摘要:我國1992年正式提出向建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制過渡。自從我國出臺(tái)一系列建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)政策后,建立在市場經(jīng)濟(jì)意義基礎(chǔ)上的宏觀調(diào)控手段,便成為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。但是,伴隨著在我國進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)上升階段后,卻出現(xiàn)了多次通貨膨脹的現(xiàn)象,這就急需緊縮性的宏觀政策進(jìn)行調(diào)控。而現(xiàn)在的中國,卻與之前的經(jīng)濟(jì)膨脹的現(xiàn)象相反,進(jìn)而出現(xiàn)了通貨緊縮的現(xiàn)象,這就需要具有擴(kuò)張性的宏觀政策進(jìn)行調(diào)控。由此可見,宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的影響力。所以,如何合理的運(yùn)用宏觀政策來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是目前我國所要重點(diǎn)關(guān)注的問題。
關(guān)鍵詞:宏觀經(jīng)濟(jì);政策;助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的概述
(一)我國現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)
1.充分就業(yè)
充分就業(yè)是指包含勞動(dòng)在內(nèi)的一切生產(chǎn)要素都以愿意接受的價(jià)格參與生產(chǎn)活動(dòng)的狀態(tài)。充分就業(yè)并不是所有的勞動(dòng)者都能就業(yè),在充分就業(yè)的狀態(tài)下,有可能存在失業(yè),消除了非自愿失業(yè)就是充分就業(yè)。
2.物價(jià)穩(wěn)定
物價(jià)穩(wěn)定是指價(jià)格總水平的穩(wěn)定。一般采用價(jià)格指數(shù)來表示價(jià)格水平的變化。價(jià)格穩(wěn)定也不是指每種商品價(jià)格的固定不變,也不是指價(jià)格總水平的固定不變,而且指價(jià)格指數(shù)的相對(duì)穩(wěn)定。
3.經(jīng)濟(jì)增長
經(jīng)濟(jì)增長是指一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)已持續(xù)均衡增長。即在一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量或者人均收入的增長,它包括:
(1)維持一個(gè)高經(jīng)濟(jì)增長率;
(2)培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的能力,一般認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)目標(biāo)是一致的。
4.國際收支平衡
經(jīng)濟(jì)增長是指一國凈出口與凈資本。進(jìn)出相等而形成的平衡,一國的國際收支狀況不僅反映了這個(gè)國家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往情況,還反映出該國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定程度。
因?yàn)樵诓煌A段所采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策是不同的,所以在制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí),必須要根據(jù)利弊得失進(jìn)行判斷,從而制定出合理的經(jīng)濟(jì)政策。
(二)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的工具
實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的工具多數(shù)為供給管理、需求管理以及國際經(jīng)濟(jì)政策。供給管理是通過調(diào)節(jié)總供給進(jìn)行調(diào)控經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。需求管理則是按照調(diào)節(jié)總需求來實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具。國際經(jīng)濟(jì)政策則是對(duì)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間進(jìn)行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具。
(三)宏觀政策及其內(nèi)容
1.宏觀政策含義
宏觀政策是指保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、迅速、健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)措施。所謂的宏觀調(diào)控是與市場經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的,是政府調(diào)節(jié)市場的主要手段。政府為實(shí)現(xiàn)宏觀(總量)平衡,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)增長,而對(duì)貨幣收支總量、財(cái)政收支總量、外匯收支總量和主要物資供求的調(diào)節(jié)與控制。由此擴(kuò)展開來,通常把政府為彌補(bǔ)市場失靈采取的其他措施也納入宏觀調(diào)控的范疇。
2.宏觀政策內(nèi)容
宏觀政策內(nèi)容具體包括:國家為了達(dá)到增加整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)福利以及有效改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩慢的現(xiàn)狀,為了達(dá)到以上目標(biāo)而制定的具體措施以及指導(dǎo)原則。它還包括國家不同地區(qū)的具體情況確定地區(qū)發(fā)展策略,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策、物價(jià)政策、收支政策以及物資流通等政策。
二、如何利用宏觀經(jīng)濟(jì)推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
(一)明確我國現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)政策
近年來,我國經(jīng)濟(jì)較為突出的地方有以下幾方面。第一、房屋價(jià)格持續(xù)走高。第二、消費(fèi)品價(jià)格普遍上漲。第三、能源價(jià)格急劇增高。第四、通貨膨脹。所以,針對(duì)這些問題我國應(yīng)該出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。這樣一來有助于良好的推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。對(duì)于物價(jià)持續(xù)走高的情況,我國應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)土地的控制,有效的減少土地供應(yīng)量。同時(shí)也應(yīng)該對(duì)房產(chǎn)地行業(yè)的資本市場進(jìn)行合理的調(diào)控。例如有效的控制房地產(chǎn)企業(yè)上市的數(shù)量。對(duì)于消費(fèi)品價(jià)格普遍上漲的情況,國家應(yīng)該采取有力的物價(jià)調(diào)控政策。從而及時(shí)將物價(jià)穩(wěn)定在一個(gè)固定水平上。而對(duì)于通貨膨脹的情況而言,國家則可以通過控制物價(jià)來減少通貨膨脹的情況。
(二)中央應(yīng)及時(shí)落實(shí)實(shí)行雙穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策
雙穩(wěn)健的財(cái)政政策以及貨幣政策從本質(zhì)來說則為“中性宏觀經(jīng)濟(jì)政策”。所謂中性宏觀政策即是不同于緊縮性以及擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)節(jié)力度。中性宏觀經(jīng)濟(jì)政策是一種微調(diào)節(jié)并且適度進(jìn)行擴(kuò)張以及緊縮的政策。所以,將傳統(tǒng)的調(diào)節(jié)模式進(jìn)行改革,并向中性宏觀政策進(jìn)行過渡。這樣一來,能夠從客觀上有效的抑制諸多企業(yè)投資過快的需求,進(jìn)而防止通貨膨脹的發(fā)生。但是,我們應(yīng)該意識(shí)到中性宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)質(zhì)的意義。其實(shí)質(zhì)意義在于既要預(yù)防通貨膨脹的萌芽又在于預(yù)防通貨緊縮現(xiàn)象再次發(fā)生。通過中性宏觀政策不但能夠解決因?yàn)檫^度投資所剩下的生產(chǎn)能力,有能夠抑制過度建設(shè)所形成的產(chǎn)能過剩。這樣一來就能夠有效的實(shí)現(xiàn)雙方的目的。
中性宏觀調(diào)控政策就是將結(jié)構(gòu)與總量的調(diào)整結(jié)合在一起,并同時(shí)將需求以及供給進(jìn)行結(jié)合,將長期與短期發(fā)展進(jìn)行結(jié)合,這樣就能夠保證我國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)定。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策
1.增加勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量,例如生育政策、移民政策等。增加勞動(dòng)力數(shù)量的方法包括提高人口出生率、鼓勵(lì)移民入境等;提高勞動(dòng)力質(zhì)量的方法有增加人力資本投資。通過勞動(dòng)力來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
2.資本積累,例如積極的貨幣政策、稅收政策等。資本的積累主要來源于儲(chǔ)蓄,可以通過減少稅收,提高利率等途徑來鼓勵(lì)人們儲(chǔ)蓄。
3.技術(shù)進(jìn)步,例如各種技術(shù)扶持政策。技術(shù)進(jìn)步在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中起著越來越重要的作用。因此,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步成為各國經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)。
三、總結(jié)
宏觀經(jīng)濟(jì)政策作為一項(xiàng)能夠有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)問題的手段,能夠通過國家或者政府有計(jì)劃使用,進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策目標(biāo)。而宏觀調(diào)控也是公共財(cái)政所具有的職責(zé)。具體包括為彌補(bǔ)市場失效所帶來的不良影響以及向社會(huì)提供服務(wù)的政府分配等一系列行為。雖然,我國向宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變尚未實(shí)現(xiàn),但是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響仍然存在。但是這不能否定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的價(jià)值。所以,中國如果想要有效的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策勢在必行。
參考文獻(xiàn):
[1]陳守東,劉琳琳.美國金融危機(jī)對(duì)中國進(jìn)出口貿(mào)易的影響.
[2]周小川.新世紀(jì)以來中國貨幣政策的主要特點(diǎn).
作者簡介:蔡雪迪,出生日期:2000.10.25,性別:女,籍貫:內(nèi)蒙古省通遼市,民族:漢,學(xué)歷:本科,專業(yè):國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易
遼東學(xué)院 遼寧 丹東