項(xiàng)黎寧 潘培偉 李芳

摘要：當(dāng)前，對(duì)于智能化無(wú)人化作戰(zhàn)方式的研究方心未艾，這一新型作戰(zhàn)方式給傳統(tǒng)國(guó)際法中的“戰(zhàn)斗員認(rèn)定”和“平民保護(hù)”帶來(lái)了新的法律挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：智能化無(wú)人化作戰(zhàn)方式;戰(zhàn)斗員認(rèn)定;平民保護(hù)

一、給“戰(zhàn)斗員認(rèn)定”帶來(lái)的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，對(duì)于智能化無(wú)人化作戰(zhàn)方式的研究如火如荼。有些學(xué)者認(rèn)為，智能化無(wú)人化作戰(zhàn)方式的主要表現(xiàn)形式體現(xiàn)為無(wú)“人”，比如無(wú)人機(jī)、機(jī)器人士兵等全自動(dòng)化武器將成為戰(zhàn)爭(zhēng)主角，作戰(zhàn)方式也將從“人機(jī)協(xié)同”的模式最終發(fā)展到無(wú)需人協(xié)同的全自動(dòng)化完全自主的武器之間的對(duì)決模式，攻擊時(shí)也由如今人來(lái)操作、確認(rèn)進(jìn)攻命令發(fā)展到武器本身能夠自行操控自己發(fā)起進(jìn)攻。根據(jù)美國(guó)的智能化無(wú)人化武器發(fā)展計(jì)劃，他們的空軍預(yù)計(jì)在30年內(nèi)，研發(fā)出能夠完全自主的智能化無(wú)人化武器，體現(xiàn)為從最開(kāi)始的能夠自行起飛降落發(fā)展到未來(lái)能夠自主進(jìn)行地面上的相關(guān)行動(dòng)，比如維修和維護(hù)，同時(shí)根據(jù)體積區(qū)分小中大型，中型的智能化無(wú)人化武器能夠空對(duì)空或者空對(duì)地接收導(dǎo)彈等武器，大型的能夠進(jìn)行空中支援、全球打擊、戰(zhàn)略攻擊等等。歸根結(jié)底，智能化無(wú)人化技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步可能最終導(dǎo)致智能化無(wú)人化武器能夠自行作出攻擊行為，不再需要由人操控和確認(rèn)，此時(shí)人的作用僅僅體現(xiàn)為對(duì)其運(yùn)行的監(jiān)視。不管是如今的智能化無(wú)人化武器還是未來(lái)可能完全自主的智能化無(wú)人化武器，它們作為武器作為工具的性能在減弱，作為參戰(zhàn)主體的身份在加強(qiáng)，那么，它們?cè)谧鲬?zhàn)過(guò)程中是否具有主體地位，能否被認(rèn)定為戰(zhàn)斗員，這值得我們深思。國(guó)際人道法對(duì)此沒(méi)有任何相關(guān)規(guī)定。

若智能化無(wú)人化武器在未來(lái)能夠完全自主，但它畢竟不是人，戰(zhàn)斗員首先要是人，這是國(guó)際人道法對(duì)于戰(zhàn)斗員認(rèn)定的邏輯前提。假如認(rèn)為完全自主的智能化無(wú)人化武器具備國(guó)際人道法的主體資格，即具備戰(zhàn)斗員身份，那么問(wèn)題會(huì)變得很復(fù)雜?，F(xiàn)代國(guó)際法的主體只有國(guó)家、爭(zhēng)取獨(dú)立的民族和政府間國(guó)際組織，個(gè)人最多是某些特定國(guó)際法律關(guān)系的主體，而能不能賦予智能化無(wú)人化武器法律上的主體地位，從世界范圍來(lái)看，各國(guó)的法律都還是持否定態(tài)度。如果未來(lái)在國(guó)際人道法中將智能化無(wú)人化武器視為戰(zhàn)斗員，那么它如何遵守國(guó)際人道法中的區(qū)分原則和比例原則。區(qū)分原則是指攻擊中要區(qū)分戰(zhàn)斗員和平民，區(qū)分軍事目標(biāo)和受保護(hù)物體。戰(zhàn)場(chǎng)的情況是多變的，事先無(wú)法預(yù)演和預(yù)判，各種不確定因素突發(fā)情況隨時(shí)可能出現(xiàn)，對(duì)于平民等受保護(hù)對(duì)象的判斷需要結(jié)合多方面因素綜合考量抉擇的，因此智能化無(wú)人化武器能不能區(qū)分出法律性質(zhì)不同的人和物，這是存疑的。哪怕智能化無(wú)人化武器進(jìn)行了搜集情報(bào)、跟蹤監(jiān)視等行為，最終的攻擊行為仍由人來(lái)確認(rèn)，但這并不意味著人起到了決定性作用，因?yàn)槿怂龅臎Q定依賴(lài)于機(jī)器前期傳回的各種信息，這些信息的及時(shí)性準(zhǔn)確性以及全面性都會(huì)左右人的最終決定，所以智能化無(wú)人化武器在遵守區(qū)分原則方面也是值得懷疑的。比例原則是指獲取的具體的直接的軍事利益大于攻擊所造成的平民傷亡和民用物體毀損這樣的附帶損失。攻擊前如何判斷預(yù)期將獲得哪些具體的直接的軍事利益以及對(duì)平民傷亡和對(duì)民用物體的毀損這樣的附帶損失究竟達(dá)到怎樣的程度，同時(shí)還要對(duì)它們彼此之間的比例作出權(quán)衡，這需要大量的信息綜合加以判斷抉擇，智能化無(wú)人化武器能否很好地完成這項(xiàng)工作，這值得商榷。而且，國(guó)際人道法中設(shè)定的傷病員待遇、戰(zhàn)俘待遇等，作為智能化無(wú)人化武器該如何享有這些權(quán)利，最主要的是如果其違反了國(guó)際人道法的原則規(guī)則時(shí)它如何承擔(dān)法律上責(zé)任，讓武器本身承擔(dān)法律責(zé)任是荒唐的，所以，其不具備戰(zhàn)斗員的主體地位。

二、對(duì)平民保護(hù)的挑戰(zhàn)

由于智能化無(wú)人化設(shè)備能長(zhǎng)期精確地定位目標(biāo)，進(jìn)行跟拍、監(jiān)視，能迅速全面掌握目標(biāo)的相關(guān)信息，實(shí)時(shí)傳輸給遠(yuǎn)在千里之外的操作者，操作者根據(jù)目標(biāo)信息進(jìn)行合理判斷，發(fā)出正確指令。因此智能化無(wú)人化武器從理論上而言應(yīng)該能夠更好地遵守國(guó)際人道法，能夠準(zhǔn)確區(qū)分出戰(zhàn)斗員和平民、軍事目標(biāo)和受保護(hù)物體，能準(zhǔn)確計(jì)算或者衡量出打擊軍事目標(biāo)所能獲得的軍事利益與附帶平民傷亡及民用物體毀損之間的比例。但是根據(jù)實(shí)際調(diào)查，智能化無(wú)人化武器經(jīng)常造成大規(guī)模平民傷亡。理論與實(shí)踐會(huì)出現(xiàn)如此對(duì)比強(qiáng)烈的反差，我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)理由：

（一）信息過(guò)多不能及時(shí)篩選

智能化無(wú)人化設(shè)備在定位、監(jiān)視、跟蹤、偵查等方面體現(xiàn)出強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，能夠獲取相當(dāng)多與目標(biāo)有關(guān)的情報(bào)，然后傳輸給操作者和戰(zhàn)場(chǎng)指揮者。但操作者和指揮者接收到如此繁多的信息之后，需要時(shí)間篩選出有用信息以便準(zhǔn)確判斷出哪些是戰(zhàn)斗員哪些是平民，軍事目標(biāo)分布在何處以及受保護(hù)物體在哪里，如果發(fā)起攻擊附帶性損失與軍事利益之間的比例是多少等等。但戰(zhàn)場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，機(jī)會(huì)稍縱即逝，根本沒(méi)有時(shí)間給指揮者慢慢篩選哪些是有用信息哪些是無(wú)用信息。

（二）信息視角不同帶來(lái)誤差

智能化無(wú)人化獲取信息的設(shè)備基本都是類(lèi)似無(wú)人機(jī)之類(lèi)的飛行器，這類(lèi)機(jī)器尤其突出的優(yōu)點(diǎn)，比如迅速、便捷、易于操作者操控等等，但也有其不可避免的缺點(diǎn)。比如它收集的信息都是從上空定位、跟蹤、監(jiān)視獲取的，這就可能造成與真實(shí)信息之間存在誤差。比如目標(biāo)地區(qū)組織青少年參加軍訓(xùn)或者軍事夏令營(yíng)，按照軍人的著裝和要求對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)練，從空中看來(lái)就是戰(zhàn)斗員，但是從地面上我們能清晰判斷出他們是平民。很多國(guó)家基于空中信息傳遞的便捷快速的優(yōu)點(diǎn)，往往不會(huì)再去與地面信息進(jìn)行核準(zhǔn)而直接下達(dá)相應(yīng)作戰(zhàn)命令，導(dǎo)致提升了平民傷亡的概率。

（三）武器不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同

國(guó)際人道法中比例原則的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是獲得的直接軍事利益高于附帶的平民傷亡和民用物體的毀損。在具體的沖突中，比例問(wèn)題只能由指揮者根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行主觀判斷，而且只能一事一議。同時(shí)智能化無(wú)人化設(shè)備并不具有統(tǒng)一的性能，比如無(wú)人機(jī)可能獲得目標(biāo)地區(qū)比較多的信息，從而區(qū)分戰(zhàn)斗員和平民，區(qū)分軍事目標(biāo)和民用物體就能夠做到比較精準(zhǔn)，其他智能化無(wú)人化設(shè)備可能更側(cè)重于攻擊性而不具備無(wú)人機(jī)這樣強(qiáng)大的獲取情報(bào)的功能，那它就可能無(wú)法區(qū)分出戰(zhàn)斗員和平民，軍事目標(biāo)和民用物體，所以就會(huì)出現(xiàn)用不同的武器打擊目標(biāo)最終出現(xiàn)不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）信息封閉致使無(wú)法判斷合法性

研究智能化無(wú)人化武器對(duì)于區(qū)分原則、比例原則的適用問(wèn)題還停留在理論層面的探討上。在實(shí)踐中，僅從區(qū)分原則、比例原則等武裝沖突法制定的原則規(guī)則本身來(lái)判斷智能化無(wú)人化武器的攻擊是否合法還存在很大的不確定性。因?yàn)橹两?，智能化無(wú)人化武器發(fā)起攻擊的具體原因、造成平民的傷亡數(shù)量和民用物體的損失等等這些信息都沒(méi)有公開(kāi)的全面的詳細(xì)的信息。而現(xiàn)有的國(guó)際法國(guó)際慣例中對(duì)此并沒(méi)有制定相應(yīng)的規(guī)則，所以它的合法性很受質(zhì)疑。同時(shí)，新聞媒體對(duì)于平民傷亡的過(guò)度報(bào)道也導(dǎo)致輿論上對(duì)于智能化無(wú)人化武器運(yùn)用于武裝沖突充滿了抵制，大大降低了國(guó)際法和國(guó)際人道法的權(quán)威性和信任度，也對(duì)國(guó)際法和國(guó)際人道法的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。