雷志恒

摘 要：交通運(yùn)輸管理關(guān)系到人們的日常出行，因此必須經(jīng)過科學(xué)有效的組織管理才能夠提升交通運(yùn)輸?shù)男?，作為城市軌道交通必須加?qiáng)管理，只有這樣才能夠推動(dòng)我國軌道交通的可持續(xù)發(fā)展，因此必須引起相關(guān)管理部門的重視。城市軌道交通的運(yùn)輸組織管理系統(tǒng)的完善需要政府部門和人民的共同努力，通過研究目前交通運(yùn)輸組織的現(xiàn)狀并采取一定的對策才能夠讓交通運(yùn)輸更加有序。

關(guān)鍵詞：城市軌道;交通運(yùn)輸;組織管理;改善路徑

中圖分類號(hào)：U292 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 導(dǎo)言

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，現(xiàn)在很多外來務(wù)工人員都在不斷的涌入城市來獲得更多的工作機(jī)會(huì)，而城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是有限的，這就會(huì)造成城市的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比如軌道交通很難滿足城市日益增長的人員需求，造成交通阻塞、出行困難以及公共資源緊張等情況，因此為了能夠滿足人們改善交通狀況的需求，城市應(yīng)該下大力加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)要做好城市軌道交通的運(yùn)輸管理工作，為人們的出行和日常生活創(chuàng)造便利的交通條件。

1 城市軌道交通運(yùn)輸組織管理所存在的問題

城市軌道交通涵蓋了下述幾方面：（1）輕軌;（2）地鐵;（3）懸浮列車。而輕軌與地鐵在城市軌道交通中所占的比例較高。輕軌大多進(jìn)行中距離的交通運(yùn)輸，而地鐵主要進(jìn)行遠(yuǎn)距離的交通運(yùn)輸。近年來，全球范圍內(nèi)大多數(shù)國家都已建設(shè)了不同規(guī)模的城市軌道交通?，F(xiàn)階段，中國所建設(shè)的先進(jìn)軌道交通大多以大中型城市為主，這些城市的軌道交通運(yùn)輸已側(cè)重于網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營，這對加速城市發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義，城市軌道交通的發(fā)展水平能夠從根本影響此城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而現(xiàn)階段，我國城市軌道交通運(yùn)輸組織管理主要存在下述一些主要問題：

1.1 成本投入過高

城市軌道交通的建設(shè)要依附于大量的資金投入，而這一部分的支出大多源于政府投資亦或承包給開發(fā)企業(yè)，因此，怎樣有效處理盈虧制衡性即為城市軌道交通運(yùn)輸能否穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的先決條件。

1.2 運(yùn)行體系問題

通過研究發(fā)現(xiàn)，目前，一些大城市的軌道交通運(yùn)輸都可以正常運(yùn)營，例如輕軌以及地鐵。而近年來，大城市的軌道交通運(yùn)輸始終沿用政府組辦與經(jīng)營的管理體系，這從根本上缺乏競爭性，所有權(quán)均為國家所擁有，即使對外承包也是依附于國家的策略予以運(yùn)營。

1.3 城市軌道交通運(yùn)輸安全管理存在缺陷

因?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)輸隸屬特殊服務(wù)領(lǐng)域，因此其安全性即為管理的側(cè)重點(diǎn)。城市軌道交通運(yùn)輸安全管理包括乘運(yùn)工作人員的安全、乘客的安全以及設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。不過，經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大部分交通事故都是因?yàn)檩p軌及地鐵的工作人員缺乏必要的專業(yè)技能、粗心大意、乘客安全意識(shí)淡然以及設(shè)備故障所造成，基于此，相關(guān)工作者一定要進(jìn)行階段性培訓(xùn)，同時(shí)要按時(shí)檢查設(shè)備相關(guān)部件有無異常，而且要第一時(shí)間提醒乘客，在乘坐時(shí)的注意事項(xiàng)，進(jìn)而保障城市軌道交通運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>

1.4 設(shè)計(jì)存在問題

目前，我國城市軌道交通建設(shè)還需要進(jìn)一步被完善，例如，在過去北京及廣州等城市所選用的十字架型換乘設(shè)計(jì)，經(jīng)此形式予以設(shè)計(jì)，使兩條地鐵在一個(gè)特定的站點(diǎn)區(qū)間交匯，而換乘則需要集中于一個(gè)站點(diǎn)，在換乘過程中，客流的流向相對雜亂。需要注意的是，乘客臨時(shí)若想換乘其他路線并非易事，一定要花費(fèi)很長時(shí)間才可以找到自己的站臺(tái)，而此類單一路的設(shè)計(jì)是無法達(dá)到客流高峰期的需要的，造成這種現(xiàn)象的主要問題即為設(shè)計(jì)缺乏合理性，而最好的對策即依附于平行換乘設(shè)計(jì)原則予以設(shè)計(jì)。

2 城市軌道交通運(yùn)輸組織管理改善路徑

為了進(jìn)一步完善城市軌道交通規(guī)劃管理的科學(xué)性，政府有關(guān)單位與相關(guān)工作人員必須要充分認(rèn)知實(shí)際狀況與需求，并以此為載體開展城市軌道交通設(shè)計(jì)與建設(shè)工作，貫徹落實(shí)考察評估體系，積極引進(jìn)信息化以及數(shù)字化等新型技術(shù)，采用科學(xué)、合理的方法對城市軌道交通的建設(shè)規(guī)模、線路布局以及技術(shù)等全面考量，并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化軌道交通檢修管理以及綜合管理能力。

2.1 完善政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，豐富資金獲取途徑

從現(xiàn)階段城市軌道交通管理現(xiàn)狀來看，其主管權(quán)依舊在政府手中，因此政府制定的各項(xiàng)管理策略對軌道交通的運(yùn)行效率產(chǎn)生了非常大的影響，但是軌道交通與一般的道路交通相比較具有較大的區(qū)別，在管理程度上更加的繁瑣與復(fù)雜，同時(shí)對專業(yè)技術(shù)要求更高，所涉及的內(nèi)容也更加廣泛，因此，政府有關(guān)部門必須要不斷地改進(jìn)自身的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并根據(jù)本區(qū)域的城市軌道交通運(yùn)行特征制定有目的性的政策，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。城市軌道交通運(yùn)行需要龐大的資金作為支撐，這不僅體現(xiàn)在建設(shè)環(huán)境，在后續(xù)的維護(hù)與管理上也要占據(jù)大量的資金，在以往這些資金主要依靠政府來提供，給政府帶來了非常大的經(jīng)濟(jì)壓力，而目前政府為了解決這樣的問題，逐漸采取了多種方式來籌集資金，比如說鼓勵(lì)本地區(qū)企業(yè)與社會(huì)參與到軌道交通建設(shè)與運(yùn)營工作中。此外，利用現(xiàn)代新聞媒體的優(yōu)勢，加強(qiáng)對軌道交通建設(shè)與維護(hù)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃不合理、不按照規(guī)定要求施工等問題，為軌道交通運(yùn)行帶來較大的幫助，有助于城市軌道交通的全面、健康發(fā)展。

2.2 依照實(shí)際狀況設(shè)立應(yīng)急處理管理體系

城市軌道交通是一個(gè)非常復(fù)雜、包含內(nèi)容非常多的公共交通運(yùn)行體系，因此在長期運(yùn)營過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了避免突發(fā)事件產(chǎn)生較為嚴(yán)重后果，并帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失，所以必須要設(shè)置一個(gè)實(shí)踐性強(qiáng)、執(zhí)行效率高的應(yīng)急處置體制以及事后完善體系，并促使兩者相互協(xié)調(diào)。每個(gè)城市都必須要依照自身的軌道交通運(yùn)營與規(guī)劃特征，制定出符合自身需求的應(yīng)急事件乘客疏散辦法，徹底避免因?yàn)槌丝筒幻魇吕矶斐傻娜藶閾矶卢F(xiàn)象。另外，為了從根本上解決城市軌道交通運(yùn)輸組織管理問題，建立一套完善的、切實(shí)可行的應(yīng)急管理體系非常重要，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理體系中的各項(xiàng)要求，只有這樣才能夠從根本上提高城市軌道交通應(yīng)急事件處理效率與品質(zhì)，為保障軌道交通安全運(yùn)營奠定基礎(chǔ)。

2.3 構(gòu)建相互獨(dú)立的軌道交通線路輸送網(wǎng)絡(luò)

城市軌道交通中用于信號(hào)輸送的線路具有多樣化特點(diǎn)，由于技術(shù)水平不高，城市軌道交通中的各個(gè)傳輸網(wǎng)絡(luò)還無法進(jìn)行單獨(dú)工作，一方面在信息輸送較頻繁時(shí)期，容易導(dǎo)致輸送線傳輸不順暢，無法保證信息輸送的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，另一方面當(dāng)其中的某一個(gè)輸送網(wǎng)絡(luò)線出現(xiàn)問題時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致其余線網(wǎng)也不可以正常工作，從而引起整個(gè)網(wǎng)絡(luò)線的故障與癱瘓。因此，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支持下，必須要規(guī)劃一個(gè)科學(xué)、合理的軌道交通運(yùn)輸線網(wǎng)絡(luò)輸送體系，既可以提高各個(gè)軌道交通線網(wǎng)的管理效率與品質(zhì)，還能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)線路輸送網(wǎng)絡(luò)的獨(dú)立工作，當(dāng)某一個(gè)輸送網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題以后，其余的輸送網(wǎng)絡(luò)還可以正常運(yùn)營，有效提高了城市軌道交通運(yùn)營的安全性與穩(wěn)定性。

3 結(jié)語

城市軌道交通已經(jīng)成為了現(xiàn)代城市非常重要的一個(gè)公共交通工具，有效緩解了城市交通壓力，為人們出行帶來了極大的便利。城市軌道交通包含了輕軌、地鐵以及懸浮列車3種，目前城市中常見有輕軌以及地鐵。軌道交通作為公共交通中一種，保障運(yùn)營的安全性是運(yùn)輸組織管理工作的重點(diǎn)，現(xiàn)階段城市軌道交通運(yùn)輸組織管理面臨成本投入龐大、運(yùn)行體系不完善、運(yùn)輸安全管理存在漏洞以及設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性四個(gè)方面的問題，為了確保軌道交通運(yùn)輸管理工作高效開展，需要從完善政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、豐富資金獲取途徑、依照實(shí)際狀況設(shè)立應(yīng)急處理管理體系、構(gòu)建相互獨(dú)立的軌道交通線路輸送網(wǎng)絡(luò)3個(gè)方面進(jìn)行。

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