摘 要：政務(wù)新媒體兼具政務(wù)屬性和媒體屬性，既要堅(jiān)持政治性，又要遵循媒體傳播規(guī)律，在這種角色困境下如何做到既堅(jiān)持黨性又走近百姓，需要下一番功夫。

關(guān)鍵詞：堅(jiān)持黨性；權(quán)威發(fā)布；加強(qiáng)互動(dòng)；做好服務(wù)；走近百姓

中圖分類(lèi)號(hào)：G206.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2020）04-0232-02

近年來(lái)，政務(wù)新媒體如雨后春筍般發(fā)展，政務(wù)部門(mén)運(yùn)用新媒體發(fā)布政策和動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)政民互動(dòng)，在網(wǎng)民中產(chǎn)生了一定的影響力。顧名思義，政務(wù)新媒體兼具政務(wù)屬性和媒體屬性，既要堅(jiān)持政治性，又要遵循媒體傳播規(guī)律，在這種角色困境下如何做到既堅(jiān)持黨性又走近百姓，需要下一番功夫。

一、政務(wù)新媒體的現(xiàn)狀

政務(wù)新媒體是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在微博、微信等第三方平臺(tái)上開(kāi)設(shè)的政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用，以及自行開(kāi)發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端等。如果2010年是微博元年，2011年是政務(wù)微博元年，那么2013年則是政務(wù)微信元年。[1]微博、微信的迅猛發(fā)展帶來(lái)的不僅僅是民眾獲取傳播信息方式的改變，更是傳統(tǒng)輿論中心的轉(zhuǎn)移和網(wǎng)絡(luò)輿論陣地的興起，是公民意識(shí)的覺(jué)醒和對(duì)新型政府需求的激發(fā)。

截至2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)61.2%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.1%。網(wǎng)民的飛速增加，移動(dòng)上網(wǎng)的提速降費(fèi)，給政務(wù)新媒體的發(fā)展提供了良好的土壤。截至2019年6月，我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)5.09億，占網(wǎng)民整體的59.6%。我國(guó)297個(gè)地級(jí)行政區(qū)政府已開(kāi)通了“兩微一端”等新媒體傳播渠道，總體覆蓋率達(dá)88.9%。[2]

以安徽省亳州市為例，亳州作為地級(jí)市，早在2014就開(kāi)設(shè)有亳州發(fā)布政務(wù)微信、政務(wù)微博，由亳州市委網(wǎng)信辦主辦，亳州晚報(bào)社運(yùn)營(yíng)。截至2020年1月30日，亳州發(fā)布微信已有“粉絲”18萬(wàn)，亳州發(fā)布微博已有“粉絲”12萬(wàn)。亳州市下轄的三縣一區(qū)均開(kāi)通了政務(wù)微信、政務(wù)微博，公安、衛(wèi)生、人社、文體等市直各部門(mén)絕大部分開(kāi)通了政務(wù)微信、政務(wù)微博。微信定向推送、精準(zhǔn)服務(wù)，微博快速發(fā)布、互動(dòng)性強(qiáng)，經(jīng)過(guò)5年多的運(yùn)營(yíng)管理，亳州的政務(wù)新媒體已實(shí)現(xiàn)“雙微”聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的良好局面。

與傳統(tǒng)媒體相比，政務(wù)新媒體是互聯(lián)網(wǎng)的一種新應(yīng)用，為政府機(jī)關(guān)單位服務(wù)社會(huì)提供新“窗口”，網(wǎng)絡(luò)傳播力強(qiáng)，社會(huì)影響力大，對(duì)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)社會(huì)公眾、宣傳政府工作、正面引導(dǎo)輿論具有重要意義。政務(wù)新媒體權(quán)威發(fā)布政府決策部署、動(dòng)態(tài)信息，成為了政府施政的新平臺(tái)；政務(wù)新媒體及時(shí)發(fā)布一手信息，提升了政府的形象和公信力；政務(wù)新媒體的互動(dòng)性加強(qiáng)了政府與群眾的溝通，網(wǎng)友的及時(shí)反饋也推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，政務(wù)新媒體第一時(shí)間發(fā)布事件詳情、政府舉措，了解網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)民關(guān)注點(diǎn)，上傳下達(dá)，逐漸掌握了應(yīng)對(duì)方法，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)發(fā)揮了重要的作用。

二、政務(wù)新媒體如何堅(jiān)持黨性

政務(wù)新媒體在政務(wù)傳播中兼具雙重屬性，即政務(wù)信息的傳播屬性和媒介平臺(tái)的傳播屬性，兩個(gè)屬性的交織在網(wǎng)絡(luò)空間下存在沖突和碰撞。[3]而向公眾傳播政務(wù)信息，是政務(wù)新媒體的一個(gè)基本功能，堅(jiān)持黨性是第一要求。

首先，政務(wù)新媒體編輯要增強(qiáng)政治意識(shí)。政務(wù)新媒體編輯與傳統(tǒng)媒體和自媒體編輯不同，要始終把政治方向擺在第一位，要有政治意識(shí)和大局意識(shí)，在發(fā)布內(nèi)容時(shí)要緊緊把握政治要求，從海量的政府信息中捕捉受眾需要的信息，再進(jìn)行歸納整合，發(fā)出正能量的聲音，引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向。政務(wù)新媒體編輯要加強(qiáng)與政府部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí)，政務(wù)新媒體編輯要不斷提高自己的政治素養(yǎng)和新聞素養(yǎng)，圍繞中心、服務(wù)大局，把政務(wù)新媒體打造成黨和政府與人民群眾之間的“連心橋”。

其次，要準(zhǔn)確定位，嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政務(wù)新媒體作為官方對(duì)外發(fā)聲平臺(tái)，是黨和政府的重要宣傳陣地。政務(wù)新媒體作為信息傳播者和政府代言人，其發(fā)布的信息最具權(quán)威性，因此一定要把好內(nèi)容關(guān)，確保信息真實(shí)、來(lái)源權(quán)威，以更好地服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾。以亳州發(fā)布微信公眾號(hào)2019年以來(lái)發(fā)布的內(nèi)容為例，頭條多是亳州大事記，涵蓋亳州在就業(yè)、醫(yī)療、住房、扶貧、旅游等方面的重大決策、部署，直接來(lái)源于亳州市人民政府網(wǎng)或者相關(guān)部門(mén)，內(nèi)容客觀真實(shí)，來(lái)源權(quán)威可信。

第三，要注重引導(dǎo)輿論，及時(shí)辟謠。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)上充斥著各種信息，真真假假，網(wǎng)民不易分辨?！霸熘{一張嘴，辟謠跑斷腿”，越是在發(fā)生重大事件的時(shí)候，越有人散布謠言，即便是非?；恼Q的謠言也有人相信。謠言流傳的背后是權(quán)威信息的缺失，也是網(wǎng)民缺乏安全感的表現(xiàn)，這個(gè)時(shí)候就需要政務(wù)新媒體及時(shí)發(fā)聲，用事實(shí)擊敗訛傳，用科學(xué)擊碎謠言，穩(wěn)定人心。在引導(dǎo)輿論、及時(shí)辟謠方面，亳州政務(wù)新媒體針對(duì)網(wǎng)絡(luò)中流傳的謠言會(huì)專(zhuān)門(mén)發(fā)布辟謠文章，也會(huì)在網(wǎng)友留言咨詢中給出官方回復(fù)。為此亳州還專(zhuān)門(mén)成立一個(gè)工作群，政務(wù)新媒體編輯可以第一時(shí)間將網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題反饋給相關(guān)部門(mén)，同時(shí)進(jìn)行溝通交流，及時(shí)給予網(wǎng)友答復(fù)。

三、政務(wù)新媒體如何走近百姓

政務(wù)新媒體是媒體，需要遵從傳播規(guī)律，既要從傳統(tǒng)新聞學(xué)中汲取營(yíng)養(yǎng)，又要充分利用新媒體的特點(diǎn)，在發(fā)布信息、提供服務(wù)的同時(shí)要充分考慮百姓的需求，從用戶的關(guān)注點(diǎn)、閱讀習(xí)慣入手，更好地服務(wù)百姓、服務(wù)社會(huì)。

首先，要增強(qiáng)主動(dòng)性。調(diào)查顯示，在公共衛(wèi)生事件中，網(wǎng)民對(duì)政府官方信息的關(guān)注度最高。[4]發(fā)生重大事件時(shí)，政務(wù)新媒體是群眾獲取信息的主要渠道，而平臺(tái)的開(kāi)放性和傳播的裂變性、微博輿情的發(fā)酵、微信朋友圈的N次轉(zhuǎn)發(fā)，都給政府相關(guān)部門(mén)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，需要政務(wù)新媒體把握民意，及時(shí)發(fā)布信息和引導(dǎo)輿論，同時(shí)借助平臺(tái)的服務(wù)功能，主動(dòng)加強(qiáng)與網(wǎng)民的溝通，充分考慮公眾對(duì)信息的需求，對(duì)網(wǎng)民的評(píng)論積極給予反饋，樹(shù)立政府的權(quán)威性與公信力。

其次，要加強(qiáng)信息服務(wù)，關(guān)注民生。根據(jù)亳州發(fā)布微信文章閱讀量來(lái)看，受眾最關(guān)注的就是教育、就業(yè)、養(yǎng)老等，其中《亳州擬推薦這31所學(xué)校，正在公示！有你的母校嗎？》閱讀量10萬(wàn)+，可見(jiàn)群眾非常關(guān)注與自身有關(guān)的信息。對(duì)此，政務(wù)新媒體可以加強(qiáng)與政府部門(mén)間的溝通協(xié)調(diào)，多發(fā)布民生信息，在條件允許的情況下增設(shè)查詢功能，為受眾提供便利。在“內(nèi)容為王”的時(shí)代，政務(wù)新媒體發(fā)送的內(nèi)容既要真實(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威，也要“親民情、接地氣”，既要重視內(nèi)容的原創(chuàng)性，也要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容的傳播形式。政務(wù)新媒體要了解新媒體用戶的話語(yǔ)習(xí)慣，充分利用新媒體技術(shù)傳播快、交互性強(qiáng)的特點(diǎn)，注重運(yùn)用數(shù)字解析、圖表圖解、小視頻、小程序等易讀易懂、社會(huì)公眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，提升傳播內(nèi)容的感染力、吸引力、影響力，實(shí)現(xiàn)傳播效果的最大化。

第三，要加強(qiáng)互動(dòng)性。政務(wù)新媒體與傳統(tǒng)媒體的最大區(qū)別就在于互動(dòng)交流。傳統(tǒng)媒體的單向輸出只是讓受眾群體被動(dòng)接受，而政務(wù)新媒體的互動(dòng)交流為受眾群體表達(dá)各種訴求提供了平臺(tái)。微博評(píng)論、私信以及微信留言、消息等功能，方便了政府部門(mén)受理咨詢?cè)V求、意見(jiàn)建議等，同時(shí)也有部分網(wǎng)友提出的問(wèn)題、建議如石沉大海，得不到回應(yīng)。對(duì)此，政務(wù)新媒體要加強(qiáng)人員培訓(xùn)、提升人員綜合素質(zhì)、尊重網(wǎng)民的言論自由，對(duì)網(wǎng)友提出的在本地區(qū)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，按程序轉(zhuǎn)辦答復(fù)；不在職責(zé)范圍內(nèi)的，說(shuō)明情況，指明解決途徑。政務(wù)新媒體作為新的問(wèn)政方式，在應(yīng)對(duì)輿情方面要注重與網(wǎng)友的互動(dòng)，回應(yīng)群眾關(guān)切，信息傳遞直達(dá)“最后一公里”。

四、結(jié)語(yǔ)

如今，移動(dòng)政務(wù)服務(wù)邁入發(fā)展快車(chē)道，政務(wù)新媒體逐步形成了整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的矩陣體系，促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)與新媒體的融合與發(fā)展。政務(wù)新媒體公開(kāi)透明的信息發(fā)布、高效及時(shí)的互動(dòng)反饋彰顯了政府的引導(dǎo)力和影響力，充分發(fā)揮了政務(wù)新媒體在堅(jiān)持黨性、服務(wù)百姓方面的積極作用，正逐步打造形成全方位、多層次、立體化的政務(wù)新媒體矩陣。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 張婷婷，晁文慶.指尖與舌間：突發(fā)事件與網(wǎng)絡(luò)口碑傳播[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2014：47.

作者簡(jiǎn)介：張珍（1984—），女，安徽亳州人，本科，新聞中級(jí)職稱，研究方向：媒介觀察。