田冬
摘要:本文論述了美國環(huán)保署(EPA)對非道路發(fā)動機關(guān)于選擇強制審查(SEA)的要求。包括什么是SEA,SEA測試令,選擇和準(zhǔn)備發(fā)動機/設(shè)備,測試發(fā)動機/設(shè)備,SEA結(jié)果的判定,SEA測試超標(biāo)或被判定失敗的后果,SEA的報告要求。
關(guān)鍵詞:非道路發(fā)動機法規(guī);EPA;選擇強制審查
0? 引言
美國環(huán)保署(EPA)對非道路發(fā)動機有污染物排放控制的要求,在這些要求中,除了對污染物排放限值的規(guī)定,對滿足排放要求取得證書的制造商還會進行各種形式的測試和審查以確保不會有違規(guī)的情形,比如PLT、SEA、EPA抽查測試等等。本文對EPA關(guān)于選擇強制審查SEA的要求和程序進行介紹。
選擇強制審查SEA是英文Selective Enforcement Audit的縮寫,是指EPA要求EPA排放證書的持有人對生產(chǎn)線發(fā)動機進行排放測試,測試由EPA進行或者EPA要求制造商來進行。雖然SEA與PLT(生產(chǎn)線測試)都是對生產(chǎn)線發(fā)動機進行排放測試,但是SEA與PLT是相互獨立的程序。如果EPA決定進行SEA,EPA會簽署一個SEA測試令發(fā)送給制造商,制造商需要按照測試令中的指示和40 CFR1068部分中SEA的條款來進行。測試令會寄送給制造商的認證代表或者由EPA親自遞送。如果測試令中沒有指定進行測試的地點,則由制造商自己選擇測試地點并在收到測試令的一個工作日內(nèi)通知EPA官員。在審查期間,制造商必須滿足EPA的所有要求,不能拖延。
1? SEA測試令
通常,EPA的SEA測試令里會包含以下內(nèi)容:
①指定SEA測試的發(fā)動機系族和機型;
②指定必須在哪里選擇發(fā)動機/設(shè)備,可能是組裝工廠,倉庫或者港口;
③選擇發(fā)動機/設(shè)備的程序,包括選擇率;
④測試發(fā)動機/設(shè)備的測試程序,循環(huán)和測試點。
EPA可以聲明由他們來進行測試發(fā)動機/設(shè)備的選擇。
如果指定的系族或機型不能測試或者產(chǎn)量不夠測試的最小量,EPA可以指定其他的系族或者機型來替代指定的系族或機型進行測試。
EPA可以在測試令中包括其他的指令或信息。
EPA可以要求制造商向他們證明發(fā)動機/設(shè)備符合任何其他適用的要求,例如,封閉曲軸箱。
如果SEA的系族也同時需要進行PLT,測試令中會告訴你在PLT計劃中可能需要做出哪些更改。
在預(yù)計可能的審查時,可以給EPA提供希望被審查的系族和相應(yīng)的裝配工廠、存儲倉庫,或者到岸港口(如果進口發(fā)動機/設(shè)備)的清單,我們可以從那里選擇發(fā)動機/設(shè)備進行測試。這些信息只適用于一個型式年,所以最好在認證申請中包含這些信息。如果在EPA下發(fā)測試令之前給EPA提供這個清單,EPA會考慮制造商的建議,但EPA仍然可能會選擇不同的發(fā)動機/設(shè)備。
2? 選擇和準(zhǔn)備發(fā)動機/設(shè)備
選擇發(fā)動機/設(shè)備。按照測試令里所描述的要求選擇進行排放測試的發(fā)動機/設(shè)備;如果不能按照測試令里的要求選擇測試發(fā)動機/設(shè)備,只要在開始選擇測試發(fā)動機/設(shè)備之前提出,可以請EPA批準(zhǔn)一個替代的計劃。
組裝發(fā)動機/設(shè)備。要按照日常的生產(chǎn)和組裝程序來生產(chǎn)和組裝測試發(fā)動機/設(shè)備。如果在接到SEA測試令到完成選擇發(fā)動機/設(shè)備之間對生產(chǎn)、組裝或者質(zhì)量控制的過程中有任何可能影響排放的變化,需要直接通知EPA。如果在指定的地點沒有完成發(fā)動機/設(shè)備的組裝,EPA將在測試令中描述如何選擇部件來完成發(fā)動機/設(shè)備的組裝。使用文件化的裝配和質(zhì)量控制程序?qū)⑦@些部件裝配到測試發(fā)動機/設(shè)備上。
更改發(fā)動機/設(shè)備。一旦一臺發(fā)動機/設(shè)備被選擇進行SEA測試,只有在下列條件之一是正確的情況下,才可以對測試發(fā)動機/設(shè)備進行調(diào)整、維修、準(zhǔn)備或更改,或檢查它的排放:
①記錄在組裝和檢查所有生產(chǎn)發(fā)動機/設(shè)備過程中這樣做的必要性,并作為日常的程序應(yīng)用于整個系族內(nèi)的生產(chǎn);
②被40 CFRPART 1068 E分部其他的條款所允許;
③EPA事先允許。
發(fā)動機/設(shè)備故障。如果發(fā)動機/設(shè)備發(fā)生故障不能進行測試,可以向EPA申請修理或者從測試序列中刪除。
設(shè)置可調(diào)參數(shù)。如果有可調(diào)參數(shù),在任何測試之前,EPA可以調(diào)整或者要求制造商調(diào)整任何可調(diào)參數(shù)到物理可調(diào)范圍內(nèi)的任何位置。EPA會考慮對排放水平的影響在物理可調(diào)范圍內(nèi)調(diào)整或者指定調(diào)整。EPA也會考慮操作者對正在使用的發(fā)動機/設(shè)備做出這種調(diào)整的可能性有多大。
穩(wěn)定排放水平。在對生產(chǎn)線發(fā)動機/設(shè)備進行尾氣排放測試之前,可以操作發(fā)動機/設(shè)備來穩(wěn)定尾氣排放水平。根據(jù)良好的工程判斷,使用有代表性的操作方式來穩(wěn)定發(fā)動機/設(shè)備的排放水平。每臺發(fā)動機/設(shè)備的運轉(zhuǎn)時間不能超過下列二者中較大的一個:
①50小時;
②認證時的運轉(zhuǎn)小時數(shù)。
運輸過程中損壞。如果將發(fā)動機/設(shè)備運送到遙遠的地點進行SEA測試,需要進行必要的調(diào)整或修理,則必須等到初始排放測試結(jié)束后再進行這項工作。如果測試是不可能的或不安全的,或者它會永久損壞發(fā)動機/設(shè)備,EPA可以放棄這一要求。在SEA報告中,向EPA報告在每次測試前對測試發(fā)動機/設(shè)備所做的所有調(diào)整或修理。
運輸發(fā)動機/設(shè)備。如果發(fā)動機/設(shè)備需要運送到另外一個地點去進行測試,需要確保發(fā)動機/設(shè)備在選擇后24小時內(nèi)送達測試地點;如果無法做到,可以向EPA申請批準(zhǔn)更多的時間。
無效測試后的復(fù)測。如果根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)確定排放測試是無效的,可以對發(fā)動機/設(shè)備進行復(fù)測。在書面報告中解釋任何測試無效的原因和所有測試的排放結(jié)果。如果復(fù)測了一臺發(fā)動機/設(shè)備,并且在測試后10天內(nèi),請求使用新的測試結(jié)果來取代最初的測試結(jié)果,EPA會在收到信息后的10天內(nèi)給予答復(fù)。
在做出失敗決定之后的復(fù)測。根據(jù)規(guī)定,在對每臺發(fā)動機或設(shè)備進行第一次測試后,一旦做出了SEA失敗的決定,可以重新測試發(fā)動機/設(shè)備。每臺發(fā)動機/設(shè)備最多可以測試三次,但必須對每臺發(fā)動機/設(shè)備進行相同次數(shù)的測試。在測試前,可進一步操作發(fā)動機/設(shè)備以穩(wěn)定排放水平,但須遵守上述穩(wěn)定排放水平的規(guī)定。
3? 測試發(fā)動機/設(shè)備
按照排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的測試程序進行SEA的排放測試;如果在指定的設(shè)施中沒有可用的測試單元,可以在EPA的批準(zhǔn)下安排其他測試。
每個24小時期間至少測試2臺發(fā)動機/設(shè)備。對于尾氣排放來說,每個24小時期間每臺發(fā)動機必須至少磨合6小時,但是,用于發(fā)動機磨合的時間不能多于8天。
按照選擇發(fā)動機/設(shè)備的順序?qū)Πl(fā)動機/設(shè)備依次進行排放測試。
4? SEA結(jié)果的判定
一臺發(fā)動機/設(shè)備劣化后的排放測試結(jié)果如果超過了認證的標(biāo)準(zhǔn)限值,則認為這臺發(fā)動機/設(shè)備為失敗。繼續(xù)進行測試直到所有的污染物都達到了通過的決定,或者其中一種污染物達到了失敗的決定。
對照表1根據(jù)系族的預(yù)計銷量來選擇對應(yīng)的SEA抽樣計劃。對照表2進行SEA抽樣通過或者失敗的判定,具體判定方法如下:
表1中對應(yīng)的測試總數(shù)量和字母代碼下,都有一個通過數(shù)量和失敗數(shù)量。當(dāng)測試失敗的數(shù)量小于等于表2中對應(yīng)的通過數(shù)量,則判定為通過;當(dāng)測試失敗的數(shù)量大于等于表2中對應(yīng)的失敗數(shù)量,則判定為失敗。如果對一種污染物做出了通過的決定,但是需要繼續(xù)對另一種污染物進行測試,將不會使用這些后來的測試結(jié)果來審查已經(jīng)通過的污染物。
5? SEA測試超標(biāo)或被判定失敗的后果
如果一臺發(fā)動機/設(shè)備排放超標(biāo),則該系族的證書對于這臺發(fā)動機/設(shè)備自動中止。如果系族的SEA測試失敗,EPA會在SEA失敗至少15天后書面通知該系族的EPA證書被中止。證書中止在制造商收到通知時開始生效;中止是指暫時停止證書。
在下列情況下EPA可以撤銷證書:
①沒有滿足40 CFRPART 1068 E分部的報告要求;
②系族在SEA檢查中不合格,并且提出的補救措施不足以解決問題或者需要改變發(fā)動機的設(shè)計或排放控制系統(tǒng)。
撤銷指終止證書,不適用于制造商已經(jīng)不再擁有的發(fā)動機。
6? SEA的報告要求
SEA結(jié)束后30天內(nèi)提交SEA報告給EPA。
SEA報告應(yīng)包含下列內(nèi)容:
①發(fā)動機/設(shè)備的測試地點及具體地址;
②每個發(fā)動機系族的美國總產(chǎn)量和測試數(shù)量;
③測試發(fā)動機的系族名稱、型式年、生產(chǎn)日期、型號和發(fā)動機編號,以及每臺發(fā)動機測試之前的運行小時數(shù);
④發(fā)動機累計運行時間的地點、程序和時間表;
⑤提供測試編號、測試日期、時間和測試持續(xù)時間;測試程序、圓整之前和之后的初始測試結(jié)果、最終劣化結(jié)果;
⑥制造商代表簽署的聲明(按照法規(guī)里的固定文本簽署)。
參考文獻:
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