摘? 要：近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技的快速進(jìn)步，為鐵路工程提供了更好的發(fā)展平臺(tái)，有力的推動(dòng)了鐵路隧道工程的建設(shè)質(zhì)量和效果，為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展提供了更好的經(jīng)濟(jì)支持?；诖耍疚膶⑸絽^(qū)鐵路隧道建設(shè)安全管控問(wèn)題作為立足點(diǎn)，首先對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的作用進(jìn)行了論述，其次梳理出安全管控工作所具有的缺陷，最后提出了提升管控效果的舉措。

關(guān)鍵詞：鐵路隧道;施工安全;風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：TU74? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：2096-6903（2020）11-0000-00

0引言

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，鐵路隧道建設(shè)規(guī)模和建設(shè)數(shù)量顯著增長(zhǎng)，然而在很多施工項(xiàng)目中，其施工環(huán)境十分惡劣，這不但給鐵路隧道施工帶來(lái)困難，同時(shí)也使安全問(wèn)題更為突出。通過(guò)隧道施工的安全管理，保證整體工程的有效開展。在施工期間，安全管理人員必須深入勘察施工現(xiàn)場(chǎng)情況，分析氣候環(huán)境與水文地質(zhì)條件，制定合理有效的安全管理措施，全面落實(shí)到具體施工過(guò)程中，使整個(gè)工程可以順利完工。

1山區(qū)鐵路隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理意義

在開展隧道項(xiàng)目施工安全管控活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該把安全管控要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)視為項(xiàng)目施工的前提，如此才可以防止風(fēng)險(xiǎn)事件的產(chǎn)生，有效提高安全管控工作的成效。為了使施工企業(yè)更好的了解安全管理內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際地質(zhì)情況結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙，做好施工規(guī)劃，再結(jié)合雷達(dá)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，做好測(cè)量與規(guī)劃，通過(guò)準(zhǔn)確測(cè)量工作，可以掌握隧道工程基本結(jié)構(gòu)與環(huán)境信息。在了解信息后，聯(lián)合雷達(dá)監(jiān)測(cè)技術(shù)，深入分析鐵路隧道的巖層與地質(zhì)情況。在完成上述任務(wù)后，才可以精準(zhǔn)辨識(shí)和分析工程現(xiàn)狀，并按照所掌握的資料制定施工方案與內(nèi)容[1]。

隧道施工具備高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，為了保證施工的安全，必須制定有效的施工方案與安全管理方案，確保施工人員能夠嚴(yán)格按照方案落實(shí)各項(xiàng)實(shí)際操作。施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，了解隧道巖層與地質(zhì)變化，防止巖層隱性危害所導(dǎo)致的危險(xiǎn)事故。施工安全管理工作者一定要編制合理的安全管控計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)解決預(yù)案，保障施工活動(dòng)的順利開展。協(xié)同作業(yè)人員有效保障項(xiàng)目作業(yè)的順暢度，以提升項(xiàng)目的建設(shè)品質(zhì)。在隧道項(xiàng)目作業(yè)實(shí)踐中，通常回面對(duì)著很多不確定的要素與多種類型的風(fēng)險(xiǎn)，若無(wú)法妥當(dāng)處置，會(huì)產(chǎn)生重大安全隱患，造成嚴(yán)重后果。為此一定要注重安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，利用多種科學(xué)舉措減小事故產(chǎn)生的可能性。例如可以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的評(píng)估工作，推測(cè)和預(yù)估可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，并且結(jié)合具體風(fēng)險(xiǎn)來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的管理和控制，從根本上管控風(fēng)險(xiǎn)，為作業(yè)人員營(yíng)造安全的作業(yè)環(huán)境。另外，高效的風(fēng)險(xiǎn)管控可以減小事故所造成的不良影響。

通常來(lái)說(shuō)，鐵路隧道的風(fēng)險(xiǎn)管理工作包含眾多環(huán)節(jié)，雖然其內(nèi)容各不相同，但是其目的都是盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)，降低事故發(fā)生率。對(duì)環(huán)境條件以及施工氣象等進(jìn)行預(yù)測(cè)，以便于更好的應(yīng)對(duì)施工突發(fā)情況，同時(shí)提高施工質(zhì)量和施工效率，有序的開展鐵路隧道工程。

2山區(qū)鐵路隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1工程和水文地質(zhì)的影響

在鐵路隧道工程建設(shè)中，地質(zhì)以及環(huán)境會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生直接影響，因此要嚴(yán)格、仔細(xì)的進(jìn)行工程立項(xiàng)，這是保證鐵路隧道施工質(zhì)量的關(guān)鍵所在。在實(shí)際工程中，短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行涂層對(duì)自穩(wěn)性具有一定保障，可以通過(guò)適當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)進(jìn)行支護(hù)，但是仍然會(huì)面臨一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，主要原因包括：第一，工作面坍塌，在隔水層地段的開挖過(guò)程中會(huì)面臨涌水問(wèn)題，造成初級(jí)支護(hù)不及時(shí)，引起變形。第二，結(jié)構(gòu)坍塌。如果圍巖條件不足，在該位置處可能會(huì)發(fā)生土體變形，給地面交通以及周圍建筑產(chǎn)生不利影響，特別是在含水量較多的軟弱地區(qū)，在人工干預(yù)開挖的上層完成回填土后，地層的自穩(wěn)能力會(huì)有所降低[2]。

2.2安全管理體系問(wèn)題

施工安全不可避免地受到安全管控機(jī)制的影響。在鐵路隧道建設(shè)期間，唯有構(gòu)建完善的安全管控規(guī)則制度，而且落到施工活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)，才能更科學(xué)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，保證施工人員依據(jù)流程與規(guī)定開展工作，從根本上降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。鐵路隧道由于自身的復(fù)雜性和綜合性特點(diǎn)，與其他工程相比更加難以管理。而當(dāng)前我國(guó)在鐵路隧道施工中欠缺完善的管理系統(tǒng)，并且檢查制度也不完善，沒(méi)有專門的團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行施工管理，內(nèi)部檢查部門工作也往往流于形式，眾多因素的影響導(dǎo)致違規(guī)操作難以杜絕。同時(shí)還有部分企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到施工管理的重要意義，在思想上落后，最終導(dǎo)致質(zhì)量和安全出現(xiàn)問(wèn)題。

2.3施工隊(duì)伍操作規(guī)范性問(wèn)題

在當(dāng)前的鐵路隧道施工中，由于施工隊(duì)伍的管理問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)防控施工中所出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患，同時(shí)由于不能落實(shí)嚴(yán)格的管理制度，施工隊(duì)伍中的人員會(huì)在思想意識(shí)上出現(xiàn)懈怠，無(wú)法嚴(yán)格遵循施工方案來(lái)完成建設(shè)。對(duì)施工工藝的檢查不仔細(xì)，甚至?xí)霈F(xiàn)自私篡改施工方案的現(xiàn)象，導(dǎo)致最終成果和質(zhì)量不符合要求，給工程效益造成嚴(yán)重影響，浪費(fèi)資源，延誤進(jìn)度，甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重的安全事故。

3鐵路隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

在實(shí)際鐵路隧道施工中，整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全在很大程度上會(huì)受到安全風(fēng)險(xiǎn)工作的直接影響，只有在充分落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的前提下才能有效保障有序的安全施工。因此在施工中必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作力度，具體措施如下[3]。

3.1提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

在鐵路隧道施工時(shí)，往往存在著重技術(shù)、重過(guò)程而輕風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題，這種問(wèn)題的很大原因在于管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺。要想保證施工的安全，必須要在源頭上提高管理人員和施工人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，例如定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，使員工意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要意義，樹立正確和牢固的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，切實(shí)提高安全管理質(zhì)量。

3.2提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作力度

通常來(lái)說(shuō)，安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)以及監(jiān)控四方面。每一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺，只有完善管理工作的細(xì)節(jié)，落實(shí)到位，才能確保施工的安全。因此要在每一個(gè)環(huán)節(jié)上加大管理力度。

3.3建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

在山區(qū)鐵路隧道的施工過(guò)程中，常常面臨著多方面風(fēng)險(xiǎn)因素的共同影響，并且施工情況較為復(fù)雜，因此安全事故時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，施工單位必須要結(jié)合相關(guān)要求以及工程實(shí)際情況來(lái)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并且嚴(yán)格落實(shí)。根據(jù)具體要求要積極引導(dǎo)施工人員樹立安全施工意識(shí)，約束自身施工行為，做到每一項(xiàng)操作都能有法可依、有據(jù)可循，在保證施工質(zhì)量和施工安全的前提下提高施工效率，將經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.4加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作

按照鐵路隧道技術(shù)資料以及施工方案，全面細(xì)致的分析和辨識(shí)具有較大危險(xiǎn)的作業(yè)操作，確定安全控制的重難點(diǎn)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)狀況來(lái)確定適宜的施工方法和工序。在施工前要進(jìn)行系統(tǒng)的安全技術(shù)交底培訓(xùn)，使得一線的工作人員能夠充分知曉工程危險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)要利用信息化手段加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。同時(shí)，可以在現(xiàn)場(chǎng)安裝相應(yīng)的安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)顯示各類安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，并且配備預(yù)警功能，避免由于操作失誤或者是違章操作問(wèn)題而導(dǎo)致安全事故。

4結(jié)語(yǔ)

在山區(qū)鐵路隧道的施工過(guò)程中，安全管理工作對(duì)于施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全以及工程建設(shè)有著至關(guān)重要的作用，因此必須要提高對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)安全管理的重視。由于在施工中面臨著眾多復(fù)雜因素和不確定風(fēng)險(xiǎn)，必須要在施工前制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理措施，提高管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和能力，為鐵路隧道施工奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[2]蔡正.地鐵隧道盾構(gòu)法施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].徐州：中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，2016.

[3]田衛(wèi)明.隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)與現(xiàn)場(chǎng)管理研究[D].重慶：重慶交通大學(xué)，2012.

收稿日期：2020-10-11

作者簡(jiǎn)介：謝永剛（1982—），男，甘肅平?jīng)鋈?，本科，工程師，從事安全管理工作?/p>