向煜

2020年，注定是一個不平凡的年份。

熬過了最短又最漫長的2月，3月的春光顯得尤為美好——疫情防控迎來了積極變化，萬物開始復(fù)蘇，我們的城市也按下了“快進(jìn)鍵”。

3月6日，蘇州工業(yè)園區(qū)召開“建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，打造新時代改革開放新高地”誓師大會，提出要瞄準(zhǔn)思想再解放、開放再出發(fā)、目標(biāo)再攀高開啟新征程，奮力奪取疫情防控和完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的“雙勝利”。

江蘇省委常委、蘇州市委書記藍(lán)紹敏出席并講話，要求讓“引領(lǐng)開放再出發(fā)”成為園區(qū)壯闊激昂的主旋律，在今年和“十四五”期間以洪水般的力度和爆發(fā)式的成長，交上一份鼎盛發(fā)展的園區(qū)答卷。

蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記吳慶文提出，新的一年，園區(qū)要全力沖刺全年既定目標(biāo)任務(wù)，確保全國經(jīng)開區(qū)考核“五連冠”，實現(xiàn)實際利用外資10億美元以上、進(jìn)出口860億美元、固投450億元;要抓住自貿(mào)區(qū)建設(shè)“一號工程”，全力打造世界一流的開放形態(tài)，加快推進(jìn)全年“61+N”改革任務(wù)、“金融16條”創(chuàng)新政策，推動總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值突破2500億元;要抓住項目建設(shè)“一號任務(wù)”，全力打造世界一流的產(chǎn)業(yè)集群，確保全年新增外資項目250個、科技項目1000個、生物醫(yī)藥項目300個，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元;要抓住科技創(chuàng)新“第一動力”，全力打造世界一流的創(chuàng)新生態(tài)，新引進(jìn)高層次人才5000人以上，新增科技型中小企業(yè)1700家，新增海外創(chuàng)新中心不少于6家;要破解體制機(jī)制“一號難題”，全力打造世界一流的營商環(huán)境，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”平臺，探索人工智能審批新模式，加速推進(jìn)“1220”改革，讓花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門成為常態(tài)。

關(guān)鍵詞：標(biāo)桿作用

持續(xù)用力、下狠功夫、定硬任務(wù)

疫情不可避免對經(jīng)濟(jì)社會造成沖擊，但這個沖擊對全國各地都是“一視同仁”的。對于已經(jīng)站在更高層次、更快跑道上的園區(qū)而言，越是這個時候，越要體現(xiàn)園區(qū)領(lǐng)跑發(fā)展、再攀新高的標(biāo)桿作用。

藍(lán)紹敏指出，蘇州工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，要落實到新的目標(biāo)追求上。

要勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。爭第一、創(chuàng)唯一是園區(qū)改革發(fā)展永恒的主題，勇當(dāng)引領(lǐng)全國開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿，園區(qū)責(zé)無旁貸、舍我其誰。在百舸爭流的時代浪潮中，不爭先，就是落后;不進(jìn)位，就是倒退。對此，園區(qū)必須增強(qiáng)憂患意識，自加壓力、快馬揚(yáng)鞭，跑出符合新發(fā)展理念的“好速度”。

要勇當(dāng)全方位開放的標(biāo)桿。開放是園區(qū)的第一標(biāo)識，全力打造鏈接全球的全方位開放高地，園區(qū)當(dāng)仁不讓、使命必達(dá)。開發(fā)區(qū)排名必須保持全國第一，進(jìn)出口總額必須只增不減，自貿(mào)區(qū)建設(shè)在全省總體占比必須堅決守住。

要勇當(dāng)國際化創(chuàng)新的標(biāo)桿。創(chuàng)新決定城市的未來，世界一流高科技園區(qū)都是以科技創(chuàng)新為核心動力。未來，園區(qū)在全國高新區(qū)綜合考評必須爭先進(jìn)位，要繼續(xù)在高新技術(shù)企業(yè)、“重點人才計劃”、全社會研發(fā)投入占GDP比重、上市企業(yè)等差距較大的方面持續(xù)用力、下狠功夫、定硬任務(wù)。

要勇當(dāng)系統(tǒng)性改革的標(biāo)桿。這一點，園區(qū)有底氣、有特色。未來，園區(qū)要在首創(chuàng)、唯一上下功夫，始終以問題導(dǎo)向倒逼改革，以恭謙之心學(xué)習(xí)改革，以系統(tǒng)思維集成改革，永不停步地堅持改革，挑戰(zhàn)極限地加強(qiáng)改革，始終在園區(qū)建設(shè)、體制機(jī)制、發(fā)展模式等方面走在前列。

關(guān)鍵詞：厚積薄發(fā)

拼出氣勢、拼出空間、拼出一流

當(dāng)前園區(qū)發(fā)展面臨的瓶頸制約、矛盾困難，看上去是“成長中的煩惱”，實質(zhì)上是發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕膯栴}，園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，就要從拓展新的發(fā)展后勁入手，實現(xiàn)厚積而薄發(fā)。

藍(lán)紹敏強(qiáng)調(diào)，蘇州工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，要落實到新的發(fā)展后勁上。

要以更強(qiáng)的發(fā)展意識來“搶機(jī)遇”。搶抓國家戰(zhàn)略疊加實施的歷史機(jī)遇，搶抓國家“增強(qiáng)中心城市和城市群經(jīng)濟(jì)和人口承載能力”的部署機(jī)遇，實質(zhì)性加快自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。蘇州正謀劃建設(shè)“現(xiàn)代國際大都市、美麗幸福新天堂”，園區(qū)要建設(shè)先行示范區(qū)，爭當(dāng)一體發(fā)展領(lǐng)頭雁。

要以更大的發(fā)展魄力來“闖難關(guān)”，闖疫情沖擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難關(guān)，闖中美經(jīng)貿(mào)摩擦一波三折的難關(guān)。以蘇州創(chuàng)建新時代中國對外開放示范區(qū)為契機(jī)，推動中新合作再上新臺階、開辟新境界。

要以更猛的發(fā)展勁頭來“爭項目”。制造業(yè)是蘇州的立市之本、強(qiáng)市之基。園區(qū)要抓牢項目“牛鼻子”，全力以赴拼項目、奪名次、爭貢獻(xiàn)，讓項目到中國、首選到蘇州、落地在園區(qū)。

要以更足的發(fā)展勇氣來“拼轉(zhuǎn)型”，拼建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)集群的決心，拼盤活產(chǎn)業(yè)發(fā)展存量空間的決心。藍(lán)紹敏特別指出，園區(qū)的同志們要形成共識，守攤子是守不遠(yuǎn)的，小打小鬧是打不開新局面的，必須打破思維束縛、經(jīng)驗束縛，用足夠的膽識和魄力去拼，拼出氣勢、拼出空間、拼出一流。

關(guān)鍵詞：華麗轉(zhuǎn)身

機(jī)制再造、機(jī)制創(chuàng)新、機(jī)制保障

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級、城市化進(jìn)程的不斷加快。園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，要在機(jī)制的創(chuàng)新、再造和重塑中實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。

藍(lán)紹敏指出，蘇州工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，要落實到新的機(jī)制再造上。

高效運(yùn)行的管理模式要再創(chuàng)新，放開手腳搞機(jī)制創(chuàng)新，最大限度地回歸招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚等主責(zé)主業(yè);主動爭取搞機(jī)制創(chuàng)新，該爭取的爭取、該斷臂的斷臂、該減負(fù)的減負(fù)、該賦能的賦能，為全省、全國開發(fā)區(qū)建設(shè)提供更多探索成果、實踐范例。

一流營商環(huán)境的支撐體系要再優(yōu)化，以國際標(biāo)準(zhǔn)去優(yōu)化環(huán)境，接軌最高標(biāo)準(zhǔn)、最佳模式，實現(xiàn)融合再造;以需求導(dǎo)向去優(yōu)化環(huán)境，持續(xù)推出更多首家原創(chuàng)、企業(yè)急需的制度供給，讓園區(qū)的營商環(huán)境成為吸引國際人才、企業(yè)的“強(qiáng)磁場”。先行先試的保障機(jī)制要再打造，用集成改革的方法去打造，用包容失敗的胸襟去打造。

關(guān)鍵詞：敢為人先、敢闖敢試

勇于探索、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新

在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大考面前，亟需激勵廣大干部敢為人先、敢闖敢試，該做的事情頂著壓力也要做，該擔(dān)的責(zé)冒著風(fēng)險也要擔(dān)，真正把干事創(chuàng)業(yè)的激情轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)開放再出發(fā)的磅礴力量。

藍(lán)紹敏強(qiáng)調(diào)，蘇州工業(yè)園區(qū)引領(lǐng)開放再出發(fā)，要落實到新的作風(fēng)弘揚(yáng)上。

要讓“能者上、平者讓、庸者下”蔚然成風(fēng)。以實績論英雄，把可堪大任、能挑重?fù)?dān)、會開局面的“猛將、闖將、干將”選出來、推上去，把那些“算得太精”“分得太清”“看得太開”“守得太牢”干部的位子騰出來。要把那些重表態(tài)輕落實、作風(fēng)漂浮、消極懈怠干部的“烏紗帽”摘掉，讓為官不為者不能為官。要讓“解顧慮、卸包袱、撐腰桿”蔚然成風(fēng)。對改革勇于探索、發(fā)展勇于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)勇于創(chuàng)新的同志要給予重獎重用，推動“三項機(jī)制”落地生根，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，讓敢干者一往無前。要讓“抓落實、促實干、求實效”蔚然成風(fēng)。牢固樹立抓落實高于一切、重于一切、先于一切的理念，以高度的責(zé)任心去“干”，以開拓創(chuàng)新的使命感去“干”，以求真務(wù)實的好作風(fēng)去“干”。