何健

摘要：近年來(lái)，現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)得到了迅速的發(fā)展。在地籍測(cè)量過(guò)程中應(yīng)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)，可以有效的降低測(cè)量成本，成圖的質(zhì)量比較好，而且有利于工作效率的提高，修改起來(lái)比較容易。這樣不僅做到美觀，還能夠使測(cè)量的精確性得到有效的保證。傳統(tǒng)的地籍測(cè)量主要采用人工測(cè)量的方式，不僅浪費(fèi)了大量的人力物力，而且測(cè)量持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，登記、審批程序較多，難以滿足當(dāng)前土地管理需要。因此，必須結(jié)合現(xiàn)代測(cè)繪工程技術(shù)，提升地籍測(cè)量工作的質(zhì)量與效率。

關(guān)鍵詞：地籍測(cè)繪;地籍控制測(cè)量;土地

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，尤其是房地產(chǎn)業(yè)的興起，促使土地在社會(huì)的發(fā)展中扮演了重要的角色。因此，土地作為一種資源要受到政府的足夠重視，地籍管理作為土地管理工作中最為有效的方式，為政府實(shí)行土地調(diào)控提供了有力的幫助。相關(guān)部門要根據(jù)土地管理中實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題，努力提升自身的地籍測(cè)繪技術(shù)和地籍控制測(cè)量手段，在土地管理過(guò)程中要充分的運(yùn)用科技的力量，這樣能夠使土地的測(cè)量結(jié)果更能真實(shí)地反映土地的實(shí)際情況，也能確保測(cè)量結(jié)果的精確性。另外，政府部門要加大地籍管理的投入，這樣能促使土地管理的全面和穩(wěn)定發(fā)展。本文詳細(xì)地介紹了地籍測(cè)繪的特點(diǎn)及重要性，并對(duì)地籍控制測(cè)量進(jìn)行研究分析。

一、地籍測(cè)量的特點(diǎn)

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為地籍測(cè)繪提供了多樣的測(cè)量技術(shù)，使地籍測(cè)量能夠方便、有效的進(jìn)行。地籍管理過(guò)程的關(guān)鍵就在于對(duì)土地信息的統(tǒng)計(jì)上，運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)能夠保證地籍信息的準(zhǔn)確性，也使測(cè)量結(jié)果具有代表性。我國(guó)的土地的所有權(quán)歸國(guó)家所有，但其使用權(quán)卻歸人民所有，因此開展土地信息的統(tǒng)計(jì)能夠保障人民的利益，也能確保政府的土地稅收不被蠶食?，F(xiàn)如今，各地的基礎(chǔ)建設(shè)正在風(fēng)風(fēng)火火的進(jìn)行，因此不可避免的就會(huì)占用土地，做好土地信息的采集工作就能使土地補(bǔ)償款不被某些不法分子侵吞。國(guó)家制定有相應(yīng)地土地管理法，以來(lái)確保百姓的土地權(quán)益，因而土地的測(cè)量過(guò)程中要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行操作，堅(jiān)決抵制暗箱操作。所以，地籍測(cè)繪不僅僅要運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)，還需嚴(yán)格遵守法律的要求，這樣才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。測(cè)繪技術(shù)的使用是地籍測(cè)量的基礎(chǔ)，沒有好的測(cè)繪技術(shù)的支撐是無(wú)法準(zhǔn)確的得到土地信息的，所以測(cè)量部門要不斷改進(jìn)測(cè)繪技術(shù)，以推進(jìn)地籍測(cè)量的健康發(fā)展。

二、地籍調(diào)查

地籍調(diào)查是政府為了取得土地權(quán)利和土地利用現(xiàn)狀等基本地籍資料而組織的一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會(huì)調(diào)查工作。它的基本任務(wù)是查清每塊宗地或地塊的坐落、位置、所有者、權(quán)屬、權(quán)源、地號(hào)、地類、等級(jí)、面積、使用者、利用狀況、土地質(zhì)量等，并進(jìn)行必要的地形要素測(cè)繪，為后續(xù)的低級(jí)測(cè)繪等工作提供權(quán)屬界線和界址點(diǎn)的位置，便預(yù)測(cè)制地籍圖，為編制土地利用現(xiàn)狀圖、地籍薄測(cè)和進(jìn)行地籍管理提供依據(jù)。它是一項(xiàng)政策性、法律性和社會(huì)性很強(qiáng)的社會(huì)工作，又是一項(xiàng)集科學(xué)性、實(shí)踐性、統(tǒng)一性、嚴(yán)密性于技術(shù)工作。地籍調(diào)查分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。初始地籍調(diào)查是在某地區(qū)建立地籍系統(tǒng)之前的第一項(xiàng)工作，而對(duì)于土地登記來(lái)說(shuō)，則應(yīng)在土地登記之前進(jìn)行。變更地籍調(diào)查是在某地區(qū)地籍系統(tǒng)建立之后。當(dāng)?shù)丶匕l(fā)生改變或需要發(fā)生改變時(shí)進(jìn)行的。應(yīng)用變更地籍調(diào)查及時(shí)地修改原有地籍資料，以保證地籍系統(tǒng)的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性。地籍調(diào)查的原則是：這一調(diào)查工作應(yīng)由各級(jí)人民政府來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，由國(guó)家承認(rèn)的測(cè)量單位及有關(guān)部門來(lái)組織實(shí)施。必要時(shí)可以組成聯(lián)合調(diào)查組，以利于調(diào)查工作的順利開展和確保調(diào)查結(jié)果的合法性、可靠性。地籍調(diào)查的基本要求是：必須按照國(guó)家制定的《地籍測(cè)繪規(guī)范》或《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行。地方制定的技術(shù)規(guī)程其內(nèi)容和技術(shù)要求不得與國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)程相矛盾。

三、地籍測(cè)繪中測(cè)繪技術(shù)的框架分析

（一）資料分析

資料分析具體是指一方面要對(duì)已有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，大致了解需要測(cè)量區(qū)域的地質(zhì)水文等情況，然后確定地籍測(cè)繪工作需要的技術(shù)設(shè)備，明確地籍測(cè)繪工作中需要注意的事項(xiàng)。在對(duì)已有資料進(jìn)行分析的過(guò)程中必須要考慮在之后地籍信息收集的過(guò)程中是否還需要用到已有的信息，如有需要?jiǎng)t應(yīng)將現(xiàn)有資料和后期收集到的信息一起匯總到數(shù)據(jù)庫(kù)中，以供后期地籍測(cè)繪信息分析參考。

（二）全球定位技術(shù)

因?yàn)閭鹘y(tǒng)的城市地籍測(cè)繪和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作都需要人力進(jìn)行，或者是使用傳統(tǒng)的測(cè)量工具。最終得到的測(cè)量結(jié)果以及所形成的平面圖，往往具有一定的誤差。而當(dāng)下在城市建設(shè)過(guò)程之中，對(duì)于建筑建設(shè)精度的要求以及規(guī)劃上的精度要求越來(lái)越高。所以在測(cè)繪方面的要求也同步提升。而利用全球定位技術(shù)就可以較為精確地測(cè)量出相關(guān)的數(shù)據(jù)，而且還節(jié)省了大量的勞動(dòng)力成本。另外全球定位技術(shù)還有一項(xiàng)人工取代不了的優(yōu)勢(shì)，就是在較為惡劣的環(huán)境條件下，比如在偏遠(yuǎn)山區(qū)也可以獲得同樣精確的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)的提供為后期的城市設(shè)計(jì)以及相關(guān)工程的建設(shè)，都打下了較為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）建立地籍信息庫(kù)

建立地籍信息庫(kù)的目的是為了將獲取的地籍信息進(jìn)行匯總和分析，既要滿足地籍測(cè)繪工作的需要，又應(yīng)該滿足數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建特點(diǎn)的要求，在匯總到信息庫(kù)之前需對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)數(shù)據(jù)格式進(jìn)行調(diào)整，并和已有地籍?dāng)?shù)據(jù)整合在一起，利用地籍管理系統(tǒng)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行集成化管理，在后期地籍相關(guān)工作實(shí)施時(shí)可根據(jù)具體需求從信息庫(kù)中搜尋信息，為地籍工作提供信息服務(wù)。

（四）數(shù)字?jǐn)z影測(cè)繪技術(shù)

在傳統(tǒng)的測(cè)繪工作之中，很多時(shí)候也會(huì)使用到攝影技術(shù)。但是由于攝影測(cè)繪受當(dāng)?shù)刈匀粻顩r影響較大，所以也需要進(jìn)一步的改進(jìn)。相應(yīng)的數(shù)字?jǐn)z影，測(cè)繪技術(shù)也就應(yīng)運(yùn)而生。由于當(dāng)下城市化進(jìn)程十分迅速，所以對(duì)于測(cè)繪技術(shù)的要求也在不斷攀升。整體測(cè)繪工作的體量都在不斷加大，而數(shù)字?jǐn)z影測(cè)繪技術(shù)就可以較為完善地匹配當(dāng)下正在攀升的工作量。因?yàn)槭褂脭?shù)字?jǐn)z影測(cè)繪技術(shù)可以實(shí)時(shí)地對(duì)當(dāng)下地區(qū)的土地資源狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并且形成數(shù)字圖樣?？梢暂^為明顯地降低攝影測(cè)繪工作之中的技術(shù)難度，提高測(cè)繪的工作效率。

四、質(zhì)量控制的主要內(nèi)容及技術(shù)方法

（一）航飛成果

采用數(shù)字航空影像質(zhì)量檢查系統(tǒng)、PHOTOSHOP等軟件檢查航空攝影測(cè)量的飛行質(zhì)量、影像質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量、附件質(zhì)量等。

（二）權(quán)屬調(diào)查

檢查權(quán)屬來(lái)源（建批手續(xù)、土地權(quán)屬來(lái)源情況等）的完整性和合法性。檢查界址調(diào)查：包括調(diào)查工作圖、調(diào)查區(qū)劃分的正確性，地籍編號(hào)的正確性，指界通知、指界人身份證明的完整性、符合性，實(shí)地界址認(rèn)定的正確性和完整性等。檢查地籍調(diào)查表填寫的規(guī)范性、正確性、完整性等。采用人工逐宗檢查上述資料，并填寫宗地情況一覽表。

結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，如今，隨著城市化建設(shè)持續(xù)深入，農(nóng)村地籍測(cè)繪工作在土地資源優(yōu)化中的作用越來(lái)越重要，有關(guān)部門需要高度重視，參考規(guī)定步驟開展工作，確保測(cè)繪工作更加準(zhǔn)確。不僅如此，還要給城市建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)提供可靠的參考，使城市土地資源得到更加合理的利用。

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