批、開具支付票據(jù)等流程，由財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。嚴(yán)格落實“錢權(quán)分離”，避免出現(xiàn)不必要的財務(wù)風(fēng)險，實施多人協(xié)同管理，杜絕資金挪用、貪污等問題。加強內(nèi)部風(fēng)險控制，提升財務(wù)管理工作質(zhì)量。

3、加強農(nóng)村財務(wù)管理人員培訓(xùn)提升素質(zhì)。新時期農(nóng)村財務(wù)管理工作要實現(xiàn)信息化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，對農(nóng)村財務(wù)管理人員的素質(zhì)要求進(jìn)一步提高，要加強對農(nóng)村財務(wù)管理人員的定期培訓(xùn)，加強對業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高政策理論水平，加強計算機應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)學(xué)習(xí)，提升財務(wù)管理人員的現(xiàn)代化水平。加強農(nóng)村財務(wù)管理人員的思想道德學(xué)習(xí)，樹立正確的核心價值觀，增強服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)的本領(lǐng)。提高農(nóng)村財務(wù)管理人員的薪資待遇，加強工作環(huán)境建設(shè)，吸引優(yōu)秀財務(wù)管理人才，提升農(nóng)村財務(wù)管理人員的整體水平，建立一支高素質(zhì)的農(nóng)村財務(wù)管理人才。

總之，農(nóng)村財務(wù)管理工作的好壞能夠直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定，建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度，提高農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化水平，提高農(nóng)村財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)，能夠有力的推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（作者單位：276302山東省沂南縣湖頭鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心）

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