武祥達(dá)

摘要：“修例風(fēng)波”一度危害了香港的社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重挑戰(zhàn)了中央的權(quán)威與“一國兩制”的基本國策?，F(xiàn)今，我們對此次事件進(jìn)行審慎的回顧與反思，從中我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)政治高度民主與自由、經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)達(dá)的國際化大都市，出現(xiàn)這種惡性的事件，除政治、經(jīng)濟(jì)方面的一些因素之外，文化教育特別是國民教育的缺失是導(dǎo)致此次事件發(fā)生、發(fā)展的關(guān)鍵原因。因而追溯香港國民教育的歷史進(jìn)程，審視其中的問題與不足，并提出建設(shè)性的改進(jìn)意見和措施，就成為了教育工作者研究的一個(gè)重要課題，同時(shí)，這對香港未來長期的發(fā)展與穩(wěn)定，也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：“修例風(fēng)波”;國民教育;殖民文化;一國兩制;香港政府

香港回歸之后，作為令祖國驕傲的“東方明珠”，在“一國兩制”體制下已經(jīng)保持了二十多年的穩(wěn)定和發(fā)展，“香港與祖國風(fēng)雨同舟、命運(yùn)相依”[1]，香港以及“一國兩制”對于國家的發(fā)展有著特殊的意義。令人始料未及的是，香港在政治自由經(jīng)濟(jì)繁榮的背后，一場社會(huì)危機(jī)卻不期而至，“修例風(fēng)波”的發(fā)生與發(fā)展不僅讓港人措手不及，也令內(nèi)地同胞產(chǎn)生困惑和不解?，F(xiàn)今對此次風(fēng)波進(jìn)行深入的反思，我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初走向街頭的蒙面暴徒有近七成是香港的青少年，一批生活無憂本該在學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)的學(xué)生卻受“港獨(dú)”思想的挑撥和外國勢力的資助喪心病狂的打砸路人、破壞香港、對抗祖國，這著實(shí)令國人痛心。由此，我們也不難認(rèn)識到，香港的文化教育特別是國民教育一定是出現(xiàn)了弊病，才滋生出如此不堪的事端。

一、“修例風(fēng)波”的回顧與“港獨(dú)”的成因

2018年2月，陳同佳身處臺灣，將懷孕女友殺害，最終回到了香港。香港為將其移送臺灣，同時(shí)為了堵塞香港整體刑事事宜協(xié)作制度的漏洞，特區(qū)政府準(zhǔn)備對《逃犯條例》進(jìn)行修訂，讓香港可以與內(nèi)地、澳門以及臺灣進(jìn)行個(gè)案合作。2019年3月29日，《2019年逃犯及刑事事宜相互法律協(xié)助法例（修訂）條例草案》在憲報(bào)刊登，2019年4月3日在香港立法會(huì)進(jìn)行首讀。一些香港市民自身并不了解內(nèi)地法律、司法制度，在這種背景下，很多香港市民對修訂條例憂慮重重，于是，不法分子開始趁機(jī)制造社會(huì)恐慌。2019年6月后，大型游行集會(huì)活動(dòng)多次爆發(fā)。2019年6月15日修訂工作被迫暫停。2019年6月12日后，香港出現(xiàn)了升級的暴力事件，不法分子堵塞道路、使得香港交通陷入到癱瘓，對警察攻擊、對警察總部進(jìn)行圍堵，嚴(yán)重干擾了香港社會(huì)正常的生活秩序。2019年9月4日，行政長官宣布特區(qū)政府正式撤回修訂《逃犯條例》的草案。然而“修例風(fēng)波”并未就此結(jié)束，香港反對派及激進(jìn)示威者變本加厲，進(jìn)一步提出一些違反“一國兩制”及“基本法”的無理要求，并在西方某些國家的聲援和資助下，擴(kuò)大了非法示威、暴力示威的規(guī)模。他們沖擊中央駐港辦事處、涂抹國徽、圍堵機(jī)場、毆打老人;他們咬斷警察的手指、傷害內(nèi)地記者、將國旗扔進(jìn)大海，在公共場合揮舞美國國旗等等。這些行為和事件，已然證實(shí)，“修例風(fēng)波”已然超出了公民表達(dá)訴求的和平示威范疇，升級變質(zhì)成了“港獨(dú)”分子暴力違法犯罪、宣揚(yáng)“港獨(dú)”思想、破壞內(nèi)地與香港和諧局面的丑惡舞臺?！靶蘩盹L(fēng)波”嚴(yán)重破壞了香港社會(huì)的穩(wěn)定，挫傷了香港的經(jīng)濟(jì)。直至2020年6月，中央政府為維護(hù)香港的繁榮與穩(wěn)定，打擊“港獨(dú)”勢力，制定和頒布了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》，自此，香港維穩(wěn)工作有法可依，一批囂張的“港獨(dú)”分子受到法律的制裁，“港獨(dú)”組織更是無任何立錐之地，香港逐漸恢復(fù)秩序和生機(jī)，“修理風(fēng)波”終于平息。

通過反思香港“修例風(fēng)波”事件，我們發(fā)現(xiàn)，“港獨(dú)”分子是幕后主要的推動(dòng)力量。其實(shí)“港獨(dú)”思想及其組織由來已久，近些年來，香港少數(shù)“港獨(dú)”分子以言論自由為借口，鼓吹所謂的“香港城邦論”、“香港民族論”，以“港獨(dú)”為核心成立“學(xué)生動(dòng)源”、“熱血公民”、“香港民族黨”、“香港眾志”、“本土民主前線”等。[2]他們歪曲歷史事實(shí)，挑戰(zhàn)中央權(quán)威，對香港民眾進(jìn)行輿論誤導(dǎo)，使得社會(huì)陷入到諸多的矛盾以及混亂中。一些極端“港獨(dú)”分子甚至與國外“反華反共”勢力聯(lián)合起來，收受資金資助以及爭取國際輿論支持，組織暴力破壞活動(dòng)。作為同文同種的中國人，“港獨(dú)”分子的思想和舉動(dòng)令多數(shù)愛國民眾難以理解，但是經(jīng)過客觀、深入的審視與探討，我們可以發(fā)現(xiàn)，“港獨(dú)”養(yǎng)成的因素主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、政治因素

香港回歸之后，殖民政治體系在香港迅速瓦解，港人本土意識、政治意識得到空前的提升，政治訴求也愈發(fā)強(qiáng)烈。經(jīng)過多年的重新建構(gòu)和演變，香港的政治團(tuán)體逐步分化合流為主要的兩個(gè)黨派，這就是愛國愛港的“建制派”與親西方的“泛民派”。“建制派”與“泛民派”之間的對抗導(dǎo)致了香港政治的困局。兩派斗爭的焦點(diǎn)在是否認(rèn)同國家的政治體制上，而對于香港的民生事務(wù)，卻并沒有給予足夠的關(guān)注。香港政局內(nèi)部價(jià)值的撕裂，造成香港社會(huì)嚴(yán)重的政治內(nèi)耗，政見的不合又影響到香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，少數(shù)港人開始質(zhì)疑“一國兩制”的實(shí)踐，激進(jìn)的本土派開始抓住時(shí)機(jī)，加大宣傳力度，妄圖對抗中央，在這種情況下，“港獨(dú)”勢力也不斷的壯大。于是激進(jìn)本土派“異軍突起”，增強(qiáng)了自己在立法會(huì)的力量，以此試圖鋪平“港獨(dú)”的道路。通過對香港社會(huì)內(nèi)部裂痕的利用，激進(jìn)的本土派開始在民眾中間展開政治動(dòng)員，并且煽動(dòng)部分香港媒體以及國外媒體，發(fā)表不實(shí)的言論，引導(dǎo)輿論的走向，對國家的“一國兩制”方針進(jìn)行歪曲，并且鼓吹港人與內(nèi)地人的矛盾與對立，阻礙兩地的溝通與融合。

2、經(jīng)濟(jì)因素

香港在被殖民期間，建立的是西方式的自由主義市場經(jīng)濟(jì)體系，社會(huì)倡導(dǎo)的是以市場為主體、自由競爭、個(gè)體拼搏的精神，也正是在這種體制與精神下，結(jié)合優(yōu)越的地理區(qū)位及國際政治有利因素，才使得香港發(fā)展成為一個(gè)現(xiàn)代化的國際大都市?！耙粐鴥芍啤钡臉?gòu)建除了保證港人固有的政治權(quán)利之外，也是為了香港能夠延續(xù)這種經(jīng)濟(jì)上的傳統(tǒng)優(yōu)勢。但是，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平的逐步提升，以及香港壟斷經(jīng)濟(jì)的延伸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的緩慢，香港的城市競爭力呈現(xiàn)出了下降趨勢。香港內(nèi)部的社會(huì)矛盾在經(jīng)濟(jì)增長緩慢的狀況下突顯出來。年青人就業(yè)困難，薪資待遇在高物價(jià)、高房價(jià)面前捉襟見肘，通過個(gè)人奮斗達(dá)成物質(zhì)生活理想的難度愈來愈高，社會(huì)階層出現(xiàn)固化，貧富分化日趨嚴(yán)重。他們不堪生活的壓力，以及為了表達(dá)對香港社會(huì)內(nèi)部的不滿，最終尋求解脫的方式就是“走上街頭”。激進(jìn)本土派中青年群體不斷壯大，青年人進(jìn)一步被蠱惑從而“蛻變”為“港獨(dú)”成員。由此，一些香港青年在政治層面表現(xiàn)十分活躍，不僅充滿激情而且極為沖動(dòng)，堅(jiān)決的擁護(hù)“港獨(dú)”。他們提出“民族自決、獨(dú)立建國、中港區(qū)隔”的妄想，對抗形式非常激烈，同時(shí)他們倡導(dǎo)街頭政治，不僅嚴(yán)重的挑戰(zhàn)中央權(quán)威，同時(shí)還與香港特區(qū)政府進(jìn)行無謂的斗爭。

3、文化因素

文化傳統(tǒng)具有一定的延續(xù)性。在香港被殖民的百年期間，受制于殖民統(tǒng)治的政治因素，香港對民族、國家的認(rèn)同和責(zé)任感受到削弱，并逐漸發(fā)展起來一套本土化的、個(gè)體性的市民文化。香港回歸之時(shí)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對貧弱，而香港已然是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化都市，這就難免導(dǎo)致了港人普遍的心理優(yōu)越感，經(jīng)濟(jì)的上的優(yōu)越心理也塑就了文化上的優(yōu)越感。因而，港人作為同文同種的中國人，回歸之后，在思想文化、國家意識上的認(rèn)同與融入就缺少了積極性和主動(dòng)性。“一國兩制”本來是為了保障在收回主權(quán)之后的港人利益，但是，部分港人卻在優(yōu)越性的面紗之下只注重“兩制”，而忽視了“一國”。這些因素直接導(dǎo)致了香港的“市民教育”優(yōu)先于“國民教育”，國民教育在香港的推動(dòng)不僅緩慢而且時(shí)常遇到阻力，且由于通識教材缺少政府的把關(guān)與審批，少數(shù)“港獨(dú)”人士通過編制教材散布辱華言論、滲透“港獨(dú)”理念，錯(cuò)誤引導(dǎo)青少年學(xué)生的民族觀和國家觀。青少年主體意識較強(qiáng)，是非辨別能力較弱，尚且處于心理斷乳期，在這樣的文化因子持續(xù)不斷的影響和培養(yǎng)下，他們最終成為了一批缺少民族觀念和國家認(rèn)同感，受“港獨(dú)”思想洗腦的蒙面暴徒。香港作為高度自由與民主的國際化都市，雖然近年經(jīng)濟(jì)增長面臨多方面壓力，社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)諸多矛盾，但居民生活水平依然處于世界前列。而以青少年為主的數(shù)萬蒙面暴徒禍亂香港，在“修例風(fēng)波”中成為“港獨(dú)”思想的宣傳者和生力軍，造成這種現(xiàn)象的原因，我想，除政治、經(jīng)濟(jì)上的一些因素之外，最關(guān)鍵、直接的原因，還應(yīng)歸于國民教育的不力。由此，深入的考察和審視香港國民教育的歷史進(jìn)程，并提出改進(jìn)的具體措施和方案，就變得十分必要。

二、香港推行國民教育的歷程及面臨的問題

香港的國民教育，由于特殊的歷史原因，經(jīng)歷了一個(gè)從殖民主義色彩的“疏離式的子民教育”，到回歸前過渡階段的“香港市民教育”，再到具有國家民族認(rèn)同感的“中國公民教育”的發(fā)展過程?；貧w前，香港被英國殖民統(tǒng)治了150多年，國民教育長期處于邊緣化的狀態(tài)。

在20世紀(jì)80年代中期之前，港英政府推行的教育政策是具有殖民主義色彩的“疏離式的子民教育”。例如，50年代開設(shè)的“公民科”，其內(nèi)容主旨是灌輸殖民宗主國的意識形態(tài)，強(qiáng)調(diào)英國制度、文化的優(yōu)越性。到70年代，將“公民科”改為“經(jīng)濟(jì)和公共事務(wù)科”，強(qiáng)調(diào)公民的守法和服從責(zé)任。這一時(shí)期，港英政府禁止學(xué)校談?wù)撜沃黝}和從事任何形式的政治活動(dòng)，以此淡化香港公民的國家民族意和對國家、民族的認(rèn)同感。一些敏感性的歷史事實(shí)，如鴉片戰(zhàn)爭，在中小學(xué)教材中全部被規(guī)避。這種教育的結(jié)果，在一定程度上造成了當(dāng)時(shí)的許多青年學(xué)生國家意識淡薄、國民身份認(rèn)同的模糊。1985年《中英聯(lián)合聲明》發(fā)布，香港進(jìn)入回歸之前的過渡階段，香港教育署為了適應(yīng)政制改革的需要，于同年8月頒發(fā)了《學(xué)校公民教育指引》（簡稱《八五指引》），在全港中小學(xué)推行公民教育，致力于讓香港人擺脫宗主國思想，培養(yǎng)認(rèn)同香港地區(qū)的香港市民。1998年9月，“公民教育科”相繼在初中、小學(xué)和高中被作為獨(dú)立科目設(shè)立，成為中小學(xué)生的必修課。不過，香港教育統(tǒng)籌局在2000年宣布取消中國歷史為必修課的決策，令很多人表示不解。2002年，香港課程發(fā)展議會(huì)編訂的《基礎(chǔ)教育課程指引———各盡所能，發(fā)揮所長》將“德育及公民教育”列為關(guān)鍵項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)校將其納入課程規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，并提出首要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生包括國民身份認(rèn)同在內(nèi)的價(jià)值觀和態(tài)度。2007年，時(shí)任國家主席胡錦濤視察香港并發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)“要重視對青少年進(jìn)行國民教育”。2010年時(shí)任香港特首曾蔭權(quán)在施政報(bào)告中明確提出在中小學(xué)設(shè)立獨(dú)立的“德育及國民教育科”，幫助學(xué)生更快地建立起國民身份認(rèn)同。2011年5月，香港課程發(fā)展議會(huì)為中小學(xué)推行德育及國民教育科而編寫了《德育及國民教育課程指引（小一至中六）咨詢稿》，目的是進(jìn)一步加強(qiáng)國民教育內(nèi)容，持續(xù)并有系統(tǒng)地培養(yǎng)學(xué)生的品德與國民素質(zhì)。2012年4月，香港教育局發(fā)布了《德育及公民教育指引》，提出在中小學(xué)課程中設(shè)立“德育及公民教育科”，采取獨(dú)立學(xué)科授課的方式培養(yǎng)學(xué)生對國家的認(rèn)同感和對民族的歸屬感。但該決定引發(fā)香港市民的強(qiáng)烈爭議，部分學(xué)生、教師和家長擔(dān)心“德育及公民教育科”的設(shè)立會(huì)妨礙學(xué)生的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇，反對該學(xué)科的設(shè)置，從而引發(fā)了“國民教育事件”。[3]2012年9月，時(shí)任香港特首梁振英宣布取消“德育及國民教育科”3年開展期的規(guī)定，大學(xué)團(tuán)體及學(xué)?？勺孕袥Q定是否獨(dú)立成科，還可以自行決定科目的方式以及時(shí)間。此后，“國民教育風(fēng)波”逐漸平息。

在英國殖民統(tǒng)治百年之后，面對特殊的歷史背景及社會(huì)環(huán)境，香港推行國民教育注定不能一帆風(fēng)順?；貧w20年多年來，香港政府依據(jù)《基本法》，結(jié)合香港實(shí)際情況出臺了一系列的政策，通過這種方式來強(qiáng)化國民教育的落實(shí)，推進(jìn)這一進(jìn)程，雖有成效，但也難以避免的出現(xiàn)以下四個(gè)方面的問題：

1、殖民文化傳統(tǒng)的延續(xù)

香港在被殖民統(tǒng)治時(shí)期，中國歷史并不是課程選項(xiàng)，因此也就并沒有進(jìn)入到中小學(xué)課程體系當(dāng)中，這導(dǎo)致很多香港青年不能清晰的認(rèn)識中國近現(xiàn)代百年歷史，因而缺乏對于民族精神的理解。港英政府時(shí)期，在文化教育層面突出強(qiáng)調(diào)“世界公民”教育，香港人在這種社會(huì)環(huán)境下更加認(rèn)可“我是香港人”、“熱愛香港”的理念，這也在很大程度上弱化了國家意識。香港回歸到祖國懷抱之后，雖然香港特區(qū)政府開始進(jìn)行國民身份認(rèn)同教育，不過文化傳統(tǒng)具有一定的延續(xù)性，香港人的理念無法迅速改變。西方自由主義思想對香港有著長期的影響，這種影響根深蒂固，他們始終以民主、自由等西方價(jià)值觀念自居，而對內(nèi)地政治體制始終保持著一種莫名的優(yōu)越感，由此，香港教科書中也會(huì)出現(xiàn)一些丑化中國、鼓吹西方的事例內(nèi)容。這種優(yōu)越的心理以及西方式的價(jià)值觀，在很大程度上限制了香港國民教育的推進(jìn)工作。甚至在香港特區(qū)政府推動(dòng)國民教育的過程種，還發(fā)生過游行與抗議的“國民教育事件”。從事件表面上看，是香港人對香港特區(qū)政府推行國民教育措施方法的憂慮和意見，實(shí)際上是港英政府長期進(jìn)行殖民教育帶來的文化沖突。

2、政治制度教育的缺失

鄧小平同志創(chuàng)造性的提出了“一國兩制”的構(gòu)想，在這一偉大構(gòu)想下，香港得以順利的回歸祖國。香港制定與頒布的《基本法》，對“一國兩制”進(jìn)行了法律上的確認(rèn)?！耙粐鴥芍啤笔侵冈谝粋€(gè)中國的前提下，國家主體實(shí)行社會(huì)主義制度，香港等個(gè)別地區(qū)依法實(shí)行資本主義制度。在“一國兩制”之下，香港原有資本主義制度和生活方式保持不變，法律基本不變，香港同胞當(dāng)家做主，自行管理自治區(qū)范圍內(nèi)事務(wù)，香港人享有比歷史上任何時(shí)候都更加廣泛的民主權(quán)利和自由。但是，回歸之后的香港，政治制度的教育只以《基本法》為主體，而缺失了對國家憲法的教育，以至于有些香港人對“一國兩制”方針存在錯(cuò)誤的理解，刻意弱化“一國”、片面強(qiáng)調(diào)“兩制”，中央政府的任何針對香港問題的政策和決策，都被這些人錯(cuò)誤的理解為干涉香港的自由。

3、少數(shù)反對派的阻礙

香港長期接受資本主義意識形態(tài)的影響，部分人士極力倡導(dǎo)奉行西方資本主義價(jià)值觀，回歸之后，多數(shù)港人對內(nèi)地實(shí)行的中國特色社會(huì)主義制度并不了解，甚至還有誤解，少數(shù)港人身份認(rèn)同模糊不清。在這種客觀條件下滋生出一批排斥國家意識形態(tài)教育、拒絕融入民族發(fā)展進(jìn)程的少數(shù)反對派。他們以言論自由為借口，鼓吹西方自由主義、民主政治，片面的曲解和批判社會(huì)主義制度，挑戰(zhàn)中央權(quán)威，阻礙國民教育在香港全面深入的推進(jìn)。有些人甚至在西方勢力的助力下，宣揚(yáng)“港獨(dú)”思想，成立“港獨(dú)”團(tuán)體，利用教材編撰以及部分媒體的渠道，誤導(dǎo)青少年學(xué)生及香港民眾。

4、政府推進(jìn)力度的軟弱

國民教育推動(dòng)的主要力量是政府。香港回歸之后，雖然推動(dòng)實(shí)行了一系列國民教育的政策，但落實(shí)不力，效果有限。許多有效的教育措施不能實(shí)行，既是受限于立法會(huì)的少數(shù)反對派，又是困于部分港人國民意識薄弱下的爭論不休，以致香港政府在推進(jìn)國民教育、宣揚(yáng)國家意識形態(tài)問題上裹足不前。另外，政府缺少對公民教育教材的審批與把關(guān)，在關(guān)鍵問題上態(tài)度模糊，造成一些“港獨(dú)”思想及言論進(jìn)入學(xué)校教材，令青少年學(xué)生是非不明，排斥國家與民族意識，陷入迷途。冰凍千尺，非一日之寒，香港出現(xiàn)的亂局，可以說是長期國民教育不力而導(dǎo)致的惡果。中央以及香港政府應(yīng)該進(jìn)行深刻的反思，認(rèn)真探討推進(jìn)國民教育的方法，明確國民教育的重要意義。

三、有效推進(jìn)香港國民教育的方法與途徑

國民教育既可以理解為對本國人民進(jìn)行的公民教育，也包涵了通過政治、文化、法制多方位的教授與熏陶以建立人民對國家的認(rèn)同教育。[4]在“一國兩制”的特殊背景下，香港基于“基本法”的公民教育更多的是傾向于市民教育的范疇。因而，在香港推行國民教育，應(yīng)該重點(diǎn)突出的是對國家政治制度、民族文化的認(rèn)同教育。香港的國民教育要想取到實(shí)效，應(yīng)該避免知識的粗暴灌輸以及行為上的強(qiáng)制，應(yīng)該堅(jiān)持感性與理性相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，多方面、多角度、多渠道的來推動(dòng)。

1、政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用

首先，從香港特區(qū)政府方面來說：第一，香港特區(qū)政府增強(qiáng)對國民教育的重視程度，通過實(shí)施課程改革來推進(jìn)國民教育，清除通識課中辱華排華的內(nèi)容，牢牢把握住教材編撰的審批權(quán);第二，香港特區(qū)政府應(yīng)該嚴(yán)格審查教師隊(duì)伍，排除“港獨(dú)”分子，同時(shí)著力提升教育者的個(gè)人素質(zhì)，加大師資培訓(xùn)的力度，培訓(xùn)尤以思想政治教育為主;第三，特區(qū)政府可以通過發(fā)放補(bǔ)貼、經(jīng)費(fèi)資助的形式來宣傳國家的主流意識形態(tài)，比如在社區(qū)發(fā)放宣傳手冊，利用公共交通、道路等進(jìn)行文化宣傳等等。其次，從中央政府方面來說：第一，中央教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該利用專業(yè)的教材編寫組織，聯(lián)合香港特區(qū)政府教育部門編寫在香港適用的語文、歷史、通識教育等教材;第二，中央教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該加大力度，派遣思政教育方面的專家、學(xué)者到香港中小學(xué)、以及大學(xué)進(jìn)行長期的溝通和交流;第三，重大節(jié)日比如春節(jié)、中秋，內(nèi)地媒體和特區(qū)媒體可以加強(qiáng)合作，共同宣傳傳遞“一個(gè)中國”的理念;第四，中央政府應(yīng)該合理制定內(nèi)地人赴港的管制措施，并為港人在內(nèi)地的學(xué)習(xí)和生活提供更多便利條件，與香港特區(qū)政府共同努力，創(chuàng)造兩岸公民溝通與往來的便利環(huán)境，增強(qiáng)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的交流。

2、學(xué)校是進(jìn)行國民教育的主要場所

學(xué)校是進(jìn)行國民教育的主要場所，學(xué)校應(yīng)該綜合利用教學(xué)資源，堅(jiān)定不移的推行國民教育。學(xué)校推行國民教育應(yīng)當(dāng)采取的方法措施可以有以下幾點(diǎn)：第一，注重禮儀形式的教育，在香港中小學(xué)普及升國旗、唱國歌的教育活動(dòng);第二，注重精神的感化教育，中國近現(xiàn)代史中涌現(xiàn)出諸多民族英雄，他們不僅是內(nèi)地人的英雄，也應(yīng)該是香港人的英雄，香港的中小學(xué)以及大學(xué)應(yīng)該通過電影、話劇、教材等多種形式大力宣傳英雄們的光榮事跡，以此來感召青少年們的愛國之心;第三，注重香港和內(nèi)地學(xué)生之間的交流與溝通，兩地之間可以加大交流生的派遣力度，鼓勵(lì)與安排香港學(xué)生到內(nèi)地學(xué)校進(jìn)行參觀與學(xué)習(xí)等等。

3、充分調(diào)動(dòng)香港社團(tuán)組織的積極性

國民教育不僅需要政府的主導(dǎo)、學(xué)校的教育，同時(shí)還需要營造一定的社會(huì)氛圍，因此香港的愛國社會(huì)團(tuán)體與組織在國民教育中具有不可忽視的作用和力量。香港的愛國社會(huì)團(tuán)體和組織可以通過以下幾種方式進(jìn)行愛國主義的宣傳：第一，可以成立定期進(jìn)行的學(xué)習(xí)與宣講會(huì)，進(jìn)行愛國教育的學(xué)習(xí)與宣傳活動(dòng);第二，可以組織成立基金會(huì)，免費(fèi)為香港青少年接受愛國教育提供課外讀物、宣傳冊或報(bào)刊、影像等資料;第三，可以組織成立民間監(jiān)督委員會(huì)，來監(jiān)督香港國民教育推進(jìn)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向香港有關(guān)部門提出意見和反饋;第四，國慶日等重要節(jié)日和紀(jì)念日，組織一些游行活動(dòng)和娛樂活動(dòng)宣傳愛國思想、調(diào)動(dòng)愛國熱情。

4、家庭氛圍的營造必不可少

建國初期，我國在社會(huì)主義建設(shè)道路上走過一些彎路，少數(shù)人因?yàn)闊o法忍受當(dāng)時(shí)內(nèi)地的社會(huì)環(huán)境，而逃離到香港。因此，有媒體直言，香港亂局的出現(xiàn)，與這些人“仇中”思想的代際傳播有所關(guān)聯(lián)。這種說法，有一定的根據(jù)，但是后來，香港大多數(shù)的民眾受益于內(nèi)地改革開放之后經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，所以，“仇中”有著歷史原因，但早已喪失了當(dāng)代依據(jù)。香港人如果理性的審視香港的發(fā)展和自身的生活，會(huì)發(fā)現(xiàn)香港一直與內(nèi)地息息相關(guān)，香港未來的繁榮也離不開中央的惠港政策與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的支撐。香港人與內(nèi)地人不僅同文同種，又共同發(fā)展，因而，愛國是應(yīng)有之義。所以，香港的國民教育也應(yīng)當(dāng)從家庭開始，注重家庭愛國氛圍的營造，長輩應(yīng)該注意自己的言行，成為愛國愛港的表率。長此以往，愛國思想也一定能夠在港人之中，代代相傳。

5、社會(huì)媒體是國民教育的重要平臺

在通信技術(shù)快速發(fā)展的今天，新聞信息的轉(zhuǎn)播途徑變得多種多樣，社會(huì)媒體既包括了官方媒體，又涵蓋了網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等等。如今，人們?yōu)榱双@取信息與知識，利用的平臺除了電視與報(bào)紙，對青少年來說，更多是電腦和手機(jī)。所以，不僅在香港，在全國范圍內(nèi)，高度重視社會(huì)媒體的宣傳功能，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體的作用，多渠道的推行國民教育就變得十分必要。為此，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手：第一，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體的監(jiān)管，倡導(dǎo)并推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，杜絕“辱華”、“精美、精日”等不良言論的散播;第二，媒體只是渠道，傳播的內(nèi)容是新聞信息與文化產(chǎn)品，社會(huì)媒體應(yīng)該多方位的報(bào)道正面內(nèi)容，聚焦國家建設(shè)取得的偉大成就，宣傳民族發(fā)展的偉大歷史進(jìn)程;第三，香港雖然倡導(dǎo)言論自由，但是對待一些散布謠言、片面報(bào)道事實(shí)、政治立場違反“一國兩制”基本原則的社會(huì)媒體進(jìn)行嚴(yán)格的審查與取締，避免它們誤導(dǎo)香港青少年與普通民眾。

參考文獻(xiàn)

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作者單位：上海師范大學(xué) 哲學(xué)與法政學(xué)院